關(guān)于整合機(jī)關(guān)干部資源提高辦事效率的調(diào)研報(bào)告

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1、★精品文檔★關(guān)于整合機(jī)關(guān)干部資源提高辦事效率的調(diào)研報(bào)告內(nèi)容摘要:提高機(jī)關(guān)干部的執(zhí)行能力,減少不必要的形式主義。形式主義在一定程度上不可能消滅,形式和內(nèi)容是分不開的,沒有形式就沒內(nèi)容,內(nèi)容要通過形式表現(xiàn)出來,這是從所周知,但是保證決策效力必須通過提高干部的執(zhí)行力來完成,這是關(guān)鍵的關(guān)鍵,這是重中之　　近年來,公安消防部隊(duì)在各級黨委、政府和公安機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以改革創(chuàng)新的理念,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),堅(jiān)持經(jīng)常,較好地推動(dòng)消防工作和部隊(duì)建設(shè)又好又快地發(fā)展。在去年“”汶川大地震救援中,消防部隊(duì)發(fā)揮了極其重要的作用,在災(zāi)區(qū)人民中樹立

2、了良好的形象。“”大地震后,國家為消防部隊(duì)進(jìn)行了增編。但是,隨著新《消防法》的頒布,消防部隊(duì)?wèi)?yīng)急救援的職能在不斷的拓展,新的編制還未到位,警力的不足與日趨繁重的工作任務(wù)矛盾越來越突出。針對消防部隊(duì)實(shí)際,加強(qiáng)消防部隊(duì)干部隊(duì)伍建設(shè),有效整合支隊(duì)機(jī)關(guān)干部資源,提高機(jī)關(guān)干部執(zhí)行能力,努力建立節(jié)約型的小機(jī)關(guān)勢在必行。下面,筆者就消防部隊(duì)缺編,如何整合機(jī)關(guān)干部資源,加強(qiáng)基層一線警力,切實(shí)建立小機(jī)關(guān)大基層談一些粗淺的看法。　　一、支隊(duì)機(jī)關(guān)干部編制設(shè)置現(xiàn)狀2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作–獨(dú)家原創(chuàng)6/6★精品文檔★　　根據(jù)公安部、省公安廳最新

3、核定支隊(duì)級單位編制相關(guān)規(guī)定,以貴州總隊(duì)為例,目前貴州省消防部隊(duì)沒有一個(gè)支隊(duì)達(dá)到城市一、二類支隊(duì),最大的支隊(duì)----貴陽支隊(duì)屬于城市三類支隊(duì),遵義支隊(duì)為四類支隊(duì),其余支隊(duì)為城市五類或地區(qū)三類支隊(duì)以上,機(jī)關(guān)的設(shè)置隨著單位的編制不同而不同,有的設(shè)置秘書、警務(wù)、戰(zhàn)訓(xùn)、管理、專職指導(dǎo)、財(cái)務(wù)、裝備、建審、重點(diǎn)、宣傳、結(jié)算中心等科室,有的把警務(wù)戰(zhàn)訓(xùn)、干部組教合并設(shè)置,有的單獨(dú)設(shè)置黨委秘書,有的由政治處主任或副主任兼任,有些設(shè)部門一到三個(gè)副職,有些未設(shè)部門副職和結(jié)算中心,有些部門因工作需要而超編,有些因警力不足而缺編,據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料表明,有些支隊(duì)機(jī)關(guān)干戰(zhàn)高達(dá)

4、100人,少則30人左右,單位的任務(wù)大小決定著單位的編制,單位的編制不同意味著單位機(jī)關(guān)的編制設(shè)置而不同,機(jī)關(guān)的編制設(shè)置決定著機(jī)關(guān)任務(wù)的輕重,這是目前全省消防部隊(duì)支隊(duì)級機(jī)關(guān)編制設(shè)置的現(xiàn)狀。　　二、機(jī)關(guān)編制超編的主要因素2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作–獨(dú)家原創(chuàng)6/6★精品文檔★　　支隊(duì)機(jī)關(guān)干部是支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指示的執(zhí)行者,又是具體業(yè)務(wù)工作的承辦者,同時(shí)又是指導(dǎo)基層開展業(yè)務(wù)的具體指揮員,也是對外、對上或?qū)ο罗k事效率評價(jià)窗口和一個(gè)單位形象的直接影響者。從某一程度上來說,支隊(duì)機(jī)關(guān)干部執(zhí)行力的水平,直接影響支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的決策水平。從另一種意義上來

