對(duì)石泉縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思考

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1、對(duì)石泉縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思考????一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基本情況????石泉是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在國(guó)民產(chǎn)值中占有十分重要的位置。經(jīng)過(guò)30年來(lái)的改革開(kāi)放，我縣的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)同全國(guó)一樣進(jìn)入了新的發(fā)展階段，面臨著加快推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的繁重任務(wù)。自上世紀(jì)九十年代開(kāi)始，歷屆縣委、縣政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面走了一些探索性的路子，逐步確立了蠶桑、畜牧兩項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，結(jié)構(gòu)調(diào)整已初見(jiàn)成效。????一是全縣桑園面積達(dá)7萬(wàn)畝，常年發(fā)種量15萬(wàn)張，畜牧業(yè)生豬飼養(yǎng)量達(dá)49.2萬(wàn)頭；二是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式初步形成，蠶桑、生豬產(chǎn)業(yè)目標(biāo)從種植到加工、銷(xiāo)售一體化經(jīng)營(yíng)模式已形成，畜

2、牧業(yè)也通過(guò)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、中介組織加農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化模式也雛形初現(xiàn)。三是在結(jié)構(gòu)調(diào)整中，農(nóng)民來(lái)自糧食的收入趨于下降，畜牧業(yè)與經(jīng)濟(jì)作物的比重上升，結(jié)構(gòu)調(diào)整真正讓農(nóng)民在“看得見(jiàn)”中受教育，在“摸得著”中學(xué)本領(lǐng)，在“學(xué)得會(huì)中”得實(shí)惠，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民收入的穩(wěn)定增收。2010年完成農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值79063萬(wàn)元，按參考可比價(jià)計(jì)算，較上年增長(zhǎng)7.5%，比“十一五”末期達(dá)到6.1億元，凈增加1.8億元，年均增長(zhǎng)7.6%，比“十一五”計(jì)劃確定的年均增長(zhǎng)7.2%左右高0.4個(gè)百分點(diǎn)。全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價(jià)增加值45929萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)7.2%。比“十一五”末期達(dá)到3.

3、9億元，凈增加0.69億元，年均增長(zhǎng)7.3%，比“十一五”計(jì)劃確定的年均增長(zhǎng)7.2%左右高0.1個(gè)百分點(diǎn)。????二、我縣目前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的主要問(wèn)題????1、小富即安的思想障礙尚未破除????一是安于現(xiàn)狀不愿調(diào)。一些人小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)較強(qiáng)，習(xí)慣了“吃一點(diǎn)、賣(mài)一點(diǎn)、貯一點(diǎn)”的自給自足的生產(chǎn)方式，也有些人滿足“小富即安，不富也安”缺乏高速調(diào)整的主動(dòng)性。二是怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)不敢調(diào)。怕種不好，沒(méi)有大面積種植經(jīng)濟(jì)作物的經(jīng)驗(yàn)，怕市場(chǎng)行情發(fā)生變化，擔(dān)心普遍種植造成價(jià)格下跌。三是按部就班不愿調(diào)。面對(duì)滾滾而來(lái)的結(jié)構(gòu)調(diào)整大潮，一些人消極對(duì)待，被動(dòng)應(yīng)付心思嚴(yán)重，一味

4、求穩(wěn)、求準(zhǔn)、不愿接受一丁點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)，滿足于微調(diào)、慢調(diào)，具體表現(xiàn)在品種選擇上，只選擇自己熟悉，會(huì)種、會(huì)養(yǎng)的品種，在調(diào)整進(jìn)度上，看左右、隨大流，沒(méi)有一個(gè)時(shí)間表，調(diào)到幾時(shí)算幾時(shí)。產(chǎn)生上述思想的原因，主要是受傳統(tǒng)習(xí)慣勢(shì)力影響較大，思想不解放，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)“結(jié)構(gòu)調(diào)整”這一新生事物不易接受。????2、宣傳教育不到位????一是廣大農(nóng)民甚至個(gè)別鄉(xiāng)、村干部對(duì)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、退耕還林、還草的重要性認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)大調(diào)、快調(diào)、多調(diào)的緊迫性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)非調(diào)不可，不調(diào)不行的大趨勢(shì)認(rèn)識(shí)不清，對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)涵搞不清。結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)、林、牧、副、漁之間的

5、全面調(diào)整，是根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，按照宜農(nóng)則農(nóng)，宜牧且牧、宜林則林的原則調(diào)整，而不是種多種少的調(diào)整。????3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程遲緩loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'

6、scredit????雖然我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了一定成績(jī)，但由于我縣所處地理位置，引資融資能力較弱，因而現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，缺乏龍頭企業(yè)的有力拉動(dòng)，資源優(yōu)勢(shì)得不到有效轉(zhuǎn)化，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程遲緩。一是龍頭企業(yè)規(guī)模小，經(jīng)營(yíng)管理水平低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)作用不太明顯。二是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體制不完善，農(nóng)戶與龍頭企業(yè)利益連結(jié)不緊密。三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)只注重規(guī)模未充分挖掘本自然優(yōu)勢(shì)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)無(wú)自身特色。四是品牌意識(shí)不強(qiáng)，雖有天然無(wú)公害綠色產(chǎn)品但都沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)證，更無(wú)叫得響的產(chǎn)品，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。五是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，新興產(chǎn)業(yè)挖掘力度不足，市場(chǎng)敏銳性不夠，總是跟著別

7、人跑，搶站不了市場(chǎng)先機(jī)。六是主要農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)薄弱（加蠶桑、黃姜等），科技含量低，初級(jí)產(chǎn)品多，高附值產(chǎn)品少；大路品種多，優(yōu)質(zhì)新品少，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)質(zhì)量遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場(chǎng)需求，難以參于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。????三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路????根據(jù)我縣的地理環(huán)境、傳統(tǒng)習(xí)慣、自然資源、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)多種因素分析我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路為：一是繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，集中力量力把蠶桑、生豬主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，扶持壯大主導(dǎo)產(chǎn)為業(yè)的龍頭企業(yè)，提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是立足資源、面向市場(chǎng)，圍繞綠色農(nóng)業(yè)開(kāi)展開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)品。三是積極探索和完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益銜接機(jī)制，促使一體化經(jīng)營(yíng)

8、健康發(fā)展。????四、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要措施????1、抓調(diào)研、宣傳，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念????全面摸清，理清思路，轉(zhuǎn)變觀念是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的前提，今年以來(lái)我縣狠抓農(nóng)業(yè)工作調(diào)研、宣傳。一