淺談企業(yè)內(nèi)部效益審計(jì)

《淺談企業(yè)內(nèi)部效益審計(jì) 》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。

1、淺談企業(yè)內(nèi)部效益審計(jì)【摘要】本文就現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部效益審計(jì)的概念、企業(yè)內(nèi)部開展效益審計(jì)的必要性及企業(yè)內(nèi)部效益審計(jì)的現(xiàn)狀、目前的困難以及涉及的主要內(nèi)容、企業(yè)內(nèi)部如何實(shí)施效益審計(jì)等問題進(jìn)行思考?！　　娟P(guān)鍵詞】企業(yè)內(nèi)部管理；審計(jì)創(chuàng)新；經(jīng)濟(jì)效益　　　　現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是由專門的審計(jì)機(jī)構(gòu)或人員接受委托或主動(dòng)選取審計(jì)對(duì)象，對(duì)其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行綜合的、系統(tǒng)的審查分析，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)審計(jì)對(duì)象的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)并提出合理化建議，以促使其改善管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的一種審計(jì)活動(dòng)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，審計(jì)監(jiān)督的對(duì)象、審計(jì)的重點(diǎn)和內(nèi)容、審計(jì)目標(biāo)都在發(fā)

2、生新的變化。企業(yè)內(nèi)部效益審計(jì)成為內(nèi)部審計(jì)工作的重要內(nèi)容和發(fā)展趨勢(shì)。企業(yè)內(nèi)部開展效益審計(jì)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身目標(biāo)的要求，是以法治企的要求，是對(duì)權(quán)力監(jiān)督和制約的要求，也是貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求?！　　　∫?、企業(yè)內(nèi)部效益審計(jì)的現(xiàn)狀　　　　隨著審計(jì)改革的發(fā)展，效益審計(jì)的科學(xué)理念和嶄新的思維方式與審計(jì)實(shí)踐的結(jié)合越來越緊密。但還存在以下幾方面的問題：　?。ㄒ唬┬б鎸徲?jì)項(xiàng)目的選擇還有一定的盲目性，缺少整體計(jì)劃性　　企業(yè)內(nèi)部審計(jì)全面推行效益審計(jì)的條件還不太成熟，直接立項(xiàng)的效益審計(jì)項(xiàng)目非常少，尤其在項(xiàng)目的選擇上還有一定的盲目性，缺少整體計(jì)劃?！　。ǘ┬б鎸徲?jì)的開展基本上還

3、處于探索性的實(shí)踐階段，亟待引導(dǎo)和規(guī)范　　審計(jì)的有關(guān)法律法規(guī)主要是規(guī)范被審計(jì)單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)合法，效益方面的規(guī)范比較籠統(tǒng)。效益審計(jì)與真實(shí)合法性審計(jì)在審計(jì)范圍、內(nèi)容和方法上都有很大不同。如真實(shí)、合法性審計(jì)一般針對(duì)某一個(gè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)，而效益審計(jì)涉及單位多，范圍廣。因此，需要制定有關(guān)適應(yīng)效益審計(jì)的準(zhǔn)則、規(guī)范和操作指南，指導(dǎo)、規(guī)范效益審計(jì)?！　。ㄈ徲?jì)執(zhí)法手段不力限制了效益審計(jì)的開展　　一是審計(jì)對(duì)報(bào)送資料缺乏有效的執(zhí)法手段。真實(shí)完整的資料是審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行有效審計(jì)的基礎(chǔ)，效益審計(jì)要求高、涉及的內(nèi)容多，不僅需要財(cái)務(wù)報(bào)表、賬冊(cè)憑證等資料，還需要被審計(jì)單位

4、開展業(yè)務(wù)活動(dòng)的相關(guān)資料。內(nèi)部審計(jì)工作在索要資料階段缺乏有效的執(zhí)法手段而面臨重重困難。　　二是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)調(diào)查取證人的行為無有效的制約措施。審計(jì)調(diào)查取證權(quán)是審計(jì)機(jī)關(guān)要查清問題必須行使的權(quán)力，效益審計(jì)更需要從項(xiàng)目涉及的各個(gè)層面進(jìn)行取證，有屬于審計(jì)機(jī)關(guān)管轄的審計(jì)對(duì)象，也有不屬于審計(jì)對(duì)象的。不配合審計(jì)機(jī)關(guān)調(diào)查、不提供資料的，有些問題就無法查清，難以準(zhǔn)確定性處理，只好放棄在審計(jì)報(bào)告中揭露反映?！　。ㄋ模┢髽I(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)關(guān)人員素質(zhì)尚不能適應(yīng)效益審計(jì)的要求　　效益審計(jì)屬于全面的高層次的審計(jì)，它以財(cái)政財(cái)務(wù)收支為基礎(chǔ)但又不局限于此，既要查處問題，又要宏觀分析問題；既要審查

