我國反傾銷應(yīng)對措施

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1、我國反傾銷應(yīng)對措施我國反傾銷應(yīng)對措施我國反傾銷應(yīng)對措施我國反傾銷應(yīng)對措施我國反傾銷應(yīng)對措施我國反傾銷應(yīng)對措施我國反傾銷應(yīng)對措施我國反傾銷應(yīng)對措施我國反傾銷應(yīng)對措施我國反傾銷應(yīng)對措施我國反傾銷應(yīng)對措施　　一、外國對華反傾銷的特點　　1.傾銷指控的次數(shù)多頻率快　　我國入世后，隨著國際貿(mào)易的拓展，國外對華反傾銷的勢頭有增無減。我國受到越來越多的反傾銷指控，據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，2007年，全球共有19個國家(地區(qū))對我發(fā)起反傾銷、反補貼、保障措施等貿(mào)易救濟調(diào)查近80起。我國已成為遭受國外反傾銷調(diào)查最多的國家。　　2.被訴傾銷

2、產(chǎn)品的范圍不斷擴大　　近些年來，西方國家只要認為危害或?qū)⒁：Φ奖緡偁幜Σ畹漠a(chǎn)品，都可以列為反傾銷產(chǎn)品的范圍。被訴產(chǎn)品從最初的輕工、紡織等傳統(tǒng)商品，擴大到機械、電子等新興出口商品，總計有4000多種商品。尤其是美國的特別301條款和超級301條款，相繼把保護的范圍由一般商品擴展到勞務(wù)、投資、知識產(chǎn)權(quán)等，其可訴的范圍還有進一步擴大的趨勢?！　?.提起反傾銷的國家由發(fā)達國家拓展至發(fā)展中國家　　到目前為止，曾對我國出口商品提出反傾銷的國家近40個，其中80%案件均由發(fā)達國家提起，以美國和歐盟最多，近幾年來，一些發(fā)展

3、中國家如智利、泰國、印度、尼日利亞等也加入了對華反傾銷的行列，并有欲演欲烈之勢?！　?.中國商品被認定的傾銷幅度和被征收的反傾銷稅明顯偏高　　西方一些國家對我國征收的反傾銷稅稅率非常高，征收幅度低則百分之十幾，高則達百分之百甚至上千。面對如此高的稅率，無論哪家企業(yè)都無法承受，這意味著中國企業(yè)將被迫從該市場完全退出。如此大規(guī)模的反傾銷調(diào)查及如此高的反傾銷稅率在國際上也是極為罕見的。　　5.實施反傾銷帶有很強的歧視性　　根據(jù)WTO反傾銷協(xié)議，構(gòu)成傾銷必須具備三個條件,一是產(chǎn)品以低于國內(nèi)的價格或向第三國出口的價格向進

4、口國進行銷售；二是銷售的數(shù)量猛增；三是銷售的產(chǎn)品對進口國造成實質(zhì)性的損害，且這種損害與傾銷之間存在因果關(guān)系。但一些西方國家所確定的傾銷并不完全具備這些條件，有時甚至根本不具備任何傾銷的條件，在確定哪些是傾銷產(chǎn)品方面帶有主觀性?！　《?、我國頻遭反傾銷調(diào)查的原因　　綜合來說，國外對中國出口產(chǎn)品實施反傾銷調(diào)查的原因有兩類，一是國外因素，二是中國自身的問題?！　?.外因方面　　(1)世界經(jīng)濟下滑，貿(mào)易保護主義抬頭　　上世紀80年代以后，由于第五次經(jīng)濟危機的加深和蔓延，主要資本主義國家相繼進入了經(jīng)濟“滯漲”階段，導(dǎo)致國內(nèi)

5、經(jīng)濟萎靡不振，失業(yè)率居高不下。各國都希望通過擴大出口刺激本國經(jīng)濟，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時保護國內(nèi)市場，因而采取一系列貿(mào)易保護措施。　　(2)“非市場經(jīng)濟國家”的觀念根深蒂固　　長期以來，西方一些國家將中國認定為非市場經(jīng)濟國家或市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家，盡管我國已經(jīng)對傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制進行了卓有成效的改革，初步建立了社會主義市場經(jīng)濟體制，但美國及歐盟等西方國家不顧中國改革開放的實際情況，也不考慮1998年歐共體理事會宣布自當(dāng)年7月1日起，不再將中國作為非市場經(jīng)濟國家的決定，在反傾銷案件處理中一直將中國視為非市場經(jīng)濟國家，實施

6、了十分苛刻的歧視性政策。例如，對中國外貿(mào)企業(yè)以“國有”為由，普遍實行單一的反傾銷稅稅率，甚至把對個別企業(yè)的反傾銷當(dāng)成對整個國家來裁決。又如，采用“參照國”等不合理做法，以替代國價格作為計算基礎(chǔ)，而在第三國參考價格選取上又不負責(zé)任。其結(jié)果是我國被認定為高幅傾銷，征收高額反傾銷稅，我國商品不得不退出該市場。近年來，市場經(jīng)濟待遇問題及與之相關(guān)的種種問題已經(jīng)成為國外對華反傾銷中最重要最核心的問題。值得注意的是，替代國標準的確立，不僅影響我國商品的出口，而且也制約我國外資的引進，外資企業(yè)對其出口商品無法得到市場經(jīng)濟待遇，

7、甚至被征收巨額反傾銷稅，直接影響了我國的投資環(huán)境?！　?3)中國對外貿(mào)易額的迅速增長　　改革開放以來，我國的對外貿(mào)易以年均15%左右的速度增長，不僅高于同期我國國民經(jīng)濟的增長速度，而且比世界貿(mào)易的平均增長速度高出近8個百分點。這使我國在世界貿(mào)易中的地位大大提高，1997年進出口總額排名世界第10位，其中出口排名是第9位，進口排名第11位。截至2007年，入世后我國對外貿(mào)易年均增長%，進出口總額翻了兩番多，躍至世界第三位，其中出口躍居世界第二位。2008年中國對外貿(mào)易將增長15%左右，比2007年的增速有所放緩，

8、進出口總額有望超過萬億美元。與此相反，西方國家近年來經(jīng)濟普遍不景氣，為保護本國產(chǎn)品的國內(nèi)市場，應(yīng)付國際收支危機，必然把貿(mào)易順差較多的中國列為反傾銷的主要對象之一?！　?.內(nèi)因方面　　(1)出口結(jié)構(gòu)失衡　　就商品結(jié)構(gòu)而言，我國的出口多為投入少，見效快、科技含量較低的勞動密集型的產(chǎn)品以及低附加值的商品，而這些商品大多是與創(chuàng)造就業(yè)機會密切相關(guān)的。一方面由于我國資源相對豐富，勞動力價格低廉，具