法學國際法畢業(yè)論文 論應對歐盟對華反傾銷

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1、湖南師范大學本科畢業(yè)論文考籍號:XXXXXXXXX姓名:XXX專業(yè):法學國際法論文題目:論應對歐盟對華反傾銷指導老師:XXX二〇一一年十二月十日【摘要】1979年歐盟首次對華發(fā)動反傾銷,這也是中國在世界上遭受的第一起反傾銷指控。此后,歐盟又頻頻對中國提起反傾銷指控,而且數(shù)量不斷增多,反傾銷的產(chǎn)品范圍也不斷擴大,反傾銷稅率也是一直增高。對此,本文主要分析了歐盟對華反傾銷現(xiàn)狀,并提出了相關的對策?!    ?978年,中國與歐盟簽訂了第一個中歐貿(mào)易協(xié)定,至今已二十多年。二十多年里,中國已成為歐盟十五國的主要貿(mào)易伙伴之一,但也成了首當其沖的反傾銷對象?!皬?

2、979年至2002年12月,歐盟對中國商品反傾銷調查共立案94例,所涉金額55億美元”。因此,有必要進行歐盟對華反傾銷的相關分析。一、歐盟對華反傾銷現(xiàn)狀從歷年歐盟對華反傾銷案件來看,其對華反傾銷主要有以下幾個特點:(一)歐盟是最早對中國提起反傾銷的地區(qū)1979年歐盟就對中國的機械鬧鐘和糖精鈉提出了反傾銷指控。這既是歐盟對中國的第一次反傾銷,也是中國在全世界遭受的首次反傾銷??梢哉f是歐盟率先對中國發(fā)動了反傾銷,打開了國外對華反傾銷的大門。(二)我國已成為歐盟反傾銷的首要目標歐盟對華反傾銷占歐盟反傾銷案件總數(shù)的比例,從1998年開始,除了1998年和200

3、1年,其余平均在12%以上,2003年最高達到了42.8%。從1995—2003年上半年,歐盟對中國的產(chǎn)品共采取了27個反傾銷措施(包括中國香港,不包括中國臺灣),印度15個,泰國14個,韓國和俄羅斯11個,中國位居首位??梢?,中國已成為歐盟反傾銷的主要目標。(三)對華反傾銷數(shù)量迅速增加歐盟對華反傾銷調查,從第一案起到2003年底,整個趨勢是上升的。特別是90年代,案件數(shù)量上升很快,其中,“1991年4個,1993年4個,1995年5個,1997年5個,1999年竟然達到了12個”。不難看出,歐盟對華反傾銷案件數(shù)量不斷增加。(四)對華反傾銷的產(chǎn)品范圍逐

4、步擴大起初,歐盟對華反傾銷案主要集中在五礦、化工類初級產(chǎn)品,后來擴大至輕紡、機電、鋼鐵產(chǎn)品,近幾年其目標已擴展至我國傳統(tǒng)大宗出口產(chǎn)品,主要有自行車、彩電、鞋類和微波爐等,這種大范圍、大規(guī)模的反傾銷嚴重限制了中國對歐盟的出口貿(mào)易,同時,使中國工業(yè)發(fā)展受到了嚴重損害,對我國調整出口產(chǎn)品結構產(chǎn)生了極為不利的影響。(五)對華反傾銷稅率高歐盟反傾銷稅率的征收有時高達幾倍、十幾倍甚至幾十倍,已經(jīng)不是以維持正常的貿(mào)易秩序、抵消和防止傾銷為目的,而是通過征收高額的反傾銷稅來使中國產(chǎn)品喪失在歐盟的競爭力,最終退出歐盟市場。例如,中國彩電在歐盟遭受反傾銷起訴,從1991年

5、起,歐盟商務委員會對中國彩電的懲罰性關稅提到15.3%,1995年提到25.6%,1998年提到44.6%,致使2000年中國彩電在歐盟的總出口量下降到3萬臺左右。(六)對華反傾銷存在明顯的不公正性這種不公正性體現(xiàn)在諸多方面,如,1、不承認中國的市場經(jīng)濟地位,而是實行有條件的市場經(jīng)濟待遇,在確定正常價值時給中國尋找替代國。2、對中國實行一國一稅政策。此外,還有許多不公平的做法,如歐盟對華采取替代國措施的同時,沒有按照相關規(guī)定允許中國查看有關替代國的相關資料等。二、歐盟對華反傾銷原因分析歐盟對我國反傾銷之所以如此活躍,其原因是多方面和復雜的,具體包括:(

6、一)相關企業(yè)不熟悉反傾銷的“游戲規(guī)則”我國加入世界貿(mào)易組織的時間不長,我國企業(yè)對于國際上有關反傾銷的國際條例和國際慣例都不是很熟悉,更不用說是歐盟的有關反傾銷立法,因此應對歐盟反傾銷訴訟缺乏信心和經(jīng)驗技巧。歐盟反傾銷及其相關法規(guī)是經(jīng)過多年的沉積而形成的,專業(yè)性和強,處在不斷的更新之中。中國作為一個剛剛跨入世貿(mào)組織大門不久的“新手”,是無法在短時間內將其完全掌握的。(二)中歐貿(mào)易發(fā)展的不平衡自1978年以來,中歐貿(mào)易已增長三十多倍。對歐洲的進出口情況從1987年的逆差267902萬美元變?yōu)?002年的順差579942萬美元。而且,自1999年1月1日發(fā)行

7、歐元以來,歐元匯率一直走強,人民幣兌歐元相對貶值,增強了中國出口歐盟產(chǎn)品的競爭力。中國加入WTO后,由于歐元匯率的增長,完全抵消了匯率的下調,所以雖然關稅稅率有所下調,但對在中國市場的歐盟產(chǎn)品沒有多大影響。中國向歐盟出口就具有相對優(yōu)勢,自然成了反傾銷的主要對象之一。(三)全球反傾銷熱潮的影響從全球來看,反傾銷炙手可熱。這也是一個不容忽視的問題,因為,大環(huán)境會影響小環(huán)境,沒有國際上的反傾銷大比拼,中國產(chǎn)品也就不會屢屢遭到歐盟的反傾銷。根據(jù)WTO的資料,全球反傾銷立案數(shù)目1980—1984年5年間是703起,1985—1989年間是699起,1990—19

8、94年間是1244起,1995—1999年間是1219起,2000—2004年間達到1448起

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