加強黨風廉政建設 爭做勤政廉政表率11

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1、加強黨風廉政建設爭做勤政廉政表率同志們:黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢是廣大人民群眾最為關注的問題,從中央到地方都十分重視。黨的十七大報告明確指出:“堅決懲治和有效預防腐敗,關系人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大政治任務?!睂τ谶@個問題,作為黨員干部,尤其是作為我們法院工作人員,我們必須要有一個清醒和正確的認識。今天,我結合我本人的學習體會,談一談當前反腐工作的緊迫性、必要性和艱巨性。一、分析當前社會存在的腐敗現象,形勢嚴峻、觸目驚心腐敗是一個古老而沉重的話題。它就象一個毒瘤,嚴重威脅著一個國家的發(fā)展與穩(wěn)定。一個國家腐敗當道就有亡國的危險;一個民族與

2、腐敗為伍就會失去希望和未來;一個人熱衷于腐敗,他的人生之路就是通向死亡的捷徑。世界銀行統計數據顯示,在發(fā)達國家和不發(fā)達國家中,每年支付的賄金超過一萬億美元。?國際反腐敗非政府組織的報告指出,因政府腐敗行為,全球年經濟損失達4000億美元。國際權威反腐組織“透明國際”廉潔指數排行榜顯示,全球180個國家和地區(qū)中,中國排在第79位。這是一個既令國人難堪,又令人觸目驚心的排名。2010年,全國紀檢監(jiān)察機關共立案139621件,結案139482件,給予黨紀政紀處分146517人,涉嫌犯罪被移送司法機關處理5373人,立案、結案件數和黨紀政紀處分人數同比都有所增長。分析

3、當前發(fā)生的腐敗案件,其主要呈現出以下10大主要特點:一是涉案金額越來越大。改革開放之初,腐敗案件涉案金額幾千上萬元已是大案,但對于當前腐敗案件的涉案金額來說,已是小巫見大巫。近年來,腐敗案件涉案金額已隨著經濟發(fā)展規(guī)?!八疂q船高”,一個腐敗案件涉案金額動輒就是幾十萬、上百萬,幾千萬甚至過億元也不為鮮,涉案金額的增長率是我們GDP增占率的幾十倍。比如:上海社?;鹋灿冒干婕?2億元之巨,撫順國土局腐敗案涉案金額也達到1.45億。二是涉案人員職務越來越高。近年來,腐敗案件的涉案人員級別越來越高,地廳級、省部級干部紛紛落馬,大有“前腐后繼”之勢,陳希同、成克杰、陳良宇

4、等高官腐敗案件不時出現。三是集團腐敗案件呈上升趨勢。腐敗案件由過去的單兵作戰(zhàn)向集團化發(fā)展的態(tài)勢。在腐敗集團內部,已呈現出有領導、有組織、有分工、有目的的特征,形成了一個盤根錯節(jié)、網絡縱橫的腐敗鏈、關系網,官商勾結、官黑勾結頻頻出現。這一類案件往往涉案金額大、人員多、危害重。如陳良宇案廳級官員被判刑的就十多人。四是腐敗從權力部門向社會各個部門蔓延。黨政機關、行政執(zhí)法機關、司法機關和經濟管理部門是腐敗的傳統“高發(fā)區(qū)”,被群眾戲言“公檢法國地稅”。隨著腐敗不斷向社會的各個部門和行業(yè)蔓延擴散,與之遙相呼應,群眾又言:“醫(yī)院學校黑社會。”五是商業(yè)賄賂問題日趨嚴重。工程建

5、設、土地開發(fā)、產權交易、醫(yī)藥購銷、服務行業(yè)、商業(yè)零售等領域商業(yè)賄賂案件時而發(fā)生。要提成、拿回扣,“辦多大項目,收多少私利”已成為行業(yè)潛規(guī)則。而且這一現象似向社會生活各個領域滲透,“不給回扣不辦事,給了回扣亂辦事”已成為一些人處事為人的基本準則,公平、正義、誠信和法制原則受到嚴重沖擊。六是腐敗潛伏期變長。90年代,腐敗潛伏期比較短,領導干部有腐敗問題,基本上立刻受到了查處,腐敗官員案發(fā)時的職務與其開始進行腐敗行為時的職務基本相同;但此后,腐敗潛伏期不斷增加,時間長達數年,官員在第一次進行腐敗行為之后,到案發(fā)前的這段時間內職務上得到了升遷,出現了邊腐敗邊升官的怪現

6、象。七是作案方式詭秘化、手段智能化。隨著法律制度的逐步健全和反腐敗力度的不斷加大,腐敗分子也不斷變換手法,作案方式和手段更加詭秘,有的在作案前就作好了防查的準備,設立了許多腐敗載體和中介機構,搞“曲線斂財”。他們利用職權為家屬、子女經商辦企業(yè)提供便利條件,聚斂巨額家庭財產;在工程建設、優(yōu)惠政策的提供上為親友打招呼、批條子,從中謀取利益;有的借企業(yè)轉讓、改造之機,通過壓低資產估價,濫用擔保和投資權利,以及企業(yè)破產報損等手段,逃避債務,隱瞞利潤,化公為私等。與此同時,犯罪手段也不斷向高智能化發(fā)展。八是向國外潛逃,轉移賬款贓物的腐敗分子和涉案人員日益增多。隨著對外開

7、放的不斷擴大,有的腐敗分子利用對外經濟合作交流的機會謀取非法利益,并把作案地選擇在國外、境外,有的腐敗分子將贓款贓物轉移到國外、境外,有的涉案人員逃往國外、境外,滯留不歸。據最高人民檢察院最近統計,我國目前有外逃貪官200余人。九是家人涉入腐敗現象增多。從近年查處腐敗官員看,他們的背后往往有一個貪婪的“賢內助”。夫妻雙方在貪污受賄等方面夫唱婦隨,相互配合。夫妻雙雙被查處,都屬這類情況。同時還有一些領導的子女打著父母的招牌,經商牟利甚至招搖撞騙、詐騙斂財。夫妻雙雙入獄甚至全家人“赴湯蹈火”也并不少見。十是腐敗滋生的官員生活作風問題日趨嚴重。從近年來查處的腐敗官員

8、看,十有八九存在“生活作風問題”。包“

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