資源描述:
《對(duì)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思考》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、對(duì)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思考一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基本情況
我是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在國(guó)民產(chǎn)值中占有十分重要的位置。經(jīng)過(guò)30年來(lái)的改革開(kāi)放,我縣的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)同全國(guó)一樣進(jìn)入了新的發(fā)展階段,面臨著加快推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的繁重任務(wù)。自上世紀(jì)九十年代開(kāi)始,歷屆縣委、縣政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面走了一些探索性的路子,逐步確立了蠶桑、畜牧兩項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),結(jié)構(gòu)調(diào)整已初見(jiàn)成效。
一是全縣桑園面積達(dá)7萬(wàn)畝,常年發(fā)種量15萬(wàn)張,畜牧業(yè)生豬飼養(yǎng)量達(dá)49.2萬(wàn)頭;二是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式初步形成,蠶桑、生豬產(chǎn)業(yè)目標(biāo)從種植到加工、銷售一體化經(jīng)營(yíng)模式已形成,畜牧業(yè)也通過(guò)專業(yè)市場(chǎng)、中介組織加農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)
2、化模式也雛形初現(xiàn)。三是在結(jié)構(gòu)調(diào)整中,農(nóng)民來(lái)自糧食的收入趨于下降,畜牧業(yè)與經(jīng)濟(jì)作物的比重上升,結(jié)構(gòu)調(diào)整真正讓農(nóng)民在“看得見(jiàn)”中受教育,在“摸得著”中學(xué)本領(lǐng),在“學(xué)得會(huì)中”得實(shí)惠,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民收入的穩(wěn)定增收。XX年完成農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值79063萬(wàn)元,按參考可比價(jià)計(jì)算,較上年增長(zhǎng)7.5%,比“十一五”末期達(dá)到6.1億元,凈增加1.8億元,年均增長(zhǎng)7.6%,比“十一五”計(jì)劃確定的年均增長(zhǎng)7.2%左右高0.4個(gè)百分點(diǎn)。全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價(jià)增加值45929萬(wàn)元,較上年增長(zhǎng)7.2%。比“十一五”末期達(dá)到3.9億元,凈增加0.69億元,年均增長(zhǎng)7.3%,比“十一五”計(jì)劃確定的
3、年均增長(zhǎng)7.2%左右高0.1個(gè)百分點(diǎn)。
二、我縣目前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的主要問(wèn)題
1、小富即安的思想障礙尚未破除
一是安于現(xiàn)狀不愿調(diào)。一些人小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)較強(qiáng),習(xí)慣了“吃一點(diǎn)、賣(mài)一點(diǎn)、貯一點(diǎn)”的自給自足的生產(chǎn)方式,也有些人滿足“小富即安,不富也安”缺乏高速調(diào)整的主動(dòng)性。二是怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)不敢調(diào)。怕種不好,沒(méi)有大面積種植經(jīng)濟(jì)作物的經(jīng)驗(yàn),怕市場(chǎng)行情發(fā)生變化,擔(dān)心普遍種植造成價(jià)格下跌。三是按部就班不愿調(diào)。面對(duì)滾滾而來(lái)的結(jié)構(gòu)調(diào)整大潮,一些人消極對(duì)待,被動(dòng)應(yīng)付心思嚴(yán)重,一味求穩(wěn)、求準(zhǔn)、不愿接受一丁點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn),滿足于微調(diào)、慢調(diào),具體表現(xiàn)在品種選擇上,只選擇自己熟悉,會(huì)種、會(huì)養(yǎng)的品種,
4、在調(diào)整進(jìn)度上,看左右、隨大流,沒(méi)有一個(gè)時(shí)間表,調(diào)到幾時(shí)算幾時(shí)。產(chǎn)生上述思想的原因,主要是受傳統(tǒng)習(xí)慣勢(shì)力影響較大,思想不解放,競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)不強(qiáng),對(duì)“結(jié)構(gòu)調(diào)整”這一新生事物不易接受。
2、宣傳教育不到位
一是廣大農(nóng)民甚至個(gè)別鄉(xiāng)、村干部對(duì)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、退耕還林、還草的重要性認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)大調(diào)、快調(diào)、多調(diào)的緊迫性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)非調(diào)不可,不調(diào)不行的大趨勢(shì)認(rèn)識(shí)不清,對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)涵搞不清。結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)、林、牧、副、漁之間的全面調(diào)整,是根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,按照宜農(nóng)則農(nóng),宜牧且牧、宜林則林的原則調(diào)整,而不是種多種少的調(diào)整。三是市場(chǎng)波動(dòng)大,在部分農(nóng)民中產(chǎn)生了負(fù)面影響。
5、3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程遲緩
雖然我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了一定成績(jī),但由于我縣所處地理位置,引資融資能力較弱,因而現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,缺乏龍頭企業(yè)的有力拉動(dòng),資源優(yōu)勢(shì)得不到有效轉(zhuǎn)化,產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程遲緩。一是龍頭企業(yè)規(guī)模小,經(jīng)營(yíng)管理水平低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)作用不太明顯。二是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體制不完善,農(nóng)戶與龍頭企業(yè)利益連結(jié)不緊密。三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)只注重規(guī)模未充分挖掘本自然優(yōu)勢(shì),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)無(wú)自身特色。四是品牌意識(shí)不強(qiáng),雖有天然無(wú)公害綠色產(chǎn)品但都沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)證,更無(wú)叫得響的產(chǎn)品,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。五是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),新興產(chǎn)業(yè)挖掘力度不足,市場(chǎng)敏銳性不夠,總是跟著別人跑,搶站不了市場(chǎng)
6、先機(jī)。六是主要農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)薄弱,科技含量低,初級(jí)產(chǎn)品多,高附值產(chǎn)品少;大路品種多,優(yōu)質(zhì)新品少,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)質(zhì)量遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場(chǎng)需求,難以參于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路
根據(jù)我縣的地理環(huán)境、傳統(tǒng)習(xí)慣、自然資源、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)多種因素分析我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路為:一是繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,集中力量力把蠶桑、生豬主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),扶持壯大主導(dǎo)產(chǎn)為業(yè)的龍頭企業(yè),提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是立足資源、面向市場(chǎng),圍繞綠色農(nóng)業(yè)開(kāi)展開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)品。三是積極探索和完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益銜接機(jī)制,促使一體化經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展。
四、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要措施
1、抓調(diào)研、宣傳,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀
7、念
全面摸清,理清思路,轉(zhuǎn)變觀念是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的前提,今年以來(lái)我縣狠抓農(nóng)業(yè)工作調(diào)研、宣傳。一是縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),組織縣直涉農(nóng)部門(mén)一把手赴常州、壽光考察農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),進(jìn)一步開(kāi)拓視野、更新觀念,認(rèn)識(shí)到自身不足增強(qiáng)了工作的緊迫感和責(zé)任感。二是深入農(nóng)村調(diào)研,縣級(jí)每一名領(lǐng)導(dǎo)都有聯(lián)系鄉(xiāng)、村,使我們對(duì)本縣縣情有了更深刻認(rèn)識(shí)。三是狠抓宣傳,我縣通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、標(biāo)語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò)等形式宣傳農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,突出其重要性,使廣大干部群眾意識(shí)到農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入的必然要求,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的共識(shí)在全社會(huì)逐步形成。
2、優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局
優(yōu)化區(qū)域化布局
8、,必須因地