對(duì)某縣財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

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1、對(duì)某縣財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告**縣位于**省西北部，湘西自治州中部，武陵山脈中段，是“九山半水半分田”的典型山區(qū)縣，又是集“老、少、邊、窮、山、庫”于一體的國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。到2006年底，有常耕地11．3萬畝(其中稻田面積8．4萬畝)，財(cái)政收入3339萬元，農(nóng)民人均純收入1742元，轄4個(gè)鎮(zhèn)、8個(gè)鄉(xiāng)，140個(gè)行政村，總?cè)丝?3．8萬人，其中以土家族、苗族為主的少數(shù)民族人口占85．3％，農(nóng)業(yè)人口11．3萬人，占81．9％；國土面積1297．5平方公里，有“茶葉之鄉(xiāng)”、“林業(yè)之鄉(xiāng)”、“歌舞之鄉(xiāng)”、“舉重之鄉(xiāng)”的美譽(yù)?！　∫弧?*縣農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀　　近幾年來，在上級(jí)有關(guān)部門的大力

2、扶持下，**縣認(rèn)真實(shí)施“綠色產(chǎn)業(yè)興縣，生態(tài)家園富民”的發(fā)展戰(zhàn)略，在抓糧食生產(chǎn)的同時(shí)，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，立足地理資源優(yōu)勢(shì)，狠抓茶業(yè)、以椏柑為主的林果業(yè)、草食畜牧業(yè)、無公害蔬菜等四大特色支柱產(chǎn)業(yè)，取得了一定的成效。　　(一)圍繞提高糧食綜合生產(chǎn)能力，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)l近年來，財(cái)政先后投入5330多j萬元，修建小水電19處、集雨節(jié)水池(窖)1500口、沼氣池5128171，除f險(xiǎn)加固1座中型、4座小型、17座l小型病險(xiǎn)水庫，修復(fù)各類水毀水利設(shè)施7000多處；投放各類蔬菜大棚220個(gè)，高標(biāo)準(zhǔn)鋼架網(wǎng)箱1502006年，在繼2005年遭遇春夏連旱的情況下，全縣仍然完成糧食作物播種面積15．4萬畝

3、，總產(chǎn)2．84萬噸，較常年3．5萬噸減少0．66萬噸，l減幅18．9％，同比增產(chǎn)0．60萬噸，增f幅26．9％；完成國民生產(chǎn)總值(gdp)5．51億元，同比增長10．4％；f農(nóng)業(yè)增加值1．25億元，占gdp的l22．7％，同比增長5．5％；財(cái)稅收入13339萬元，同比增長19．25％；農(nóng)民1人均純收入1742元，同比增加150元，增長9．4％?！　?二)圍繞增加農(nóng)民收入，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)f以專業(yè)村、戶帶動(dòng)形式建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)，通過多年不懈努力，到f2006年，全縣茶葉、以椏柑為主的l林果業(yè)、草食畜牧業(yè)、無公害蔬菜等l四大特色支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)已初具規(guī)l模，發(fā)展各類專業(yè)村40個(gè)，各類專l業(yè)大戶3

4、000戶。一是茶葉種植面積5．6萬畝，可采茶園面積2．5萬畝，良1種化率25％，年產(chǎn)茶葉1300余噸，年產(chǎn)值4500余萬元；二是柑桔種植j面積5-3萬畝，年產(chǎn)柑桔2．4萬噸；三是草山草坡160萬畝，居全省之1首，全縣山羊飼養(yǎng)量16萬余只，牛6萬余頭，畜牧水產(chǎn)產(chǎn)值突破7800萬l元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重的34％；四是l蔬菜種植面積5．1萬畝，年產(chǎn)蔬菜8j萬噸，總產(chǎn)值5000萬元。　　(三)圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合效益，加j強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營多年來，特別是2001年以來，f我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在各級(jí)財(cái)l政的支持下取得了歷史性突破。是茶多酚廠、雅潔公司、泰森木材加工廠等一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)得l到發(fā)展和壯

5、大，有效地帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；二是神寶牧業(yè)、中順牧1業(yè)、群博公司、綠園茶場(chǎng)、小背簍茶苑等一批企業(yè)，按照“公司+基地+l農(nóng)戶”、“公司+大戶聯(lián)農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式進(jìn)行規(guī)范運(yùn)作，輻射帶l動(dòng)各類專業(yè)戶8000多戶?！　《?、2001年以來財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)政策及利弊分析　　2001年來，中央連續(xù)6年出臺(tái)了1號(hào)文件，安排部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，把“三農(nóng)”工作擺在全黨工作的重中之重。各級(jí)財(cái)政部門按照黨中央國務(wù)院的部署，制定了一系列的支農(nóng)惠農(nóng)政策。這些政策的出臺(tái)實(shí)施，為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定作出了突出的貢獻(xiàn)?！　?一)財(cái)政支農(nóng)政策推動(dòng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展　　1、財(cái)政扶貧成果顯著。六年來各級(jí)財(cái)政投入扶貧資金共

6、計(jì)10806萬元，幫助全縣1170名絕對(duì)貧困者和7632名低收入者脫貧，組織培訓(xùn)并安排外出務(wù)工就業(yè)貧困勞動(dòng)力40130余人；新增和改造農(nóng)田240公頃；新建和改建公路1213公里；解決了農(nóng)村4．2萬人、16．78萬頭牲畜飲水困難?！　?、農(nóng)民減負(fù)增收效果明顯。通過減免農(nóng)業(yè)稅、減免除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，發(fā)放糧食直補(bǔ)、良種、農(nóng)機(jī)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼(簡稱“兩減免、三補(bǔ)貼”)，每年全縣減少農(nóng)民負(fù)擔(dān)117．1萬元，新增收入432萬元?！　?、特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)得到較陜發(fā)展。近年來各級(jí)財(cái)政投人項(xiàng)目扶持專項(xiàng)資金3000萬元，改良茶園1．5萬畝，新增茶葉開發(fā)面積1萬畝、椏柑為主的林果業(yè)面積2．1萬畝、牛羊?yàn)橹鞯墓?jié)糧

7、型草食牧畜16．78萬頭、大棚蔬菜為主的無公害蔬菜基地1200畝，全縣四大特色支柱產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，并成為農(nóng)民增收的重要渠道?！　?、生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。財(cái)政安排農(nóng)村12全文查看生態(tài)建設(shè)資金270萬元，推廣農(nóng)村沼氣能源建設(shè)，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民以沼氣代柴火，既減少空氣污染，又保護(hù)植被林木，目前已建設(shè)沼氣池6735口。據(jù)統(tǒng)計(jì)，節(jié)省柴草18萬噸，相當(dāng)于封山育林6萬余畝。實(shí)施生態(tài)公益林等項(xiàng)目建設(shè)，新增造林18．5萬畝，恢復(fù)了生態(tài)環(huán)境，減少了水土流失，促