詐騙罪的刑法適用探討

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1、詐騙罪的刑法適用探討關(guān)鍵詞:詐騙罪;非法占有;工作之便;公共財(cái)物內(nèi)容提要:行為人利用自己主管工作的有利條件,隱瞞事實(shí)真相,使客戶(hù)單位信以為真地將本應(yīng)交給國(guó)家機(jī)關(guān)的款項(xiàng)交給該國(guó)家工作人員。由于該資金的所有權(quán)尚未轉(zhuǎn)移給國(guó)家機(jī)關(guān),此時(shí)就不能算作是該國(guó)家機(jī)關(guān)的公共財(cái)物。對(duì)國(guó)家工作人員利用工作之便騙取其它單位的公共財(cái)物不能稱(chēng)為利用職務(wù)之便非法占有財(cái)物,而只能認(rèn)定是利用工作之便騙取他人財(cái)物并構(gòu)成詐騙罪。詐騙罪、貪污罪在主觀上具有非法占有他人財(cái)物的目的,而挪用公款罪并不具有這一犯罪目的。一、案情2004年初某市公路工

2、程股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公路公司”)因改制,需要到國(guó)土局辦理土地出讓手續(xù)。公路公司的經(jīng)辦人將資料交到某市一區(qū)國(guó)土局辦證大廳,辦證大廳將資料轉(zhuǎn)交當(dāng)時(shí)任區(qū)國(guó)土局資產(chǎn)地籍科副科長(zhǎng)的丁某,由丁某具體經(jīng)辦公路公司的這項(xiàng)工作。丁某接到此項(xiàng)工作后,產(chǎn)生了將公路公司的土地出讓金據(jù)為已有的想法。丁某審核資料后,按有關(guān)文件測(cè)算出土地出讓金為290多萬(wàn)。報(bào)區(qū)國(guó)土局領(lǐng)導(dǎo)審批以后,丁某通知公路公司來(lái)草簽土地出讓合同。丁某告訴公路公司的工作人員,按照草簽合同,公路公司要交293萬(wàn)元,如果找丁某與張某(區(qū)國(guó)土局土地登記中心工作人員

3、)以別人名義合辦的頂加房產(chǎn)中介公司代辦,只要250萬(wàn)元就可全部辦完。公路公司同意后,在丁某和張某準(zhǔn)備的委托合同上簽了字。按照該合同,全部費(fèi)用250萬(wàn),其中80萬(wàn)元付給頂加公司,170萬(wàn)元付給市國(guó)土局,為了資金安全,丁某在公路公司打印好的擔(dān)保書(shū)上簽字擔(dān)保。LOCalhost2004年10月,丁某利用自己在市國(guó)土局權(quán)籍處掛職鍛煉的職務(wù)之便,將事先打印好的公路公司的國(guó)土證和其他單位正規(guī)手續(xù)材料國(guó)土證混在一起蒙混著蓋了市政府土地登記專(zhuān)用章,后又用同樣的方法定蒙混著蓋了公章,這樣就把國(guó)土證辦好了。國(guó)土證辦好后,丁

4、某通知公路公司把余款170萬(wàn)元匯到頂加公司的帳上。丁某通知張某開(kāi)發(fā)票,張某拿出區(qū)國(guó)土局土地登記中心的“非經(jīng)營(yíng)性收據(jù)”發(fā)票聯(lián),找人填寫(xiě)好內(nèi)容后,又找人去刻了市國(guó)土局的財(cái)務(wù)專(zhuān)用章。丁某叫張某把合同全部打好后,蓋上假公章交給公路公司。公路公司的土地出讓手續(xù)進(jìn)入市國(guó)土局的審批環(huán)節(jié)后,國(guó)土局通知丁某讓公路公司去拿土地出讓合同和繳費(fèi),均被丁某以各種理由搪塞。二、問(wèn)題本案中,對(duì)于丁某的行為如何定性,存在三種不同意見(jiàn):第一種意見(jiàn)認(rèn)為,丁某構(gòu)成貪污罪。理由是:貪污罪是指國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以

5、其他手段非法占有公共財(cái)物的行為。在本案中,丁某身為國(guó)家工作人員,利用職務(wù)之便,伙同區(qū)國(guó)土局土地登記中心的工作人員張某采取私刻公章、偷蓋公章和偽造土地出讓合同等手段,貪污土地出讓金250余萬(wàn)元,其行為構(gòu)成貪污罪。第二種意見(jiàn)認(rèn)為,丁某構(gòu)成挪用公款罪。理由是:丁某在該案中,是想將土地出讓金暫時(shí)挪用,用于歸還賭債及個(gè)人債務(wù),等自己有錢(qián)后再拿錢(qián)去幫公路公司辦國(guó)土證,其行為屬于挪用公款進(jìn)行非法活動(dòng),主觀上只是暫時(shí)占有公款,具有歸還的意愿,并非想永久占有該筆資金。因而丁某的行為構(gòu)成挪用公款罪,而不是貪污罪。第三種意見(jiàn)

6、認(rèn)為,丁某構(gòu)成詐騙罪。理由是:丁某以非法占有為目的,利用偽造的土地出讓合同、國(guó)土證等取得公路公司的信任,騙取其250萬(wàn)元資金,并將其中的210萬(wàn)元用于償還賭債、私人債務(wù)及生活消費(fèi),丁某行為構(gòu)成詐騙罪。三、研討為了對(duì)丁某準(zhǔn)確定罪本文從以下幾點(diǎn)進(jìn)行探討。(一)丁某是否具有非法占有他人財(cái)物的目的根據(jù)刑法第384條的規(guī)定,挪用公款罪是指國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行非法活動(dòng),或者挪用公款數(shù)額較大,進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng),或者挪用公款數(shù)額較大,超過(guò)3個(gè)月未還的行為。挪用公款罪的犯罪目的是挪用,即非法

7、取得使用權(quán)。至于挪用的動(dòng)機(jī),可能是多種多樣的,動(dòng)機(jī)不同,并不影響犯罪的成立。{1}也有學(xué)者認(rèn)為,挪用公款罪的目的是挪用,不是占有,是以歸還為前提的,即挪用公款只是暫時(shí)地使用。從挪用的目的看,并不是將公款據(jù)為己有,而只是獲取其使用權(quán)和收益權(quán),挪用者的本意是使用一段時(shí)間后歸還,而不是永久占有。{2}由此看來(lái),在挪用公款罪中,行為人具有非法挪用公款歸個(gè)人使用的犯罪目的。如果行為人以挪用為名,行非法占為己有之實(shí),根本不想歸還,或者行為人挪用之后又產(chǎn)生私吞之心想據(jù)為己有的,其性質(zhì)已發(fā)生變化,此時(shí)就不能再定挪用公款

8、罪了。在本案中,丁某顯然不是為了挪用土地出讓金,而是為了非法占有土地出讓金。丁某明知自己因賭球而欠下了巨額賭債無(wú)法償還,卻故意采用一系列欺騙方法來(lái)騙取公路公司應(yīng)交的土地出讓金。在接到公路公司的手續(xù)后便產(chǎn)生了將公路公司土地出讓金據(jù)為己有的想法,隨后讓公路公司與自己所開(kāi)的房產(chǎn)中介公司訂立合同套取部分資金,再接著利用自己到市國(guó)土局工作鍛煉的機(jī)會(huì)騙到國(guó)土證,通過(guò)偽造土地出讓合同并將其交付給公路公司從而順利拿到土地出讓金余款部分。當(dāng)市國(guó)土局催促丁某通

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