保稅區(qū)、保稅港區(qū)等資料

保稅區(qū)、保稅港區(qū)等資料

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1、材料目錄一、關(guān)于保稅區(qū)、出口加工區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)――――――――――1二、關(guān)于保稅港區(qū)―――――――――――――――――――――3三、關(guān)于廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)、欽州市、欽州保稅港區(qū)區(qū)位分析――6四、關(guān)于欽州中石油煉油項目――――――――――――――――12一、關(guān)于保稅區(qū)、出口加工區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)1、什么是保稅區(qū)?它有哪些功能和作用?保稅區(qū)是中國繼經(jīng)濟特區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)之后,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的新的經(jīng)濟性區(qū)域。保稅區(qū)是中國自己創(chuàng)造的具有中國特色名詞。一般用"FreeTradeZone"、縮寫為FTZ來表示,翻譯回中文為“自

2、由貿(mào)易區(qū)”。也有一些人用"BondedZone"直譯之。保稅區(qū)是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的、海關(guān)實施特殊監(jiān)管的經(jīng)濟區(qū)域,是我國目前開放度和自由度最大的經(jīng)濟區(qū)域。保稅區(qū)具有進出口加工、國際貿(mào)易、保稅倉儲商品展示等功能。在保稅區(qū)內(nèi)關(guān)稅全免,國境之外的人員、貨物、資金,進出保稅區(qū)自由。但是,非保稅區(qū)的產(chǎn)品進入保稅區(qū)則視同出口,而保稅區(qū)的產(chǎn)品進入非保稅區(qū)也視同進口。保稅區(qū)實行全封閉隔離管理,并設(shè)置完善的隔離設(shè)施。1990年6月,經(jīng)中央批準(zhǔn),在上海創(chuàng)辦了中國第一保稅區(qū)——上海外高橋保稅區(qū)。1992年以來,國務(wù)院又陸續(xù)批準(zhǔn)設(shè)立了14個保稅區(qū)和一個享有保稅區(qū)

3、優(yōu)惠政策的經(jīng)濟開發(fā)區(qū),即天津港、大連、張家港、深圳沙頭角、深圳福田、福州、???、廈門象嶼、廣州、青島、寧波、汕頭、深圳鹽田港、珠海保稅區(qū)以及海南洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。目前全國共有15個保稅區(qū)。經(jīng)過多年的探索和實踐,全國各個地區(qū)的保稅區(qū)已經(jīng)根據(jù)保稅區(qū)的特殊功能和依據(jù)地方的實際情況,逐步發(fā)展成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的重要組成部分,目前集中開發(fā)形成的功能有保稅物流和出口加工。隨著中國加入WTO,全國保稅區(qū)逐步形成區(qū)域性格局,南有以廣州、深圳為主的珠江三角洲區(qū)域,中有以上海、寧波為主的長江三角洲區(qū)域,北有以天津、大連、青島為主的渤海灣區(qū)域,三個區(qū)域的保稅區(qū)成為中

4、國與世界進行交流的重要口岸,并形成獨特的物流運作模式。2、保稅區(qū)基本運作方式基于海關(guān)和外匯的特殊管理機制,保稅區(qū)形成特殊的圍繞四大基本功能的基本運作形式:第1種保稅倉儲等保稅物流運作形式保稅區(qū)內(nèi)實行“境內(nèi)關(guān)外”14的政策,這樣一來在保稅區(qū)內(nèi)形成相當(dāng)寬松優(yōu)惠的保稅政策,即貨物從海外進入保稅區(qū)不視同進口,只有從保稅區(qū)再進口國內(nèi)時才視同進口,貨物從國內(nèi)到保稅區(qū)視同出口,這樣就形成了以保稅倉儲為核心內(nèi)容的保稅物流運作形式。三資加工貿(mào)易企業(yè)可以利用保稅區(qū)的物流功能,從保稅區(qū)進口原材料,將半成品或成品出口保稅區(qū),完成加工貿(mào)易手冊的核銷工作,將各種轉(zhuǎn)

5、廠手續(xù)變成進出口手續(xù),從而大大提高物流效率節(jié)省物流成本,此外可以將出口的產(chǎn)品進行內(nèi)銷而沒有內(nèi)銷比例等審批限制。在中國采購的國際企業(yè)可以將采購出口貨物的配送中心設(shè)在保稅區(qū),直接對國外市場進行貨物配送,從而解決銷售地高成本配送問題。銷售中國市場的進口貨物可以先保稅倉儲在保稅區(qū)內(nèi),再根據(jù)實際的銷售數(shù)量和形式進行貨物清關(guān)工作,一方面可以減少供應(yīng)鏈維系的資金積壓成本(海關(guān)稅金占用流動資金),另一方面可以適應(yīng)中國企業(yè)的不同銷售形式(免稅銷售和完稅銷售)。第2種出口加工等加工運作形式保稅區(qū)內(nèi)的加工貿(mào)易企業(yè)不實行銀行保證金臺帳、不實行外匯核銷制度,非常

6、有利于企業(yè)開展出口加工工作。保稅區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)使用的進口設(shè)備全部實行免稅,不受項目內(nèi)容限制和投資總額的限制。第3種國際貿(mào)易等貿(mào)易運作形式中國國內(nèi)目前還不允許外資獨資成立單純貿(mào)易性企業(yè),但在保稅區(qū)可以成立并可以取得一般納稅人的權(quán)利,擁有人民幣帳戶、可開增值稅發(fā)票,實際上已經(jīng)擁有在國內(nèi)從事純貿(mào)易活動的權(quán)利,這是保稅區(qū)的國內(nèi)貿(mào)易功能。目前國內(nèi)的貿(mào)易性公司無法從事轉(zhuǎn)口貿(mào)易,但保稅區(qū)內(nèi)的企業(yè)有外幣的現(xiàn)匯帳號,可以從事外幣結(jié)算貨物的貿(mào)易活動,實際上是擁有了國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易的功能。保稅區(qū)內(nèi)的貿(mào)易性企業(yè)同時擁有國內(nèi)貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易雙重身分的權(quán)利,這就構(gòu)成了

7、保稅區(qū)的貿(mào)易功能多樣化形式。第4種商品保稅展示等展示運作形式由于保稅區(qū)實行的是國際自由貿(mào)易區(qū)的模式,因此國際商品的保稅展示成為一項重要的保稅區(qū)功能運作形式。從國外運往中國的貨物可以在保稅區(qū)內(nèi)進行商品展示,可以設(shè)立相應(yīng)的展覽場館,安裝模擬使用國際的各種產(chǎn)品,這樣一來非常有利于國際產(chǎn)品銷售到中國,一方面大大降低展覽成本,簡化展覽產(chǎn)品的通關(guān)手續(xù),另一方面縮短考察的時間相應(yīng)減低了國內(nèi)企業(yè)的采購成本。目前在全國的保稅區(qū)內(nèi)主力展示的商品為保稅汽車和大型工程機械成套設(shè)備,由于這些產(chǎn)品國內(nèi)展示成本非常高,保稅區(qū)展示優(yōu)勢非常突出。3、出口加工區(qū)出口加工區(qū)

8、是指一國或地區(qū)在港口、機場附近等交通便利的地方劃出的一定區(qū)域,在區(qū)內(nèi)搞好水、電、道路、通訊、廠房等基礎(chǔ)設(shè)施,用優(yōu)惠辦法吸引外國投資,發(fā)展在國際市場上有競爭能力的出口加工工業(yè),以達到利用外資、引進技術(shù)、增加就

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