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《關(guān)于建立東江湖流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的建議》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、關(guān)于建立東江湖流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的建議當(dāng)前我國正處在工業(yè)化快速發(fā)展期,處在環(huán)境污染、資源消耗的高峰期。牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,通過發(fā)展來解決環(huán)境問題,通過解決環(huán)境問題來促進(jìn)發(fā)展,走發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏之路,成為當(dāng)前發(fā)展經(jīng)濟(jì)的不二選擇。我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,人民生活水平有待提高。隨著國家兩型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)工作的開始,東江湖流域的水資源的戰(zhàn)略意義越來越重要,東江湖流域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題逐漸擺上了案頭,我縣是東江湖流域上游縣之一,如何在加快發(fā)展的同時(shí),切實(shí)保護(hù)好環(huán)境,確保東江湖流域生態(tài)安全,促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展,成為我縣面臨的最嚴(yán)峻的挑
2、戰(zhàn)之一。因此,建立東江湖流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制刻不容緩。一、建立東江湖流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的重要意義(一)建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制是保護(hù)良好環(huán)境,確保生態(tài)安全的迫切要求。生態(tài)環(huán)境為人類提供了空間、資源和生態(tài)服務(wù),是人類社會(huì)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。桂東縣位于湘贛邊界,是井岡山革命根據(jù)地的重要組成部分,是東江湖流域上游縣之一,境內(nèi)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,冬無嚴(yán)寒,夏無酷暑,有“自然氧吧,天然空調(diào)”之美譽(yù),是整個(gè)東江湖流域的重要的生態(tài)屏障,生態(tài)環(huán)境狀況直接關(guān)系到中下游人員的飲水等安全。特別是loanapprovalandpostcreditapprovaloffice
3、r/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit東江湖在調(diào)節(jié)華中電網(wǎng)、湘江流域防汛抗旱、重大水體污染事故處置、城市供水等方面發(fā)揮了重要的作用,現(xiàn)已成為“長株潭”兩型社會(huì)綜合改革試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略的后備資源,切實(shí)保護(hù)好東江湖流域上游
4、縣的生態(tài)環(huán)境,對保護(hù)東江湖水資源及環(huán)境,具有十分重要的戰(zhàn)略意義。所以建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制對東江湖上游的源頭、生態(tài)公益林區(qū)和自然保護(hù)區(qū)域予以適當(dāng)補(bǔ)償,是確保東江湖流域生態(tài)安全的迫切要求。(二)建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制是破除發(fā)展瓶頸,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的有效舉措。建立東江湖流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,使之真正實(shí)現(xiàn)向可持續(xù)發(fā)展的轉(zhuǎn)變,就是要用生態(tài)理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來,桂東縣委、縣政府把定位生態(tài)、建設(shè)生態(tài)、利用生態(tài)作為首選戰(zhàn)略,寧
5、可發(fā)展速度慢一點(diǎn),也要保護(hù)好我們的生態(tài);寧可日子過得緊一點(diǎn),也要保護(hù)好我們的森林;寧可得罪人多一點(diǎn),也要從嚴(yán)進(jìn)行生態(tài)環(huán)保追責(zé)。破除了傳統(tǒng)的工業(yè)GDP導(dǎo)向觀念,通過生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),堅(jiān)持以生態(tài)立縣為總攬,樹立綠水青山就是金山銀山,生態(tài)優(yōu)勢就是經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的理念,生態(tài)攜產(chǎn)業(yè)齊飛,保護(hù)與建設(shè)并重,突出桂東城市“紅色和綠色”兩大優(yōu)勢,打響桂東“軍規(guī)頒布地,天然氧吧城”的城市品牌,大力把桂東打造成遠(yuǎn)近聞名的生態(tài)旅游大縣,堅(jiān)持不懈走環(huán)境友好型、資源節(jié)約型科學(xué)發(fā)展道路,下大力氣做大、做優(yōu)旅游經(jīng)濟(jì)蛋糕,努力實(shí)現(xiàn)桂東經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展。(三)loana
6、pprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制是實(shí)現(xiàn)富民安民,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的重要途徑。由于生態(tài)保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)只能適度工業(yè)化,很多
7、產(chǎn)業(yè)不適宜發(fā)展。因此要讓生態(tài)保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)脫貧致富,更好地分享改革開放的發(fā)展成果,建立有效生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制刻不容緩。桂東縣地處山區(qū),有著豐富的自然資源,但由于交通相對不便,無成型工業(yè)體系,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,努力發(fā)展和壯大桂東經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)桂東脫貧致富是桂東當(dāng)前的首要任務(wù)。與此同時(shí)東江湖流域的生態(tài)環(huán)境的保護(hù)同樣刻不容緩。縣委、縣政府積極響應(yīng)國家建設(shè)兩型社會(huì)的號召,高瞻遠(yuǎn)矚,英明決策,提出以生態(tài)立縣為總攬發(fā)展經(jīng)濟(jì),因此我縣在招商引資、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中受到了一定程度的制約,導(dǎo)致了地方財(cái)政困難的現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,環(huán)境要保護(hù),因此建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)
8、制,實(shí)現(xiàn)富民安民,進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展是桂東乃至整個(gè)東江流域生態(tài)保護(hù)縣發(fā)展的重要途徑。二、東江湖流域生態(tài)保護(hù)的范圍和原則1986年至今,東江湖在調(diào)節(jié)華中電網(wǎng)、湘江流域防汛抗旱、重大水體污染事故處置、城市供水等方面發(fā)揮了重要的作用,現(xiàn)已成為“長株潭”兩型社會(huì)綜合