市長(zhǎng)在全市勞動(dòng)和社會(huì)保障會(huì)議講話

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1、市長(zhǎng)在全市勞動(dòng)和社會(huì)保障會(huì)議講話市長(zhǎng)在全市勞動(dòng)和社會(huì)保障會(huì)議講話市長(zhǎng)在全市勞動(dòng)和社會(huì)保障會(huì)議講話市長(zhǎng)在全市勞動(dòng)和社會(huì)保障會(huì)議講話市長(zhǎng)在全市勞動(dòng)和社會(huì)保障會(huì)議講話市長(zhǎng)在全市勞動(dòng)和社會(huì)保障會(huì)議講話　　同志們：　　一、充分認(rèn)識(shí)做好勞動(dòng)保障工作的重要性　　黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委、政府對(duì)勞動(dòng)保障工作都高度重視。黨的十六屆六中全會(huì)把“社會(huì)就業(yè)比較充分,覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立”,確定為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)和主要任務(wù)之一。省七次黨代會(huì)提出了建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)省的奮斗目標(biāo),要求高度關(guān)注民生,千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè),

2、加快社會(huì)保障體系建設(shè)。市委九屆二次全會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及剛剛閉幕的市“兩會(huì)”都特別強(qiáng)調(diào)要“重民生、謀民利、解民憂”，對(duì)就業(yè)再就業(yè)和社會(huì)保障工作提出了更為明確具體的要求。因此，我們必須充分認(rèn)識(shí)勞動(dòng)保障工作的重要性?！　?一)就業(yè)是民生之本,是社會(huì)和諧的基本要求。實(shí)現(xiàn)比較充分的就業(yè)是人民群眾維系基本生活、享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果、實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值的基礎(chǔ),是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略和宏觀調(diào)控的重要目標(biāo)。只有實(shí)現(xiàn)了比較充分的就業(yè),百姓才能安居樂業(yè),社會(huì)才能和諧穩(wěn)定。近幾年來(lái),我市就業(yè)再就業(yè)工作取得了顯著成績(jī),但就業(yè)形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻。我

3、市仍有萬(wàn)名下崗失業(yè)人員，城鎮(zhèn)每年新增勞動(dòng)力約5萬(wàn)人，目前需要安排就業(yè)的達(dá)萬(wàn)人左右，城鎮(zhèn)勞動(dòng)力供大于求的矛盾仍然十分突出。同時(shí)，全市農(nóng)村還有近35萬(wàn)剩余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移。這些勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題如果得不到較好解決,就很難保持社會(huì)的長(zhǎng)期和諧與穩(wěn)定?！　?二)社會(huì)保障是社會(huì)運(yùn)行的減震器,是社會(huì)和諧的根本保證。建立完善的社會(huì)保障體系,是維護(hù)社會(huì)公正、協(xié)調(diào)社會(huì)利益、調(diào)節(jié)收入分配、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保證。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的努力,我市社會(huì)保障體系初步形成,保障制度不斷完善,各項(xiàng)保險(xiǎn)覆蓋范圍逐步擴(kuò)大,保障水平有了較大提高。但是,從總體上看,我

4、市社會(huì)保障體系建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比,與人民群眾和社會(huì)各方面的期待相比,都存在著相當(dāng)大的差距。養(yǎng)老金和失業(yè)金缺口進(jìn)一步增大，確保足額發(fā)放工作難度進(jìn)一步增加。醫(yī)療保險(xiǎn)面臨著困難企業(yè)無(wú)力參保的問(wèn)題。同時(shí),靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題也亟需進(jìn)一步探索解決?！　?三)勞動(dòng)關(guān)系是最基本的社會(huì)關(guān)系,是社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)。勞動(dòng)關(guān)系是生產(chǎn)關(guān)系中最重要的組成部分,沒有勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定,勞動(dòng)者的權(quán)益得不到有效維護(hù),就不可能實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。近年來(lái),我市圍繞解決勞動(dòng)關(guān)系方面的突出問(wèn)題,　　嚴(yán)把企業(yè)改制職工安置方案審

5、批關(guān)，組織開展“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”評(píng)選，大力實(shí)施“勞動(dòng)合同制度三年行動(dòng)計(jì)劃”，加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處,加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度,總體上保持了全市勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。但是,隨著企業(yè)改制步伐的加快，維護(hù)和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系更趨復(fù)雜化。勞動(dòng)爭(zhēng)議案件、群體性突發(fā)事件和信訪案件將呈上升趨勢(shì)。如何進(jìn)一步促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定,調(diào)處和化解目前存在的大量矛盾和問(wèn)題,是構(gòu)建和諧*面臨的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。　　總之,就業(yè)、社會(huì)保障和勞動(dòng)關(guān)系,都是民生的核心問(wèn)題,是構(gòu)建和諧*的重要基礎(chǔ),關(guān)乎改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。各級(jí)勞動(dòng)保障部門都要站在這樣一個(gè)高度,充

6、分認(rèn)識(shí)自身肩負(fù)的重要職責(zé),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作,在努力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的進(jìn)程中做出新的貢獻(xiàn)。　　二、統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，促進(jìn)勞動(dòng)保障工作全面發(fā)展　　勞動(dòng)保障工作任務(wù)重、責(zé)任大。各級(jí)勞動(dòng)保障部門就要注意突出工作重點(diǎn),抓住主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié),推動(dòng)整體工作有效開展。當(dāng)前,特別要把就業(yè)、社會(huì)保障和維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益作為重中之重的工作,全力以赴抓緊抓實(shí)抓好。　　(一)千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要把促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)作為解決民生問(wèn)題的首要任務(wù)來(lái)抓,以擴(kuò)大就業(yè)為目標(biāo),以落實(shí)政策、強(qiáng)化

7、服務(wù)為手段,以幫助困難人員就業(yè)為重點(diǎn),多措并舉,多管齊下,努力擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模,改善就業(yè)環(huán)境,解決好就業(yè)再就業(yè)問(wèn)題。一是大力開發(fā)就業(yè)崗位。開發(fā)就業(yè)崗位,關(guān)鍵在于抓住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和擴(kuò)大就業(yè)的結(jié)合點(diǎn)。各縣區(qū)要廣辟就業(yè)渠道,圍繞擴(kuò)大就業(yè),調(diào)整和完善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展吸納勞動(dòng)力容量大的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),特別是技術(shù)密集與勞動(dòng)密集復(fù)合型產(chǎn)業(yè),如畜牧業(yè)、園藝業(yè)、食品工業(yè)、紡織服裝業(yè)和服務(wù)業(yè)等。二是落實(shí)好就業(yè)政策。要發(fā)揮就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位的作用,搞好各部門之間的協(xié)調(diào)配合,把稅收減免、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等政策落實(shí)到位,真正讓應(yīng)該享受政策的人群

8、得到實(shí)惠。各級(jí)都要多渠道籌集資金,落實(shí)就業(yè)再就業(yè)資金的制度性安排,增加資金投入,提高資金使用效益。加快推動(dòng)小額擔(dān)保貸款,完善相關(guān)政策,逐步擴(kuò)大貸款范圍和數(shù)額,延長(zhǎng)貸款期限。通過(guò)就業(yè)政策的落實(shí),推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè),支持勞動(dòng)者自謀職業(yè)。三是加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)。要把增強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓,廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與就業(yè)培訓(xùn)。圍繞全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重大項(xiàng)目