保稅區(qū)、保稅港區(qū)等資料

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1、材料目錄一、關(guān)于保稅區(qū)、出口加工區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)――――――――――1二、關(guān)于保稅港區(qū)―――――――――――――――――――――3三、關(guān)于廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、欽州市、欽州保稅港區(qū)區(qū)位分析――6四、關(guān)于欽州中石油煉油項(xiàng)目――――――――――――――――12一、關(guān)于保稅區(qū)、出口加工區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)1、什么是保稅區(qū)?它有哪些功能和作用？保稅區(qū)是中國(guó)繼經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)之后，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的新的經(jīng)濟(jì)性區(qū)域。保稅區(qū)是中國(guó)自己創(chuàng)造的具有中國(guó)特色名詞。一般用"FreeTradeZone"、縮寫為FTZ來表示，翻譯回中文為“自

2、由貿(mào)易區(qū)”。也有一些人用"BondedZone"直譯之。保稅區(qū)是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的、海關(guān)實(shí)施特殊監(jiān)管的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，是我國(guó)目前開放度和自由度最大的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。保稅區(qū)具有進(jìn)出口加工、國(guó)際貿(mào)易、保稅倉(cāng)儲(chǔ)商品展示等功能。在保稅區(qū)內(nèi)關(guān)稅全免，國(guó)境之外的人員、貨物、資金，進(jìn)出保稅區(qū)自由。但是，非保稅區(qū)的產(chǎn)品進(jìn)入保稅區(qū)則視同出口，而保稅區(qū)的產(chǎn)品進(jìn)入非保稅區(qū)也視同進(jìn)口。保稅區(qū)實(shí)行全封閉隔離管理，并設(shè)置完善的隔離設(shè)施。1990年6月，經(jīng)中央批準(zhǔn)，在上海創(chuàng)辦了中國(guó)第一保稅區(qū)——上海外高橋保稅區(qū)。1992年以來，國(guó)務(wù)院又陸續(xù)批準(zhǔn)設(shè)立了14個(gè)保稅區(qū)和一個(gè)享有保稅區(qū)

3、優(yōu)惠政策的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，即天津港、大連、張家港、深圳沙頭角、深圳福田、福州、?？?、廈門象嶼、廣州、青島、寧波、汕頭、深圳鹽田港、珠海保稅區(qū)以及海南洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。目前全國(guó)共有15個(gè)保稅區(qū)。經(jīng)過多年的探索和實(shí)踐，全國(guó)各個(gè)地區(qū)的保稅區(qū)已經(jīng)根據(jù)保稅區(qū)的特殊功能和依據(jù)地方的實(shí)際情況，逐步發(fā)展成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的重要組成部分，目前集中開發(fā)形成的功能有保稅物流和出口加工。隨著中國(guó)加入WTO，全國(guó)保稅區(qū)逐步形成區(qū)域性格局，南有以廣州、深圳為主的珠江三角洲區(qū)域，中有以上海、寧波為主的長(zhǎng)江三角洲區(qū)域，北有以天津、大連、青島為主的渤海灣區(qū)域，三個(gè)區(qū)域的保稅區(qū)成為中

4、國(guó)與世界進(jìn)行交流的重要口岸，并形成獨(dú)特的物流運(yùn)作模式。2、保稅區(qū)基本運(yùn)作方式基于海關(guān)和外匯的特殊管理機(jī)制，保稅區(qū)形成特殊的圍繞四大基本功能的基本運(yùn)作形式：第1種保稅倉(cāng)儲(chǔ)等保稅物流運(yùn)作形式保稅區(qū)內(nèi)實(shí)行“境內(nèi)關(guān)外”14的政策，這樣一來在保稅區(qū)內(nèi)形成相當(dāng)寬松優(yōu)惠的保稅政策，即貨物從海外進(jìn)入保稅區(qū)不視同進(jìn)口，只有從保稅區(qū)再進(jìn)口國(guó)內(nèi)時(shí)才視同進(jìn)口，貨物從國(guó)內(nèi)到保稅區(qū)視同出口，這樣就形成了以保稅倉(cāng)儲(chǔ)為核心內(nèi)容的保稅物流運(yùn)作形式。三資加工貿(mào)易企業(yè)可以利用保稅區(qū)的物流功能，從保稅區(qū)進(jìn)口原材料，將半成品或成品出口保稅區(qū)，完成加工貿(mào)易手冊(cè)的核銷工作，將各種轉(zhuǎn)

