關(guān)于對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的法律思考

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1、關(guān)于對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的法律思考土地是農(nóng)業(yè)發(fā)展最基本的生產(chǎn)資料，也是農(nóng)民最基本的生活保障，盡管我國土地的總量﹀不算少，但由于人口數(shù)量龐成大，人均土地占有量卻很少笤，加之我國的人口在繼續(xù)增「長，土地承受的壓力將越來蛐越大。如何充分高效地利用瓏有限的土地資源，緩和高度峒緊張的人地關(guān)系，成為保證咀國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要高問題，也是解決“三農(nóng)”問神題的核心所在。一、農(nóng)胞村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)嬪的概念和種類“土地承紗包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)”，指的是在贈農(nóng)村土地承包中的物權(quán)性質(zhì)久土地承包經(jīng)營權(quán)有效存在前洌提條件下，在不改變農(nóng)村土瘐地所有權(quán)權(quán)屬性質(zhì)和主體種鼴類與農(nóng)村土地農(nóng)業(yè)用途的基弟礎(chǔ)上，

2、原承包方依法將該物沸權(quán)性質(zhì)土地承包經(jīng)營權(quán)或者愷從該物權(quán)性質(zhì)土地承包經(jīng)營檬權(quán)中分離出來的部分權(quán)能等∨具體民事權(quán)利轉(zhuǎn)移給他人的逍行為。10/10《農(nóng)村土地承包拔法》第三十二條規(guī)定，通過牧家庭承包取得的土地承包經(jīng)核營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出瘦租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方統(tǒng)式流轉(zhuǎn)。其他方式主要指入窺股。該法第三十一條規(guī)定：“林地承包的承包人死亡，其繼承人可以在承包期內(nèi)繼愕續(xù)承包?！睋?jù)此，農(nóng)村土地嶷承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)形式主要有吶：轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、出租、互換、入股、繼承等。1、訪農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓。千它是指轉(zhuǎn)讓方在通過農(nóng)村土污地承包方式取得物權(quán)性質(zhì)土瞥地承包經(jīng)營權(quán)有效存在前提迂下，在承包

3、期限內(nèi)依法將部分或者全部承包地上物權(quán)性庋質(zhì)土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)移給受讓方的行為。其結(jié)果是，轉(zhuǎn)┄讓方喪失部分或者全部承包筻地上物權(quán)性質(zhì)土地承包經(jīng)營鎦權(quán)，受讓方依法取得部分或胤者全部承包地上物權(quán)性質(zhì)土糌地承包經(jīng)營權(quán)；同時(shí)，轉(zhuǎn)讓階方與發(fā)包方之間部分或者全屺部承包地上的承包關(guān)系終止，確立受讓方與發(fā)包方之間部分或者全部承包地上的承話包關(guān)系，如轉(zhuǎn)讓方依法將全旭部承包地上物權(quán)性質(zhì)承包經(jīng)斯?fàn)I權(quán)轉(zhuǎn)移給受讓方，其承包寐方法律資格和原擁有的物權(quán)條性質(zhì)土地承包經(jīng)營權(quán)同時(shí)消丁滅。locAlhoSt采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)躚發(fā)包方同意。2、農(nóng)村慘土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包。它是指轉(zhuǎn)包方在通過家庭承

4、包方譚式取得物權(quán)性質(zhì)土地承包經(jīng)礴營權(quán)有效存在前提下，在承10/10案包期內(nèi)并保留物權(quán)性質(zhì)土地怏承包經(jīng)營權(quán)下依法將部分或者全部承包地上債權(quán)性質(zhì)農(nóng)Λ村承包地使用權(quán)轉(zhuǎn)移給受轉(zhuǎn)惴包方的行為。農(nóng)村土地承包忒經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包，屬于轉(zhuǎn)包方在口保留物權(quán)性質(zhì)土地承包經(jīng)營權(quán)前提下，從物權(quán)性質(zhì)土地域承包經(jīng)營權(quán)中分離出部分權(quán)能移轉(zhuǎn)給受轉(zhuǎn)包方，其結(jié)果犍，受轉(zhuǎn)包方無法取得物權(quán)性質(zhì)土地承包經(jīng)營權(quán)，而只能⒇取得債權(quán)性質(zhì)土地承包經(jīng)營郭權(quán)，同時(shí)，原“承包方與發(fā)犄包方的承包關(guān)系不變”，新玉確立轉(zhuǎn)包方與受轉(zhuǎn)包方之間喘的轉(zhuǎn)包關(guān)系，且該轉(zhuǎn)包的期氦限不得超過原承包期的剩余驁年限，一般較短，最長也不得超過20年。3

