人社部“十二五”規(guī)劃綱要 全文

《人社部“十二五”規(guī)劃綱要 全文》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。

1、關(guān)于印發(fā)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要的通知人社部發(fā)〔2011〕71號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障廳（局），福建省公務(wù)員局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人事局、勞動(dòng)保障局，各副省級(jí)市人力資源社會(huì)保障（人事、勞動(dòng)保障）局：為貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議精神，依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，我部組織制定了《人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》）?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行?！兑?guī)劃綱要》是在全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期編制的一項(xiàng)重要規(guī)劃，是未來(lái)五年人力資源和社會(huì)保障工作的重要指導(dǎo)性

2、文件。制定實(shí)施《規(guī)劃綱要》是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、著力保障和改善民生、大力實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要舉措。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施《規(guī)劃綱要》的重要意義，高度重視《規(guī)劃綱要》的實(shí)施工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)劃綱要》，緊緊圍繞“民生為本、人才優(yōu)先”的工作主線，深刻理解“十二五”forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopiesofchecks;(B)whetherdoubleinvestigation;(C)submissio

3、nofprogramcompliance,investigationorexaminationofwhetherviewsareclear;(D)theborrower,guarantorloans時(shí)期人力資源和社會(huì)保障工作的總體思路、重要指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大舉措和重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人力資源和社會(huì)保障工作的責(zé)任感和使命感。要建立規(guī)劃實(shí)施責(zé)任制，將《規(guī)劃綱要》確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解到年度、落實(shí)到部門、具體到人員。要加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查和考核評(píng)估，確保各項(xiàng)指標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)到位。要開(kāi)展廣泛深入的宣傳活動(dòng)，讓黨和政府的各項(xiàng)惠民利民政策深入人心，贏得廣大群眾的理解和支持

4、，營(yíng)造有利于《規(guī)劃綱要》實(shí)施的良好輿論氛圍。各地要根據(jù)《規(guī)劃綱要》精神，結(jié)合本地實(shí)際，抓緊編制本地區(qū)的人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，形成完備的規(guī)劃體系。人力資源和社會(huì)保障部二○一一年六月二日人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要，根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》編制，主要闡明“十二五”時(shí)期人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的總體思路、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和重大政策措施，是未來(lái)五年人力資源和社會(huì)保障工作的重要指導(dǎo)性文件。第一章民生為本人才優(yōu)先開(kāi)創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面第一節(jié)發(fā)展環(huán)境“十一五”fortheq

5、ualityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopiesofchecks;(B)whetherdoubleinvestigation;(C)submissionofprogramcompliance,investigationorexaminationofwhetherviewsareclear;(D)theborrower,guarantorloans時(shí)期是我國(guó)發(fā)展史上極不平凡的五年，也是人力資源和社會(huì)保障事業(yè)邁出重要步伐、取得突出成績(jī)的五年。五年來(lái)，面對(duì)國(guó)內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜多變、國(guó)

6、際金融危機(jī)巨大沖擊、汶川特大地震等重大自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)等重大挑戰(zhàn)，人力資源社會(huì)保障部門堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，迎難而上，努力拼搏，全面完成了“十一五”時(shí)期各項(xiàng)任務(wù)。積極就業(yè)政策體系更加完善，就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，就業(yè)局勢(shì)保持穩(wěn)定。覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系框架初步形成，社會(huì)保障制度建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破，社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平大幅提高。人才資源總量不斷增長(zhǎng)，人才隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的人才和智力支持。公務(wù)員制度不斷完善、隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，事業(yè)單位人事制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置任務(wù)圓滿完成。工資收入分配制度改革取得階段性成果，職工工資水平穩(wěn)步提高。勞動(dòng)關(guān)

7、系協(xié)調(diào)機(jī)制、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)制和勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法機(jī)制逐步完善，勞動(dòng)關(guān)系總體保持和諧穩(wěn)定。“十一五”時(shí)期人力資源和社會(huì)保障事業(yè)的快速發(fā)展，為保障和改善民生、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局做出了重要貢獻(xiàn)，也為今后事業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。專欄1：“十一五”規(guī)劃主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況指標(biāo)2005年基數(shù)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)2010年完成數(shù)五年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)（萬(wàn)人）[4200][4500][5771]城鎮(zhèn)登記失業(yè)率（%）4.254.1五年轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力（萬(wàn)人）[4000][4500][4500]城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)（億人）1.742.232