5、合法性、合規(guī)性，又要評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性，開展效益審計(jì)對(duì)審計(jì)人員素質(zhì)要求極高。效益審計(jì)人員不僅要豐富的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，還要具備迅速發(fā)現(xiàn)、辯論和解決問題的能力。目前，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍專業(yè)人才缺乏，知識(shí)結(jié)構(gòu)比較單一，機(jī)構(gòu)編制的限制，難以補(bǔ)充專業(yè)人才。　　　　二、企業(yè)內(nèi)部效益審計(jì)涉及的主要內(nèi)容　　　　企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容主要有：整體經(jīng)營(yíng)管理狀況；內(nèi)部控制制度的健全性、有效性；管理制度考核執(zhí)行情況；工資、獎(jiǎng)金分配的合理性；建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)；各項(xiàng)收費(fèi)繳納及“小金庫”的設(shè)立；合同審計(jì)；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算審計(jì)；經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等。而企業(yè)內(nèi)部效益審計(jì)則要和上述審計(jì)內(nèi)容有機(jī)結(jié)合

6、起來，重點(diǎn)將資金管理、資產(chǎn)管理、組織管理、服務(wù)管理的效益性作為目標(biāo)和內(nèi)容?！　。ㄒ唬﹥?nèi)部資金的效益審計(jì)　　企業(yè)資金的效益審計(jì)主要針對(duì)投入項(xiàng)目的資金使用情況。資金管理和效益評(píng)價(jià)是企業(yè)資金管理工作的核心內(nèi)容，也是衡量工作成效的基本標(biāo)準(zhǔn)。作出一項(xiàng)決策，上馬一個(gè)工程，實(shí)施一個(gè)項(xiàng)目，僅審查其決策程序的規(guī)范性、資金使用的合理性是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。作為效益審計(jì)應(yīng)從項(xiàng)目預(yù)算到具體支出各環(huán)節(jié)；從項(xiàng)目預(yù)期總目標(biāo)到具體實(shí)施各階段；從項(xiàng)目論證效益預(yù)測(cè)到實(shí)際完成取得效益進(jìn)行全方位審核評(píng)價(jià)。這將有效督促企業(yè)管理部門在決策時(shí)充分科學(xué)地考查論證項(xiàng)目產(chǎn)出效益。資金的效益審計(jì)的特點(diǎn)是直接以貨幣價(jià)

7、值形態(tài)為單位尺度來衡量評(píng)價(jià)被審計(jì)項(xiàng)目的效益情況，運(yùn)用的資料主要是財(cái)務(wù)資料，是效益審計(jì)最重要的一項(xiàng)內(nèi)容?！　。ǘ┢髽I(yè)資產(chǎn)管理效益的審計(jì)　　企業(yè)支出有很大一部分轉(zhuǎn)成為資產(chǎn)形態(tài)，包括廠房、設(shè)備等固定資產(chǎn)。在審計(jì)中我們會(huì)發(fā)現(xiàn)一些資產(chǎn)往往成為閑置資產(chǎn)；有些資產(chǎn)如房屋、車輛的租金往往成為一些管理人員支出的補(bǔ)貼，使員工貧富不均；有些資產(chǎn)其使用效益也較為低下，資產(chǎn)的使用效益作為效益審計(jì)的另一個(gè)重點(diǎn)，可以從資產(chǎn)的管理使用情況、收費(fèi)情況、利用率、維護(hù)情況等方面進(jìn)行效益評(píng)價(jià)。　?。ㄈ┙M織管理效益審計(jì)　　一項(xiàng)制度貫徹的好壞依賴于企業(yè)管理部門的組織和管理。目前，企業(yè)部門利益化

8、現(xiàn)象較為嚴(yán)重，造成制度執(zhí)行效果的弱化。如管理部門制定執(zhí)行一些看似合法的措施，將補(bǔ)