淺析義務教育階段擇校問題研究論文

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1、淺析義務教育階段擇校問題研究論文論文關鍵詞:義務教育擇校就近入學論文摘要:近幾年來,義務教育的擇校熱在國家政策的抵制下和輿論界的批評聲中絲毫沒有降溫,反而呈升溫的趨勢。我國于1986年實行的《中華人民共和國義務教育法論文關鍵詞:義務教育擇校就近入學論文摘要:近幾年來,義務教育的擇校熱在國家政策的抵制下和輿論界的批評聲中絲毫沒有降溫,反而呈升溫的趨勢。我國于1986年實行的《中華人民共和國義務教育法》有條文明確寫出:各級地方政府應當根據(jù)當?shù)厝嗣裥枰侠碓O置小學和初中,使兒童、少年能夠選擇最近的學校就讀。這項規(guī)定是國家為了使

2、每個適齡兒童能夠平等地接受義務教育,保證教育公平所采取的措施。但事實上又存在“家長們能夠主動放棄適齡兒童在義務教育階段能按學校區(qū)域的劃分享受就近入學的優(yōu)惠性政策,自己主動選擇另外的學校就讀”的現(xiàn)象。我們必須冷靜、理性地思考,全面地分析問題,透過現(xiàn)象看到事物的本質,追究其產生的根源,分析其現(xiàn)實形成的原因并明確其目的,解決因擇校而產生的問題。一、擇校的內涵所謂擇校就是指學生對自己就讀的學?;蚣议L對其子女就讀的學校的一種主動的選擇性行為。學生選擇學校的目的是為了享受更加優(yōu)質的教育服務,使自身的潛能得到最好的開發(fā),使身心得到更好

3、的發(fā)展,將來在社會中更具有競爭力。擇校在我國主要表現(xiàn)在義務教育階段,按照《中人民共和國義務教育法》中的“就近入學”的規(guī)定,義務教育階段的適齡兒童實行“就近入學”的政策;或者先分區(qū)劃片,再使用電腦進行派位,家長依據(jù)電腦派位的結果到指定的學校就讀,不提倡學生及家長隨意擇校。由此看出,擇校概念是針對“就近入學”的規(guī)定而產生的,它是對規(guī)定之外的學校的一種選擇,它突破了“就近入讀”的區(qū)域限制,學生及家長自己愿意舍“近”求“遠”的入學行為。它具有以下三個特征:1.擇校是一種教育選擇行為,是受教育者選擇教育場所的行為,屬于個人選擇性的

4、行為。擇校運動起源于美國,它的理論基礎就是教育選擇理論,這個理論認為,人生而自由,教育選擇權是一種基本的人權,人們可以對學校的類型與特定教育計劃、方式等進行選擇。嚴格地說,它是一種擇校入學,與就近入學一樣,目的都是為了學習,只是入學的方式不同而已。所以不要把擇校與高收費之間劃上等號。2.擇校的目的是為了得到優(yōu)質的教育資源,滿足受教育者的自身需要個性化的額外需求。什么是優(yōu)質教育資源?它是指能滿足受教育者的長期、多樣化的教育和發(fā)展需求,滿足受教育者的父母愿望的教育資源。具體而言,優(yōu)質教育資源指優(yōu)良的教學配套設施和雄厚的師資力

5、量,過硬的教學質量和管理,較好的生源和理想的升學去向。受教育者或其家長根據(jù)自己的教育需求,進行選擇的時候,他們的行為也就更具合理性和主動性。3.擇校產生的前提是教育資源的差異性。因為有差異的存在,才會有選擇的必要。說到擇校問題,實際上在我們的思想中就已經存在了一個前提,即學校與學校之間是有差異的,教學質量是有差距的;不然,學生就沒有擇校的必要性,到哪所學校都一樣,方便就好。在城鎮(zhèn)及經濟較為發(fā)達的地區(qū)擇?,F(xiàn)象比較普遍和嚴重,那些地區(qū)各個學校的差異性也比較突出。二、擇校的途徑從現(xiàn)實情況來看,目前在我國義務教育階段,在優(yōu)質的教

6、育資源供不應求的情況下,那么擇校又有哪些途徑呢?第一,設置入學考試,憑借考試分數(shù)來擇校,決定其能否獲得優(yōu)質的教育資源的主要依據(jù)是學生的考試成績,接受優(yōu)質的教育,即。和“以錢擇?!毕啾容^而言,“以分擇?!彼愕蒙鲜悄壳白钅荏w現(xiàn)公平性的的一種獲得和接受高質量教育機會的方式和途徑,然而“以分擇校”的缺陷也是很明顯的,它仍然存在著很大不公平性,它沒有把學生的智力發(fā)展水平、家長的知識素養(yǎng)和學校教育資源的差異性等因素考慮進去。第二,依靠行政命令手段來擇校,是指由行政部門劃片來決定學生能否進入教育質量較高的學校。這是根據(jù)《義務教育法》中

7、的“就近入學”的規(guī)定而實施的一種途徑。很顯然,這種方式方便了學生,不以“分”來擇校,減少了學生的升學壓力,在一定程度上能夠真正減輕學生學習的負擔,也減輕了家長的經濟壓力。但是它的后面也潛伏著很大的不公平,在付出同等學費的同時,有的享受到了優(yōu)質的教育資源,有的沒有享受到優(yōu)質的教育資源。并且,它忽略了不同學生和家長不同的教育需求,在教育面前喪失了一種教育的選擇權利。第三,用權力、關系來擇校。在一些權力機關工作的家長,憑借手中的實權或自己的關系網(wǎng)的家長,為了其子女能就讀“熱點”學校,給學校批“條子”、“打招呼”,即所謂的“條子

8、生”和“關系生”。這是利用特權為自己謀得私利,對最廣大的人民而言,完全喪失了公平。第四,用錢來擇校,指因為學校間的實際存在的差異,家長付出一定的經濟代價來選擇高質量的學校的行為。此方式既滿足了經濟優(yōu)越的家庭對高質量的教育的需求,也給學校帶來了豐厚的經濟收入。但是義務教育階段的公辦學校的教育資源是一種公共產品,社會中的

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