淺析義務(wù)教育階段擇校問(wèn)題研究論文

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1、淺析義務(wù)教育階段擇校問(wèn)題研究論文論文關(guān)鍵詞：義務(wù)教育擇校就近入學(xué)論文摘要：近幾年來(lái)，義務(wù)教育的擇校熱在國(guó)家政策的抵制下和輿論界的批評(píng)聲中絲毫沒(méi)有降溫，反而呈升溫的趨勢(shì)。我國(guó)于1986年實(shí)行的《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法論文關(guān)鍵詞：義務(wù)教育擇校就近入學(xué)論文摘要：近幾年來(lái)，義務(wù)教育的擇校熱在國(guó)家政策的抵制下和輿論界的批評(píng)聲中絲毫沒(méi)有降溫，反而呈升溫的趨勢(shì)。我國(guó)于1986年實(shí)行的《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》有條文明確寫(xiě)出：各級(jí)地方政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裥枰侠碓O(shè)置小學(xué)和初中，使兒童、少年能夠選擇最近的學(xué)校就讀。這項(xiàng)規(guī)定是國(guó)家為了使

2、每個(gè)適齡兒童能夠平等地接受義務(wù)教育，保證教育公平所采取的措施。但事實(shí)上又存在“家長(zhǎng)們能夠主動(dòng)放棄適齡兒童在義務(wù)教育階段能按學(xué)校區(qū)域的劃分享受就近入學(xué)的優(yōu)惠性政策，自己主動(dòng)選擇另外的學(xué)校就讀”的現(xiàn)象。我們必須冷靜、理性地思考，全面地分析問(wèn)題，透過(guò)現(xiàn)象看到事物的本質(zhì)，追究其產(chǎn)生的根源，分析其現(xiàn)實(shí)形成的原因并明確其目的，解決因擇校而產(chǎn)生的問(wèn)題。一、擇校的內(nèi)涵所謂擇校就是指學(xué)生對(duì)自己就讀的學(xué)?；蚣议L(zhǎng)對(duì)其子女就讀的學(xué)校的一種主動(dòng)的選擇性行為。學(xué)生選擇學(xué)校的目的是為了享受更加優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)，使自身的潛能得到最好的開(kāi)發(fā)，使身心得到更好

3、的發(fā)展，將來(lái)在社會(huì)中更具有競(jìng)爭(zhēng)力。擇校在我國(guó)主要表現(xiàn)在義務(wù)教育階段，按照《中人民共和國(guó)義務(wù)教育法》中的“就近入學(xué)”的規(guī)定，義務(wù)教育階段的適齡兒童實(shí)行“就近入學(xué)”的政策；或者先分區(qū)劃片，再使用電腦進(jìn)行派位，家長(zhǎng)依據(jù)電腦派位的結(jié)果到指定的學(xué)校就讀，不提倡學(xué)生及家長(zhǎng)隨意擇校。由此看出，擇校概念是針對(duì)“就近入學(xué)”的規(guī)定而產(chǎn)生的，它是對(duì)規(guī)定之外的學(xué)校的一種選擇，它突破了“就近入讀”的區(qū)域限制，學(xué)生及家長(zhǎng)自己愿意舍“近”求“遠(yuǎn)”的入學(xué)行為。它具有以下三個(gè)特征：1．擇校是一種教育選擇行為，是受教育者選擇教育場(chǎng)所的行為，屬于個(gè)人選擇性的

4、行為。擇校運(yùn)動(dòng)起源于美國(guó)，它的理論基礎(chǔ)就是教育選擇理論，這個(gè)理論認(rèn)為，人生而自由，教育選擇權(quán)是一種基本的人權(quán)，人們可以對(duì)學(xué)校的類型與特定教育計(jì)劃、方式等進(jìn)行選擇。嚴(yán)格地說(shuō)，它是一種擇校入學(xué)，與就近入學(xué)一樣，目的都是為了學(xué)習(xí)，只是入學(xué)的方式不同而已。所以不要把擇校與高收費(fèi)之間劃上等號(hào)。2．擇校的目的是為了得到優(yōu)質(zhì)的教育資源，滿足受教育者的自身需要個(gè)性化的額外需求。什么是優(yōu)質(zhì)教育資源？它是指能滿足受教育者的長(zhǎng)期、多樣化的教育和發(fā)展需求，滿足受教育者的父母愿望的教育資源。具體而言，優(yōu)質(zhì)教育資源指優(yōu)良的教學(xué)配套設(shè)施和雄厚的師資力

