成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)與三大經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域差距比較

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1、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)與三大經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域差距比較張建升冉建宇[摘要]本文通過構(gòu)建衡量區(qū)域差距的指標(biāo)體系，利用長三角、珠三角、環(huán)渤海灣和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)共計(jì)63個(gè)城市的相關(guān)數(shù)據(jù)，分析了成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)與三大經(jīng)濟(jì)區(qū)的差距。研究表明，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)與三大經(jīng)濟(jì)區(qū)相比差距較大，其主要原因是：經(jīng)濟(jì)總量低、消費(fèi)能力低、對外開放度和公共服務(wù)水平低；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、企業(yè)經(jīng)營效率低以及環(huán)保水平差也是構(gòu)成差距的重要因素，而科教水平和工業(yè)發(fā)展等因素影響不大。[關(guān)鍵詞]成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)；長三角；珠三角；環(huán)渤海灣；因子分析法[作者]張建升，講師，博士，重慶三峽學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，重慶404000冉建

2、宇，副教授，重慶三峽學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，重慶404000一、文獻(xiàn)綜述成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)位于長江流域的上游，是我國西部人口數(shù)量最密集的地區(qū)，也是西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好和增長潛力極大的區(qū)域，是西部大開發(fā)的重要支撐點(diǎn)。2010年12月，《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》通過國家發(fā)改委審批，2011年3月，國務(wù)院討論并原則通過《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》，至此，“成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)”這一概念在提出近10年之后，終于正式上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略。作為西南地區(qū)重要的科技、經(jīng)濟(jì)和商貿(mào)中心，這一區(qū)域具有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和科研能力，其發(fā)展不僅會帶動四川和重慶兩地的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，而且將輻射整個(gè)西部

3、地區(qū)，成為西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的“引擎”和中國經(jīng)濟(jì)增長的“第四極”。自“成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)”概念提出以來，我國學(xué)者做了較多的研究?？傮w可分為兩個(gè)方面，一是對成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究。代表性文獻(xiàn)有：劉朝明、董暉、韓斌(2006)從資源、產(chǎn)業(yè)和城市化的角度論證了成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)作為西部增長極的條件，并應(yīng)用鉆石結(jié)構(gòu)理論分析了成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)定位和戰(zhàn)略實(shí)施步驟，認(rèn)為成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)前面臨的主要問題不是產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)鏈的完善，而是按照一體化的分工協(xié)作原則來進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的“同軌”(按同質(zhì)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體化)整合，打破行政區(qū)域的界限來發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群或企業(yè)集群。

4、[1]吳江、畢正操(2007)對成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了研究，認(rèn)為雖然目前經(jīng)濟(jì)區(qū)就業(yè)結(jié)構(gòu)存在較為嚴(yán)重的滯后性，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正向促進(jìn)就業(yè)的方向發(fā)展。[2]何雄浪、朱旭光(2009)利用1991～2008年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)形成前后的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對川渝經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)行了分析，結(jié)果表明成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)對川渝經(jīng)濟(jì)的影響，第二產(chǎn)業(yè)較大，第一產(chǎn)業(yè)的影響呈下降趨勢，第三產(chǎn)業(yè)的影響有上升趨勢，川渝經(jīng)濟(jì)正向工業(yè)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，但離成為中國經(jīng)濟(jì)第四增長極還有一定的差距。[3]二是對成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的形成和發(fā)展進(jìn)行研究。代表性文獻(xiàn)包括：王駿、鄒海紅(2008)深入分

5、析了川渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的特殊性和復(fù)雜性問題，并解剖了阻礙經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的難點(diǎn)、誤區(qū)之癥結(jié)，最后從經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃、拓展等角度提出了促進(jìn)川渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的思路。[4]鐘敦慧、張明舉(2008)從加強(qiáng)區(qū)域合作、爭取國家政策扶持，體制機(jī)制創(chuàng)新、構(gòu)建核心競爭力、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合等角度，提出了在經(jīng)濟(jì)一體化和統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展背景下，共建成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的政策措施。[5]徐建軍等(2009)從成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，對構(gòu)建成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)增長極進(jìn)行了多方面綜合的可行性分析，探討了成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展為增長極的制約因素，并按照建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套試驗(yàn)區(qū)的國家戰(zhàn)略目標(biāo)，提出了構(gòu)建成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)增長極的對

6、策建議。[6]縱觀已有文獻(xiàn)，可以看出，以往的研究都是將成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)作為研究目標(biāo)，從其內(nèi)部角度展開研究，而對于成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)與其他經(jīng)濟(jì)區(qū)的比較研究還相對缺乏。長三角、珠三角和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)，是當(dāng)今中國無可爭議的三大增長極。那么，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)要成長為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“第四極”，與三大增長極相比，存在什么樣的差距?這種差距體現(xiàn)在哪些方面?差距形成的原因又是什么?解答上述問題對于促進(jìn)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。基于此，本文將對成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)和三大經(jīng)濟(jì)區(qū)的差距進(jìn)行研究。二、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)與三大經(jīng)濟(jì)區(qū)差距測算1.數(shù)據(jù)說明實(shí)證運(yùn)用的樣本包括長三角16個(gè)城市

7、、珠三角13個(gè)城市、環(huán)渤海灣18個(gè)城市和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)16個(gè)城市，共計(jì)63個(gè)城市的數(shù)據(jù)。長江三角洲包括16個(gè)城市：上海、無錫、寧波、舟山、蘇州、揚(yáng)州、杭州、紹興、南京、南通、常州、湖州、嘉興、鎮(zhèn)江、泰州和臺州；珠江三角洲包括13個(gè)城市：廣州、深圳、佛山、珠海、東莞、中山、惠州、肇慶、江門、茂名、汕頭、韶關(guān)、湛江；至于環(huán)渤海地區(qū)，由于其范圍涉及較廣，且目前尚未有明確的區(qū)域劃分，因此選取其中一些較為重要且聯(lián)系緊密的城市，而且這些城市沿環(huán)渤海海岸及部分黃海海岸分布，包括北京、天津、石家莊、唐山、秦皇島、沈陽、大連、葫蘆島、丹東、錦州、盤錦、滄州、

8、濰坊、青島、濟(jì)南、威海、煙臺、東營，共計(jì)18個(gè)城市。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)涵蓋四川15個(gè)市和重慶31個(gè)區(qū)縣，四川15個(gè)市分別為成都、德陽、綿陽、眉山、資陽、遂寧、樂山、雅安、自貢、瀘州、內(nèi)江、南充、宜賓、達(dá)州和廣安。重