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《關(guān)于建立東江湖流域生態(tài)補償機制的建議》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、關(guān)于建立東江湖流域生態(tài)補償機制的建議當前我國正處在工業(yè)化快速發(fā)展期,處在環(huán)境污染、資源消耗的高峰期。牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,通過發(fā)展來解決環(huán)境問題,通過解決環(huán)境問題來促進發(fā)展,走發(fā)展與環(huán)境保護雙贏之路,成為當前發(fā)展經(jīng)濟的不二選擇。我縣經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,人民生活水平有待提高。隨著國家兩型社會建設(shè)試點工作的開始,東江湖流域的水資源的戰(zhàn)略意義越來越重要,東江湖流域的生態(tài)環(huán)境保護問題逐漸擺上了案頭,我縣是東江湖流域上游縣之一,如何在加快發(fā)展的同時,切實保護好環(huán)境,確保東江湖流域生態(tài)安全,促進人與自然的和諧發(fā)展,成為我縣面臨的最嚴峻的挑
2、戰(zhàn)之一。因此,建立東江湖流域生態(tài)補償機制刻不容緩。一、建立東江湖流域生態(tài)補償機制的重要意義(一)建立生態(tài)補償機制是保護良好環(huán)境,確保生態(tài)安全的迫切要求。生態(tài)環(huán)境為人類提供了空間、資源和生態(tài)服務(wù),是人類社會存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。桂東縣位于湘贛邊界,是井岡山革命根據(jù)地的重要組成部分,是東江湖流域上游縣之一,境內(nèi)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,冬無嚴寒,夏無酷暑,有“自然氧吧,天然空調(diào)”之美譽,是整個東江湖流域的重要的生態(tài)屏障,生態(tài)環(huán)境狀況直接關(guān)系到中下游人員的飲水等安全。特別是loanapprovalandpostcreditapprovaloffice
3、r/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit東江湖在調(diào)節(jié)華中電網(wǎng)、湘江流域防汛抗旱、重大水體污染事故處置、城市供水等方面發(fā)揮了重要的作用,現(xiàn)已成為“長株潭”兩型社會綜合改革試驗區(qū)戰(zhàn)略的后備資源,切實保護好東江湖流域上游
4、縣的生態(tài)環(huán)境,對保護東江湖水資源及環(huán)境,具有十分重要的戰(zhàn)略意義。所以建立生態(tài)補償機制對東江湖上游的源頭、生態(tài)公益林區(qū)和自然保護區(qū)域予以適當補償,是確保東江湖流域生態(tài)安全的迫切要求。(二)建立生態(tài)補償機制是破除發(fā)展瓶頸,推進科學發(fā)展的有效舉措。建立東江湖流域生態(tài)補償機制,使之真正實現(xiàn)向可持續(xù)發(fā)展的轉(zhuǎn)變,就是要用生態(tài)理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,全面落實科學發(fā)展觀,加快資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè),促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來,桂東縣委、縣政府把定位生態(tài)、建設(shè)生態(tài)、利用生態(tài)作為首選戰(zhàn)略,寧
5、可發(fā)展速度慢一點,也要保護好我們的生態(tài);寧可日子過得緊一點,也要保護好我們的森林;寧可得罪人多一點,也要從嚴進行生態(tài)環(huán)保追責。破除了傳統(tǒng)的工業(yè)GDP導向觀念,通過生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護,堅持以生態(tài)立縣為總攬,樹立綠水青山就是金山銀山,生態(tài)優(yōu)勢就是經(jīng)濟優(yōu)勢的理念,生態(tài)攜產(chǎn)業(yè)齊飛,保護與建設(shè)并重,突出桂東城市“紅色和綠色”兩大優(yōu)勢,打響桂東“軍規(guī)頒布地,天然氧吧城”的城市品牌,大力把桂東打造成遠近聞名的生態(tài)旅游大縣,堅持不懈走環(huán)境友好型、資源節(jié)約型科學發(fā)展道路,下大力氣做大、做優(yōu)旅游經(jīng)濟蛋糕,努力實現(xiàn)桂東經(jīng)濟的科學發(fā)展。(三)loana
6、pprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit建立生態(tài)補償機制是實現(xiàn)富民安民,促進社會和諧發(fā)展的重要途徑。由于生態(tài)保護區(qū)、水源保護區(qū)只能適度工業(yè)化,很多
7、產(chǎn)業(yè)不適宜發(fā)展。因此要讓生態(tài)保護區(qū)、水源保護區(qū)脫貧致富,更好地分享改革開放的發(fā)展成果,建立有效生態(tài)補償機制刻不容緩。桂東縣地處山區(qū),有著豐富的自然資源,但由于交通相對不便,無成型工業(yè)體系,經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,努力發(fā)展和壯大桂東經(jīng)濟,實現(xiàn)桂東脫貧致富是桂東當前的首要任務(wù)。與此同時東江湖流域的生態(tài)環(huán)境的保護同樣刻不容緩。縣委、縣政府積極響應國家建設(shè)兩型社會的號召,高瞻遠矚,英明決策,提出以生態(tài)立縣為總攬發(fā)展經(jīng)濟,因此我縣在招商引資、加快縣域經(jīng)濟發(fā)展中受到了一定程度的制約,導致了地方財政困難的現(xiàn)象。經(jīng)濟要發(fā)展,環(huán)境要保護,因此建立生態(tài)補償機
8、制,實現(xiàn)富民安民,進一步促進社會和諧發(fā)展是桂東乃至整個東江流域生態(tài)保護縣發(fā)展的重要途徑。二、東江湖流域生態(tài)保護的范圍和原則1986年至今,東江湖在調(diào)節(jié)華中電網(wǎng)、湘江流域防汛抗旱、重大水體污染事故處置、城市供水等方面發(fā)揮了重要的作用,現(xiàn)已成為“長株潭”兩型社會綜合