薩瓦甫齊牧場英沿邊境牧民定居建設(shè)項目

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1、薩瓦甫齊牧場英沿邊境牧民定居建設(shè)項目可行性研究報告項目申報單位:溫宿縣民宗局項目建設(shè)單位:溫宿縣薩瓦甫齊牧場報告編制時間:2010年3月11薩瓦甫齊牧場英沿邊境牧民定居建設(shè)項目可性研究報告一、項目名稱:薩瓦甫齊牧場英沿邊境牧業(yè)隊定居建設(shè)項目二、項目建設(shè)單位名稱:溫宿縣薩瓦甫齊牧場三、項目負(fù)責(zé)人:楊安職務(wù):場長四、項目建設(shè)內(nèi)容:對英沿邊境牧業(yè)隊66戶牧民建設(shè)66套牧民定居房,每套70平方米,每戶補(bǔ)助7萬元,計劃投資金額462萬元。五、項目總投資:1、66戶×7萬/戶=462萬元;以上共計需投入資金462萬元。11目錄第一章項目總論1.1項目提要1.2項目范圍第二章項目建設(shè)單位概

2、況2.1項目鄉(xiāng)的基本情況2.2項目村的基本情況第三章建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、地點和期限3.1項目建設(shè)內(nèi)容3.2項目建設(shè)規(guī)模3.3項目建設(shè)地點3.4項目建設(shè)期限第四章項目總體方案設(shè)計4.1項目建設(shè)的指導(dǎo)思想4.2項目建設(shè)總體方案4.3項目實施計劃第五章項目建設(shè)的必要性與可行性5.1項目建設(shè)的必要性5.2項目建設(shè)的可行性11第六章效益分析第七章項目的組織與管理7.1項目的組織7.2項目的管理第八章項目總投資估算與資金籌措8.1總投資估算8.2資金籌措方式與渠道第九章結(jié)論與建議11第一章項目總論1.1項目提要對薩瓦甫齊牧場英沿邊境牧業(yè)隊65戶貧困牧民定居建設(shè)抗震安居房,每戶補(bǔ)助7萬元,計劃

3、投資金額455萬元。1.2項目范圍該項目分布在溫宿縣薩瓦甫齊牧場英沿邊境牧業(yè)隊,計劃扶持65戶貧困農(nóng)牧民,327人可以受益。第二章項目建設(shè)單位概況2.1項目場的基本情況溫宿縣薩瓦甫齊牧場地處天山南麓,距溫宿縣城48公里,全場675戶,總?cè)丝?998人,由柯爾克孜、維吾爾、漢、回等4個民族組成,耕地面積0.8萬畝,草場98余萬畝。轄區(qū)有1個行政村,5個山區(qū)牧業(yè)隊,64個放牧點,主要牲畜有絨山羊、細(xì)毛羊、牦牛、駱駝、驢等,是一個以畜牧業(yè)為主,以農(nóng)為輔的邊境牧場。總面積1717平方公里,薩瓦甫齊牧場是國家級貧困牧場,2009年全場人均收入1813元。全場地理條件和氣候十分惡劣。2.

4、2、英沿牧業(yè)隊基本情況。2.2.1地理位置及人口情況。英沿邊境邊境牧業(yè)隊位于薩瓦甫齊牧場場部西北85公里,地處英沿大坂,東臨薩瓦甫齊牧業(yè)隊,南臨神奇峰大峽谷,西聯(lián)烏什縣,北界吉爾吉斯坦,總面積97平方公里,境內(nèi)邊境線長全長67公里11,至今是我國接防吉國邊防行使主權(quán)地區(qū)。該隊現(xiàn)駐邊防一連1個,戊邊官兵47人;邊境牧業(yè)戶66戶,羊圈66座,邊民人口327人,草場23萬畝,牲畜12000余頭只。由于英沿牧業(yè)隊距薩瓦甫齊隊牧業(yè)隊隊部45公里,前山區(qū)平均海拔2500米,后山區(qū)平均海拔在3000米以上,道路崎嶇,山勢陡峭,全部是崇山峻嶺,信息閉塞,車輛無法通行,人畜糧食、蔬菜和牲畜越冬

5、的飼草料全部靠馬、驢、駱駝和牦牛馱運,至今人居環(huán)境惡劣。2.2.2英沿邊境區(qū)牧民生活現(xiàn)狀目前,長期居住在英沿邊境區(qū)域內(nèi)牧民66戶327人。由于邊境區(qū)域冬長夏短、人口分散,受地理環(huán)境影響,歷年來冬季雪災(zāi)、凍害嚴(yán)重,夏季風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、旱災(zāi)等自然災(zāi)害頻繁,給牧民的生產(chǎn)生活帶來嚴(yán)重?fù)p失,農(nóng)牧民增收緩慢,生活十分貧困。該隊現(xiàn)有41戶屬于農(nóng)村低保,25戶屬于城鎮(zhèn)低保。第三章建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、地點和期限4.1項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模在英沿邊境牧業(yè)隊建成66戶貧困牧民定居建設(shè)抗震安居房,每戶補(bǔ)助7萬元,計劃投資金額462萬元。4.2項目建設(shè)地點溫宿縣薩瓦甫齊牧場邊境牧業(yè)隊114.3項目建設(shè)期限2010

6、年4月—2010年12月。第四章項目總體方案設(shè)計4.1項目建設(shè)的指導(dǎo)思想以黨的十七大精神為指導(dǎo),貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)格按照國務(wù)院興邊富民行動“十一五”規(guī)劃開發(fā)工作要求,著眼解決邊境地區(qū)民生保障問題,確保邊境穩(wěn)定,邊民生產(chǎn)生活改善,加快邊境區(qū)貧困戶脫貧致富步伐。4.2項目建設(shè)總體方案共英沿邊境牧業(yè)隊66戶貧困牧民定居建設(shè)抗震安居房,每戶補(bǔ)助7萬元,合計投資462萬元,申請財政扶貧資金462萬元。4.3項目實施計劃資金到位后,專門成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組、實行??顚S?,嚴(yán)格按照有關(guān)文件指示精神和有關(guān)財經(jīng)規(guī)定遵照執(zhí)行。加強(qiáng)對項目的領(lǐng)導(dǎo)與管理,做到擅自增加、調(diào)整和更改項目;做到不以任何理由

7、改變資金的用途;做到不隨意擴(kuò)大使用范圍,確保專項資金專項使用,確保專項資金確實用在真正的貧困戶手中。第五章項目建設(shè)的必要性與可行性5.1項目建設(shè)的必要性1、實施牧民定居11建設(shè)項目,可以促進(jìn)興邊富民和解決維穩(wěn)戊邊問題。英沿牧業(yè)隊地處邊防戰(zhàn)士要塞,邊防巡防任務(wù)繁重。近幾年來,一些國外反動勢力從此內(nèi)潛外逃,嚴(yán)重影響我到我區(qū)社會穩(wěn)定。2009年,也有不明身份的外籍人員從吉爾吉斯坦入境從事探險活動,企圖窺探我邊境地形?!捌摺の濉笔录詠恚覉鲞吘衬翗I(yè)隊成為警民聯(lián)防的重點。種種跡象表明,加強(qiáng)邊境區(qū)牧民定居工程礎(chǔ)設(shè)

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