玉明輝、馮鳳賢訴監(jiān)獄不履行法定職責(zé)及行政賠償案—監(jiān)獄管理行為可訴性分析

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1、法律碩士學(xué)位論文評(píng)閱參考標(biāo)準(zhǔn)法律碩士理論性研究論文評(píng)閱參考標(biāo)準(zhǔn)法律碩士調(diào)研報(bào)告、案例分析報(bào)告、應(yīng)用性專(zhuān)題研究論文評(píng)閱參考標(biāo)準(zhǔn)一、論文的選題意義一、論題是否具有現(xiàn)實(shí)意義與司法實(shí)踐價(jià)值二、對(duì)文獻(xiàn)資料掌握的程度二、所選案例及調(diào)研數(shù)據(jù)是否緊扣論題三、論文所反映出的基礎(chǔ)理論和專(zhuān)門(mén)知識(shí)水平三、論述及論證方法是否反映了對(duì)基礎(chǔ)理論和專(zhuān)門(mén)知識(shí)的掌握與運(yùn)用四、論文的創(chuàng)造性四、是否針對(duì)特定的問(wèn)題做出了獨(dú)立思考,或提出了切實(shí)可行的解決方案、方法五、寫(xiě)作的規(guī)范性和邏輯性等方面五、不拘泥于理論性研究論文格式,具有與論文類(lèi)型相適應(yīng)的寫(xiě)作規(guī)范與邏輯六、論文的不足六、論文的不足論文所反映出的基礎(chǔ)理論和專(zhuān)門(mén)知識(shí)水平優(yōu)()良(

2、)中()差()論文所反映的分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力優(yōu)()良()中()差()論文寫(xiě)作水平優(yōu)()良()中()差()論文寫(xiě)作水平優(yōu)()良()中()差()該論文是否達(dá)到碩士學(xué)位論文水平該論文是否達(dá)到碩士學(xué)位論文水平是否同意該碩士生參加論文答辯是否同意該碩士生參加論文答辯獨(dú)創(chuàng)性聲明本人聲明所呈交的學(xué)位論文是本人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作和取得的研究成果,除了文中特別加以標(biāo)注和致謝之處外,論文中不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫(xiě)過(guò)的研究成果,也不包含獲得西南政法大學(xué)或其他教育機(jī)構(gòu)的學(xué)位或證書(shū)而使用過(guò)的材料。與我一同工作的同志對(duì)本研究所做的任何貢獻(xiàn)均已在論文中作了明確的說(shuō)明并表示了謝意。學(xué)位論文作者簽名:簽字

3、日期:年月日學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書(shū)本學(xué)位論文作者完全了解西南政法大學(xué)有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定。特授權(quán)西南政法大學(xué)可以將學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行檢索,并采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存、匯編以供查閱和借閱。同意學(xué)校向國(guó)家有關(guān)部門(mén)或機(jī)構(gòu)送交論文的復(fù)印件和磁盤(pán)。(保密的學(xué)位論文在解密后適用本授權(quán)說(shuō)明)學(xué)位論文作者簽名:導(dǎo)師簽名:簽字日期:年月日簽字日期:年月日碩士學(xué)位論文玉明輝、馮鳳賢訴監(jiān)獄不履行法定職責(zé)及行政賠償案—監(jiān)獄管理行為的可訴性分析TheCaseofNonperformanceinPrisonSuedbyWang-MinghuiandFen

4、g-fengxian&theAdministrativeCompensation——Thelitigatedanalysisovertheactionsofprisonmanagement作者姓名:指導(dǎo)教師:張王學(xué)輝茹教授西南政法大學(xué)SouthwestUniversityofPoliticalScienceandLaw內(nèi)容摘要隨著我國(guó)社會(huì)變遷的加快,罪犯訴監(jiān)獄的行政案件逐漸增加,對(duì)監(jiān)獄管理行政行為在司法規(guī)制上采取冷漠、拒斥的傳統(tǒng)觀點(diǎn)已逐漸暴露出缺陷,必須采取有效的法律措施以保護(hù)罪犯應(yīng)有的合法權(quán)益。目前,無(wú)論在法學(xué)研究還是司法實(shí)踐當(dāng)中,對(duì)監(jiān)獄管理行政行為的認(rèn)識(shí)還是相當(dāng)模糊的。筆者在

5、此試圖為監(jiān)獄管理行政行為進(jìn)行科學(xué)界定,并進(jìn)而論述將其納入司法審查的必要性和可行性,以期對(duì)立法和審判實(shí)踐有所參考。本文共分五個(gè)部分。第一、二部分介紹了本文所選取案例的案由、案情及一、二裁判的認(rèn)定。第三、四部分概括了本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)及在學(xué)理上的不同觀點(diǎn)。第五部分是研究結(jié)論。首先,對(duì)學(xué)理上各種觀點(diǎn)作出評(píng)價(jià),明確闡述了筆者的觀點(diǎn),認(rèn)為監(jiān)獄機(jī)關(guān)作為行政主體,其實(shí)施的行政行為應(yīng)當(dāng)具有可訴性。其次,通過(guò)詮釋行政主體的資格條件,論述了監(jiān)獄作為行政主體資格的理由。再次,通過(guò)對(duì)監(jiān)獄管理行為內(nèi)容和性質(zhì)的分析界定,論述了監(jiān)獄管理行政行為是脫離于刑罰執(zhí)行行為而獨(dú)立存在的具體行政行為,而非“依刑事訴訟法明確授權(quán)實(shí)施的行

6、為”。第四,論述了對(duì)監(jiān)獄服刑罪犯合法權(quán)益的司法保護(hù)問(wèn)題,即監(jiān)獄管理行政行為的可訴性分析。其中分別從對(duì)監(jiān)獄服刑罪犯合法權(quán)益保護(hù)的現(xiàn)狀,將監(jiān)獄管理行政行為納入司法審查的必要性,對(duì)監(jiān)獄管理行政行為進(jìn)行司法審查的可能性等幾方面進(jìn)行了論述。最后,對(duì)構(gòu)建我國(guó)監(jiān)獄管理行政行為法律監(jiān)督機(jī)制提出了幾點(diǎn)思考:1、賦予罪犯行使司法救濟(jì)的權(quán)利,完善救濟(jì)程序;2、明確監(jiān)獄管理行政行為可訴的范圍和標(biāo)準(zhǔn);3、司法審查應(yīng)當(dāng)遵循窮盡行政救濟(jì)原則和司法最終審查原則;4、制定監(jiān)獄管理行政行為具體程序規(guī)范,完善事中監(jiān)督;5、提高監(jiān)獄管理人員素質(zhì),完善責(zé)任追究制度;6、加強(qiáng)罪犯的法律教育,增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)。關(guān)鍵詞:監(jiān)獄管理行為;監(jiān)獄管

7、理行政行為;可訴性;權(quán)益保護(hù)1AbstractWiththeaccelerationofthesocialtransitioninChina,administrativelitigationsbroughtbyconvictsagainstprisonsareincreasing.Thetraditionalattitudeinlegalsystemofindifferenceorrejectiontotheadmin

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