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1、公文寫作中常見錯(cuò)誤分析1、版頭錯(cuò)誤版頭錯(cuò)誤是指公文的紅色版頭違背黨和政府的有關(guān)規(guī)定或不符合公認(rèn)的約定俗成的原則。關(guān)于公文的版頭樣式,在《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》和《國家機(jī)關(guān)公文格式》中,有專門的規(guī)定;有些在黨和國家公文法規(guī)中尚未做出具體規(guī)定的問題,人們一般都有公認(rèn)的原則。如果違背了上述規(guī)定和人們公認(rèn)的原則,應(yīng)視為版頭方面的錯(cuò)誤。當(dāng)前版頭方面常見的錯(cuò)誤主要有:(1)不同作用的版頭相互混淆使用。如中共××市委文件××委發(fā)[1993]4號(hào)——————————————關(guān)于××××的請(qǐng)示中國共產(chǎn)黨××
2、市委員會(huì)()×委發(fā)[1983]4號(hào)——————————————————批轉(zhuǎn)市委組織部關(guān)于加強(qiáng)××××的報(bào)告的通知《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》第三章第十條規(guī)定:向上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告工作,應(yīng)使用《中國共產(chǎn)黨×××委員會(huì)()》式的版頭;批轉(zhuǎn)下屬部門的重要報(bào)告、請(qǐng)示應(yīng)當(dāng)使用《中共××文件》式的版頭。因此,上面兩圖的版頭屬于相互錯(cuò)用。(2)版頭中的括弧用來標(biāo)注部門名稱。如中國共產(chǎn)黨××××委員會(huì)(組織部)×組發(fā)[1993]4號(hào)————————————————————版頭中的括弧是用來標(biāo)注文種名稱的,而上面文件
3、的版頭括弧里標(biāo)注“組織部”的字樣是不符合規(guī)定精神的。(3)版頭字號(hào)過大、行距過寬。21這是當(dāng)前版頭中的一個(gè)突出性的問題。版頭的等級(jí)、字號(hào)、行距究竟以多大為宜,目前黨和國家在公文法規(guī)中雖尚無十分明確的規(guī)定,但按照人們的一般習(xí)慣,應(yīng)當(dāng)一級(jí)小于一級(jí)。也就是說,目前,“中共中央文件”、“國務(wù)院文件”的版頭字號(hào)(2cm×1.5cm)、行距(版頭紅字與紅色橫隔線之間是2.8cm)如果算是“大版頭”,那么中央各部委及省、市、自治區(qū)黨政機(jī)關(guān)的文件版頭以不超過這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)為限;地委、行署級(jí)的黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)使用一種“中版
4、頭”,也就是字號(hào)為1.5cm×1cm、版頭紅色字與紅橫隔線之間是2.5cm的版頭;縣級(jí)及縣級(jí)以下的機(jī)關(guān),以使用比“中版頭”小一些的“小版頭”為宜。至于為、企事業(yè)單位,原則上也使用“中、小版頭”,而不使用“大版頭”,因?yàn)樗皇切惺裹h和國家權(quán)力的機(jī)關(guān)。目前我們見到一些縣級(jí)機(jī)關(guān)和一些企事業(yè)單位也使用起“大版頭”,甚至字號(hào)大過2cm×1.5cm,版頭字與紅橫隔線的間距多達(dá)3cm以上,這是不符合人們公認(rèn)的原則的。(4)行政公文版頭的“發(fā)文機(jī)關(guān)名稱”后面加括弧、紅色橫隔線當(dāng)中加“紅五星”。按照有關(guān)規(guī)定和人們
5、的習(xí)慣,國家行政機(jī)關(guān)的公文版頭是由“發(fā)文機(jī)關(guān)名稱”或“發(fā)文機(jī)關(guān)名稱+文件”來組成,不存在“發(fā)文機(jī)關(guān)名稱+括弧”的版式。只有黨的機(jī)關(guān)文件在紅色橫隔線當(dāng)中才襯托有紅五角星。因此,在行政公文版頭中出現(xiàn)括弧及紅五角星都是不妥當(dāng)?shù)摹?、文面錯(cuò)誤公文的格式,是對(duì)公文的有關(guān)內(nèi)容和撰稿者思路的規(guī)范,有利于體現(xiàn)公文的特點(diǎn),有利于提高公文作為辦理公務(wù)的辦事效率,是實(shí)現(xiàn)公文處理工作規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的一項(xiàng)重要內(nèi)容。所以,在《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》和《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》中,都有專門一章對(duì)有關(guān)內(nèi)容做出規(guī)
6、定。就一份公文完整的文面格式來說,不僅項(xiàng)目名稱明確,而且各個(gè)項(xiàng)目的書寫位置、書寫要求都有具體規(guī)定。當(dāng)然在實(shí)際行文時(shí),有些公文可以從實(shí)際出發(fā)省略格式中的若干項(xiàng)目,但不可有隨意性,該要的還得要、該怎么寫的還得怎么寫,否則就不全規(guī)范,會(huì)影響應(yīng)有作用的發(fā)揮。例如:×××食品廠關(guān)于貫徹按勞分配政策兩個(gè)具體問題的請(qǐng)示21(96)年×字第20號(hào)按勞分配是社會(huì)主義分配的基本原則,也是社會(huì)主義的優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。在改革開放中,我廠由于認(rèn)真貫徹了按勞分配政策,極大地調(diào)動(dòng)了廣大員工的勞動(dòng)積極性,工廠的生產(chǎn)率幾年間增長
7、了數(shù)倍,利潤也大幅增加。為了全面貫徹按勞分配原則,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)員工的勞動(dòng)積極性,我廠擬實(shí)施以下三項(xiàng)勞資政策,請(qǐng)批準(zhǔn)。一、……二、……三、……此致××省勞動(dòng)廳××市人民政府×××食品廠1996年7月8日這是省去了文頭和文尾部分,只有行文部分的簡便式文件。此文文面格式方面的錯(cuò)誤有:(一)發(fā)文字號(hào)書寫錯(cuò)誤。這一公文的內(nèi)容比較重要,因此,“發(fā)文字號(hào)”仍然是不可省的。現(xiàn)將原屬文頭部分的“發(fā)文字號(hào)”書寫于公文標(biāo)題下的適中位置上是可行的。但它沒有按規(guī)定書寫是不行的。按《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定,“發(fā)文字號(hào)
8、”應(yīng)先寫發(fā)文機(jī)關(guān)代字,接著寫年號(hào),最后寫順序號(hào)。而機(jī)關(guān)代字后,不必再加一個(gè)“字”字;年號(hào)必須全寫,用方括號(hào)不是用圓括號(hào)括??;順序號(hào)前也不必加一個(gè)“第”字。(二)主送機(jī)關(guān)寫得不對(duì)。首先是書寫位置不當(dāng)。按規(guī)定“主送機(jī)關(guān)”名稱應(yīng)在公文標(biāo)題左下方,單獨(dú)一行頂格書寫,不應(yīng)該寫于正文的后面。其次,請(qǐng)示的主送機(jī)關(guān)按規(guī)定一般是一個(gè),此文是兩個(gè)。可能××食品廠是省直屬企業(yè),勞資問題直接由省勞動(dòng)廳管理,但其工廠又在××市的范圍內(nèi),有些重要決策又得與市政府溝通。如果是這樣,此文的主送機(jī)關(guān)也應(yīng)該還是一個(gè),就是××省勞動(dòng)