5、廠手續(xù)變成進(jìn)出口手續(xù)，從而大大提高物流效率節(jié)省物流成本，此外可以將出口的產(chǎn)品進(jìn)行內(nèi)銷而沒有內(nèi)銷比例等審批限制。在中國(guó)采購(gòu)的國(guó)際企業(yè)可以將采購(gòu)出口貨物的配送中心設(shè)在保稅區(qū)，直接對(duì)國(guó)外市場(chǎng)進(jìn)行貨物配送，從而解決銷售地高成本配送問題。銷售中國(guó)市場(chǎng)的進(jìn)口貨物可以先保稅倉(cāng)儲(chǔ)在保稅區(qū)內(nèi)，再根據(jù)實(shí)際的銷售數(shù)量和形式進(jìn)行貨物清關(guān)工作，一方面可以減少供應(yīng)鏈維系的資金積壓成本（海關(guān)稅金占用流動(dòng)資金），另一方面可以適應(yīng)中國(guó)企業(yè)的不同銷售形式（免稅銷售和完稅銷售）。第2種出口加工等加工運(yùn)作形式保稅區(qū)內(nèi)的加工貿(mào)易企業(yè)不實(shí)行銀行保證金臺(tái)帳、不實(shí)行外匯核銷制度，非常

6、有利于企業(yè)開展出口加工工作。保稅區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)使用的進(jìn)口設(shè)備全部實(shí)行免稅，不受項(xiàng)目?jī)?nèi)容限制和投資總額的限制。第3種國(guó)際貿(mào)易等貿(mào)易運(yùn)作形式中國(guó)國(guó)內(nèi)目前還不允許外資獨(dú)資成立單純貿(mào)易性企業(yè)，但在保稅區(qū)可以成立并可以取得一般納稅人的權(quán)利，擁有人民幣帳戶、可開增值稅發(fā)票，實(shí)際上已經(jīng)擁有在國(guó)內(nèi)從事純貿(mào)易活動(dòng)的權(quán)利，這是保稅區(qū)的國(guó)內(nèi)貿(mào)易功能。目前國(guó)內(nèi)的貿(mào)易性公司無法從事轉(zhuǎn)口貿(mào)易，但保稅區(qū)內(nèi)的企業(yè)有外幣的現(xiàn)匯帳號(hào)，可以從事外幣結(jié)算貨物的貿(mào)易活動(dòng)，實(shí)際上是擁有了國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易的功能。保稅區(qū)內(nèi)的貿(mào)易性企業(yè)同時(shí)擁有國(guó)內(nèi)貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易雙重身分的權(quán)利，這就構(gòu)成了

7、保稅區(qū)的貿(mào)易功能多樣化形式。第4種商品保稅展示等展示運(yùn)作形式由于保稅區(qū)實(shí)行的是國(guó)際自由貿(mào)易區(qū)的模式，因此國(guó)際商品的保稅展示成為一項(xiàng)重要的保稅區(qū)功能運(yùn)作形式。從國(guó)外運(yùn)往中國(guó)的貨物可以在保稅區(qū)內(nèi)進(jìn)行商品展示，可以設(shè)立相應(yīng)的展覽場(chǎng)館，安裝模擬使用國(guó)際的各種產(chǎn)品，這樣一來非常有利于國(guó)際產(chǎn)品銷售到中國(guó)，一方面大大降低展覽成本，簡(jiǎn)化展覽產(chǎn)品的通關(guān)手續(xù)，另一方面縮短考察的時(shí)間相應(yīng)減低了國(guó)內(nèi)企業(yè)的采購(gòu)成本。目前在全國(guó)的保稅區(qū)內(nèi)主力展示的商品為保稅汽車和大型工程機(jī)械成套設(shè)備，由于這些產(chǎn)品國(guó)內(nèi)展示成本非常高，保稅區(qū)展示優(yōu)勢(shì)非常突出。3、出口加工區(qū)出口加工區(qū)

8、是指一國(guó)或地區(qū)在港口、機(jī)場(chǎng)附近等交通便利的地方劃出的一定區(qū)域，在區(qū)內(nèi)搞好水、電、道路、通訊、廠房等基礎(chǔ)設(shè)施，用優(yōu)惠辦法吸引外國(guó)投資，發(fā)展在國(guó)際市場(chǎng)上有競(jìng)爭(zhēng)能力的出口加工工業(yè)，以達(dá)到利用外資、引進(jìn)技術(shù)、增加就