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1、淺論水利工程施工管理 摘要:水利工程不僅規(guī)模宏大,而且建設(shè)時間長,水利工程的建筑結(jié)構(gòu)也是十分復雜,再加上水利工程長期處于室外環(huán)境,因此在建設(shè)施工中必須考慮自然環(huán)境因素對工程的影響。關(guān)鍵詞:水利工程;施工管理;措施;安全管理;質(zhì)量問題 1水利工程概況 所謂水利工程,又被稱為水工程,是通過人力對自然界中的地表水和地下水的分布和利用進行合理調(diào)控的工程,目的是避免水質(zhì)災(zāi)害,高效利用水源。水資源的分布具有客觀性,并不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移,我國人民對水資源的強大需求決定了水資源的珍貴性。所以,必須動用人力,通過水利工程建設(shè)對水資源進行調(diào)節(jié)和分配,提高對水資源的利用效率,
2、滿足人們的用水需求?! ∷こ淌┕す芾硎且豁検謴碗s的工作,工程本身的質(zhì)量決定了日后工程的運轉(zhuǎn)是否正常,在水利工程施工建設(shè)過程中,工程管理工作也相當重要,它決定了工程效益的高低,涉及到工程建設(shè)的方方面面,是一項事關(guān)全局的工作,施工管理的重要性不言而喻?! ∷こ淌┕て髽I(yè)的發(fā)展,必然要建立在科學的工程管理之上。通過合理科學的運用相關(guān)的管理手段,不僅能夠達到將工程建設(shè)完畢的目標,而且能在一定程度上減少建設(shè)成本的投入,最大限度的為企業(yè)創(chuàng)收?! ?水利工程施工管理的特征 水利工程施工項目的管理工作一向以復雜和影響因素變動大為主要特征,但認識到這一點還不夠,只有對
3、水利施工管理的特征有更深刻的認識,才能使項目管理工作更加科學、合理。現(xiàn)做如下分析: 1)水利施工管理涉及知識面廣、涉及學科較多,專業(yè)性較強,該工作對農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保等領(lǐng)域的知識都有一定要求。 2)水利施工管理的實際操作中需要用到許多法律知識,要求對我國的相關(guān)法律法規(guī)有較為系統(tǒng)和全面的認識,例如《經(jīng)濟法》、《合同法》、《水利水電工程管理條例》和《水利工程管理考核辦法》,還有土地和城建等方面的法律法規(guī)?! ?)水利建筑處于自然環(huán)境中,因此具有一定的不確定性強,極易受到各種自然災(zāi)害的破壞,其中破壞強度大的有地震、泥石流和山體滑坡等,最為常見的就是洪水災(zāi)害,這些自然災(zāi)
4、害一旦突發(fā),將會對水利建設(shè)造成致命性的傷害[2]。社會中一些因素,如經(jīng)濟危機、戰(zhàn)爭等都在一定程度上加劇了水利建設(shè)的不確定性?! ?水利工程施工管理中存在的問題 3.1安全管理問題 追求利潤是企業(yè)的本質(zhì)目標,在當今的建筑市場,有些企業(yè)僅看到利潤而忽視了建筑安全問題,為了追求更低的成本,在施工現(xiàn)場沒有安裝有利于安全的設(shè)施,沒有配備足夠的安全檢測儀器和設(shè)備,為了節(jié)省人力,負責安全管理的人員數(shù)量不足,缺乏對工程安全足夠的監(jiān)督和檢測?! ?.2工程質(zhì)量問題 成本低意味著后期利益的巨大,某些施工企業(yè)在施工中存在偷工減料,使用劣質(zhì)原材料的現(xiàn)象。在利益的驅(qū)使下,某些工作
5、人員無視工程質(zhì)量,私下克扣工程款項。 在內(nèi)部管理制度問題上,一部分施工企業(yè)不夠重視,沒有形成健全的內(nèi)部管理機制,不利于工程安全監(jiān)督工作的展開。由于部分政府主管部門的責任心不強,在對工程進行驗收時玩忽職守,沒有對工程質(zhì)量進行嚴格的把關(guān),使大量豆腐渣工程投入社會?! ?.3成本核算控制問題 目前建筑施工市場存在激烈的競爭,在項目招標和投標工作中,難以控制投標費用,增加了企業(yè)風險。主要原因是缺乏對工程成本的科學核算,成本控制工作做的不到位,缺乏相關(guān)的技術(shù)型人才。水利工程施工管理工作直接關(guān)系到施工企業(yè)在市場上的核心競爭力,因此,上述問題亟待解決。 4加強水利工程施工
6、管理的措施 4.1加強施工過程中的安全管理 安全責任重于泰山,在水利工程的施工過程中,業(yè)主應(yīng)督促并監(jiān)督承包商建立健全的安全管理體系,制定嚴格的安全監(jiān)督制度。承包商要明確安全責任,可以建立明確的獎懲制度,加大對事故的追責力度?! ×硗?,可將安全管理責任根據(jù)管理人員的職位逐層明確,做到責任到人,使安全管理人員明確個人職責,抓好安全管理工作。通過這些措施來約束項目安全管理人員,使安全管理工作完善、到位?! “踩芾淼墓芾砣藛T在嚴格要求自己的同時,要加強對員工的安全教育工作,在整個施工過程中不間斷地進行,切實使每個人都受到安全教育,工作中無時無刻不把安全放在首位,以全
7、面的安全知識武裝施工人員的頭腦,普遍提高員工的安全意識,此舉將為安全管理工作的順利展開保駕護航?! ?.2加強水利工程施工的合同管理 業(yè)主作為施工合同的重要主體,應(yīng)具備一定的《合同法》知識,在簽訂合同時,應(yīng)認真分析合同內(nèi)容,防止合同詐騙和合同漏洞。對合同中關(guān)于水利工程施工范圍、工程費用、雙方義務(wù)、違約責任等方面的款項多加注意,仔細斟酌,尤其應(yīng)對合同中的格式條款慎重考慮,排除合同中對業(yè)主不利的條款,使合同內(nèi)容科學合理且兼顧合同雙方的公平。除了對合同內(nèi)容的審慎處理,業(yè)主在施工中若發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位有違反合同的行為,應(yīng)按照合同規(guī)定進行維權(quán),切勿失去索賠的最佳時機。 4.3
8、加強水利工