5、說,機(jī)關(guān)干部的辦文、辦會(huì)、辦事效率和水平,決定著機(jī)關(guān)是否因工作而超編,歸納起來機(jī)關(guān)干部超編的主要原因體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:　　機(jī)關(guān)干部工作具體,“四多現(xiàn)象”依然存在。機(jī)關(guān)干部從事的工作具體,有些專業(yè)性較強(qiáng),會(huì)議多、文件多、檢查多、考核評比多依然在一定程度上沒有得到很好地糾正,形式主義在某一方面上依然存在,機(jī)關(guān)干部忙于應(yīng)付,衷聲怨氣,不得不以各種輪訓(xùn)形式為借口從基層抽調(diào)警力到機(jī)關(guān)幫忙,可謂“廢了馬達(dá)又耗電”,這是機(jī)關(guān)干部超編的主要原因之一。　　機(jī)關(guān)干部辦文辦會(huì)多,文字功底能力有待于加強(qiáng)?，F(xiàn)在很多機(jī)關(guān)“四多現(xiàn)象”經(jīng)過整治,在一定程度上得到了有效遏制

6、,但依然存在。機(jī)關(guān)干部涉及的工作大多與文字材料工作有關(guān),以支隊(duì)級辦一次隊(duì)伍管理形勢分析會(huì)為例,警務(wù)部門要起草主持詞”2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作–獨(dú)家原創(chuàng)6/6★精品文檔★>主持詞、部隊(duì)隊(duì)伍管理現(xiàn)狀分析材料、支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿,后勤部門要擬定會(huì)序冊,政治部門要制橫幅,會(huì)后要有信息等等,除了政治和后勤部門外,要完成這次會(huì)需要承辦的警務(wù)干部不但要具備一定的文字功底能力,而且還要具備一定的基層工作經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰?這樣寫出來的材料才具有針對性,講出來的話才是內(nèi)行,會(huì)議才具有指導(dǎo)意義,否則辦此次會(huì)將達(dá)不到預(yù)期的目的。而目前每個(gè)支隊(duì)機(jī)關(guān)并不是每

7、一個(gè)干部都具備這個(gè)能力,有些部門抓工作抓不到點(diǎn)子上,有的同志提不出有份量、有價(jià)值的建議,有的靠內(nèi)勤在網(wǎng)上抄,寫出的材料層次低,從根本上、全局性上闡述的問題紙上談兵等等,影響了機(jī)關(guān)辦文辦會(huì)能力,達(dá)不到領(lǐng)導(dǎo)的要求,這就需要另行增加機(jī)關(guān)這方面人才,這是機(jī)關(guān)干部超編的又一原因之一。　　機(jī)關(guān)設(shè)置的個(gè)別崗位干部沒有具體的工作任務(wù),導(dǎo)致浪費(fèi)了資源。有些支隊(duì)機(jī)關(guān)把支隊(duì)的輪訓(xùn)隊(duì)長、衛(wèi)生所長比作“調(diào)研員”,也有些比作“巡視員”。目前從全省培訓(xùn)現(xiàn)狀來看,現(xiàn)在培訓(xùn)很多由總隊(duì)直接舉辦,減輕了支隊(duì)負(fù)擔(dān)。還有些支隊(duì)內(nèi)部舉辦的各類培訓(xùn)班直接由各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé),因而這些崗位的干

8、部長期沒有具體的工作,導(dǎo)致這些崗位干部上班可來可不來,薪金福利一分不少,上班有些一杯荼、一張報(bào)到下班,有些上網(wǎng)聊天斗地主,光吃篩飯不念經(jīng),白白浪費(fèi)了干部資源,這導(dǎo)致