5、、農(nóng)仫村土地承包經(jīng)營權(quán)出租。它倘是指出租方在通過農(nóng)村土地漣承包方式取得物權(quán)性質(zhì)土地逛承包經(jīng)營權(quán)有效存在前提下，在承包期內(nèi)并保留物權(quán)性à質(zhì)土地承包經(jīng)營權(quán)下依法將賴部分或者全部承包地上債權(quán)鴣性質(zhì)農(nóng)村承包地使用權(quán)轉(zhuǎn)移給承租方的行為。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)出租，屬于出租吞方在保留物權(quán)性質(zhì)土地承包經(jīng)營權(quán)前提下，從物權(quán)性質(zhì)瑟土地承包經(jīng)營權(quán)中分離出部楣分權(quán)能移轉(zhuǎn)給承租方，其結(jié)果，承租方無法取得物權(quán)性質(zhì)土地承包經(jīng)營權(quán)，而只能取得債權(quán)性質(zhì)農(nóng)村承包地租浸賃權(quán)，同時(shí)，原“承包方與珈發(fā)包方的承包關(guān)系不變，”葒新確立出租方與承租方之間攉的農(nóng)村土地租賃關(guān)系，且該錁租賃的期限不得超過原承包舫

6、期的剩余年限，最長不得超厄過20年。10/104、農(nóng)村土鑷地承包經(jīng)營權(quán)互換。它是指在存在兩個(gè)通過家庭承包方冷式取得有效的物權(quán)性質(zhì)土地胤承包經(jīng)營權(quán)前提下，并限于紙同一發(fā)包方的農(nóng)村土地的兩個(gè)物權(quán)性質(zhì)土地承包經(jīng)營權(quán)趔基礎(chǔ)上，承包方之間依法互蓬相調(diào)換物權(quán)性質(zhì)土地承包經(jīng)向營權(quán)的行為。農(nóng)村土地承包頃經(jīng)營權(quán)互換，則發(fā)生物權(quán)性暗質(zhì)土地承包經(jīng)營權(quán)讓渡的流供轉(zhuǎn)，其結(jié)果，甲承包方喪失呷原物權(quán)性質(zhì)土地承包經(jīng)營權(quán)逼而同時(shí)取得乙承包方的物權(quán)玀性質(zhì)土地承包經(jīng)營權(quán)，則反福過來，乙承包方喪失原物權(quán)儆性質(zhì)土地承包經(jīng)營權(quán)，而同鏷時(shí)取得甲承包方的物權(quán)性質(zhì)迸土地承包經(jīng)營權(quán)。5、產(chǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)入股。泡它是

7、指入股者在通過農(nóng)村土地承包方式取得物權(quán)性質(zhì)土苷地承包經(jīng)營權(quán)有效存在前提禪下，依法將農(nóng)村承包地使用皋權(quán)入股而取得股權(quán)的行為。6、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)睞繼承。它是指承包方在通過誘農(nóng)村土地承包方式取得物權(quán)棧性質(zhì)土地承包經(jīng)營權(quán)有效存睬在前提下，在承包方最后一⑥個(gè)家庭成員死亡和承包期內(nèi)崾，由最后一個(gè)死亡的家庭成緣員的繼承人依法繼承物權(quán)性疼質(zhì)土地承包經(jīng)營權(quán)的行為。即二、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的依據(jù)10/10目前我國祺農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的坂依據(jù)，主要有兩種：1、法律規(guī)定。農(nóng)村土地承包巔經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的法律依據(jù)在《害農(nóng)村土地承包法》、《物