5、量，過(guò)硬的教學(xué)質(zhì)量和管理，較好的生源和理想的升學(xué)去向。受教育者或其家長(zhǎng)根據(jù)自己的教育需求，進(jìn)行選擇的時(shí)候，他們的行為也就更具合理性和主動(dòng)性。3．擇校產(chǎn)生的前提是教育資源的差異性。因?yàn)橛胁町惖拇嬖?，才?huì)有選擇的必要。說(shuō)到擇校問(wèn)題，實(shí)際上在我們的思想中就已經(jīng)存在了一個(gè)前提，即學(xué)校與學(xué)校之間是有差異的，教學(xué)質(zhì)量是有差距的；不然，學(xué)生就沒(méi)有擇校的必要性，到哪所學(xué)校都一樣，方便就好。在城鎮(zhèn)及經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)擇校現(xiàn)象比較普遍和嚴(yán)重，那些地區(qū)各個(gè)學(xué)校的差異性也比較突出。二、擇校的途徑從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，目前在我國(guó)義務(wù)教育階段，在優(yōu)質(zhì)的教

6、育資源供不應(yīng)求的情況下，那么擇校又有哪些途徑呢？第一，設(shè)置入學(xué)考試，憑借考試分?jǐn)?shù)來(lái)?yè)裥?，決定其能否獲得優(yōu)質(zhì)的教育資源的主要依據(jù)是學(xué)生的考試成績(jī)，接受優(yōu)質(zhì)的教育，即。和“以錢(qián)擇?！毕啾容^而言，“以分擇?！彼愕蒙鲜悄壳白钅荏w現(xiàn)公平性的的一種獲得和接受高質(zhì)量教育機(jī)會(huì)的方式和途徑，然而“以分擇?！钡娜毕菀彩呛苊黠@的，它仍然存在著很大不公平性，它沒(méi)有把學(xué)生的智力發(fā)展水平、家長(zhǎng)的知識(shí)素養(yǎng)和學(xué)校教育資源的差異性等因素考慮進(jìn)去。第二，依靠行政命令手段來(lái)?yè)裥?，是指由行政部門(mén)劃片來(lái)決定學(xué)生能否進(jìn)入教育質(zhì)量較高的學(xué)校。這是根據(jù)《義務(wù)教育法》中

7、的“就近入學(xué)”的規(guī)定而實(shí)施的一種途徑。很顯然，這種方式方便了學(xué)生，不以“分”來(lái)?yè)裥?，減少了學(xué)生的升學(xué)壓力，在一定程度上能夠真正減輕學(xué)生學(xué)習(xí)的負(fù)擔(dān)，也減輕了家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)壓力。但是它的后面也潛伏著很大的不公平，在付出同等學(xué)費(fèi)的同時(shí)，有的享受到了優(yōu)質(zhì)的教育資源，有的沒(méi)有享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源。并且，它忽略了不同學(xué)生和家長(zhǎng)不同的教育需求，在教育面前喪失了一種教育的選擇權(quán)利。第三，用權(quán)力、關(guān)系來(lái)?yè)裥！Ｔ谝恍?quán)力機(jī)關(guān)工作的家長(zhǎng)，憑借手中的實(shí)權(quán)或自己的關(guān)系網(wǎng)的家長(zhǎng)，為了其子女能就讀“熱點(diǎn)”學(xué)校，給學(xué)校批“條子”、“打招呼”，即所謂的“條子

8、生”和“關(guān)系生”。這是利用特權(quán)為自己謀得私利，對(duì)最廣大的人民而言，完全喪失了公平。第四，用錢(qián)來(lái)?yè)裥?，指因?yàn)閷W(xué)校間的實(shí)際存在的差異，家長(zhǎng)付出一定的經(jīng)濟(jì)代價(jià)來(lái)選擇高質(zhì)量的學(xué)校的行為。此方式既滿足了經(jīng)濟(jì)優(yōu)越的家庭對(duì)高質(zhì)量的教育的需求，也給學(xué)校帶來(lái)了豐厚的經(jīng)濟(jì)收入。但是義務(wù)教育階段的公辦學(xué)校的教育資源是一種公共產(chǎn)品，社會(huì)中的