中美貿(mào)易摩擦現(xiàn)狀、成因及對策分析

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1、三國法課程設計論文HUNANUNIVERSITY課程設計論文論文題目:中美貿(mào)易摩擦現(xiàn)狀、成因及對策分析學生姓名:馬超學生學號:20062010409專業(yè)班級:法學2006級4班學院名稱:法學院指導老師:李小明2010年1月12日11三國法課程設計論文中美貿(mào)易摩擦現(xiàn)狀、成因及對策分析內(nèi)容摘要:中美貿(mào)易摩擦由來已久。顯然,面對當前世界上兩個最大的發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間的貿(mào)易摩擦,不能僅有平常心。我們必須弄清兩國貿(mào)易摩擦的根源在哪里?哪些是技術問題,哪些是制度問題?哪些摩擦短期能解決,哪些摩擦將長期存在?只有把這些問題搞

2、清楚,才能為中美貿(mào)易摩擦的解決做好充分準備。關鍵詞:貿(mào)易摩擦;貿(mào)易失衡;貿(mào)易格局;貿(mào)易對策縱觀中美雙邊貿(mào)易的歷史,盡管中美貿(mào)易關系幾經(jīng)起伏和曲折,甚至一度出現(xiàn)過中斷,但是由于中美經(jīng)濟具有巨大的互補性和市場容量,只要外部條件成熟,中美貿(mào)易關系就能夠得到迅速的發(fā)展。需要指出的是,中美貿(mào)易發(fā)展的歷史同時也是中美貿(mào)易摩擦的歷史。在中美經(jīng)貿(mào)關系開始的初期,中美貿(mào)易就已經(jīng)出現(xiàn)了債務糾紛、質(zhì)量糾紛等貿(mào)易摩擦。一、中美貿(mào)易摩擦的現(xiàn)狀及摩擦焦點1.中美貿(mào)易摩擦的現(xiàn)狀中美自1979年建立正式外交關系以來,雙邊經(jīng)貿(mào)關系雖受兩國政治關系的影

3、響,經(jīng)歷了許多波折,但長期以來,一直保持著較快的發(fā)展速度。據(jù)中國商務部統(tǒng)計,2002年中美貿(mào)易額達到971.8億美元,在中國進出口貿(mào)易總額中所占比例為15.7%,美國是居日本之后的中國第二大貿(mào)易伙伴。美國商務部負責亞太政策的副助理亨利·萊文的一份報告中顯示,中國不僅是美國的第四大貿(mào)易伙伴,而且還是美國“十大貿(mào)易伙伴中增長最迅速的出口市場”。2002年,中國已經(jīng)超過日本成為美國的第三大進口來源地;2004年中美貿(mào)易總額為1696.3億美元,同比增長34.3%,其中中國對美國的出口額為1249.5億美元,同比增長35.1

4、%,自美進口額為446.8億美元,同比增長32.0%,中國順差額為802.7億美元;2005年,中美貿(mào)易總額達到2116.3億美元,其中,中國對美國出口額為1629億美元,從美國進口額為487.3億美元,貿(mào)易順差為1141.7億美元,創(chuàng)下了中美貿(mào)易順差的新高。從經(jīng)濟結構上看,中國經(jīng)濟占主導地位的是傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè),美國經(jīng)濟占主導地位的是技術密集型產(chǎn)業(yè)以及與之密切相關的服務業(yè)。從貿(mào)易結構上看,中國對美國出口的主要是鞋類、服裝和玩具等傳統(tǒng)產(chǎn)品,美國出口到中國的則是飛機、電站設備、電子和機械設備等高新技術產(chǎn)品。這些互補

5、性特征決定,中美發(fā)展經(jīng)貿(mào)關系有利于雙方的經(jīng)濟利益。2.中美貿(mào)易摩擦焦點20世紀80年代,中美貿(mào)易摩擦和爭端以經(jīng)濟性為主,并主要集中11三國法課程設計論文在配額(尤其是紡織品)和反傾銷(主要是工業(yè)品)方面。從1989年以后,政治因素和經(jīng)濟因素在中美貿(mào)易摩擦和爭端中并存,一方面美對華采取了經(jīng)濟制裁、歧視性地出口管制和禁運、審議最惠國等政治手段,另一方面中美在紡織品配額、反傾銷、貿(mào)易平衡等問題上存在較大分歧。自2001年底中國正式成為世界貿(mào)易組織成員國以來,中美貿(mào)易摩擦進入了新的歷史階段,兩國貿(mào)易摩擦主要包括以下問題。[1

6、](1)反傾銷問題。自1980年美國對中國的薄荷醇進行首次反傾銷調(diào)查開始,迄今美國已對中國產(chǎn)品實施了100多項反傾銷措施,是世界上對華“反傾銷”起訴最多的國家。根據(jù)中國商務部的統(tǒng)計,1980-2003年美國反傾銷立案指控的中國產(chǎn)品涉及范圍非常廣泛,已近百種,在已經(jīng)結案的產(chǎn)品種類中有80%左右被美國加征反傾銷稅。2003年美國對華“反傾銷”力度因中美貿(mào)易不平衡問題再次加劇,先后裁決中國彩電、可鍛鑄鐵管件等產(chǎn)品對美構成傾銷,宣布針對中國的紡織品實施特別保障措施,同時裁定中國的家具企業(yè)對美構成傾銷損害,這也是中國迄今為止遭

7、遇的最大金額的反傾銷調(diào)查案件,價值高達10億美元。中國入世后美國可以采用的對其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)進行保護的合法手段越來越少,反傾銷便成為其推行貿(mào)易保護主義的一門“重炮”。(2)紡織品配額問題。紡織品貿(mào)易的摩擦問題,一直是困擾中美貿(mào)易的重大問題。紡織品及服裝是中美貿(mào)易中貿(mào)易量最大的商品,也是中國對美出口最主要的商品。由于紡織品一向被視為敏感性商品,收入彈性和變化幅度較大,因此中美兩國紡織品貿(mào)易的歷程十分坎坷。2001年中國入世后,中美紡織品貿(mào)易發(fā)展進入相對平靜期。但是由于中國對美紡織品出口增長加快,使得美國紡織品制造商協(xié)會不斷加

8、大對布什政府的壓力,指責中國。(3)貿(mào)易發(fā)展不平衡問題。中美之間的貿(mào)易收支不平衡問題,可以說是雙方貿(mào)易爭議與摩擦的起點。按照美方的統(tǒng)計,對華貿(mào)易自1983年起,開始轉(zhuǎn)為逆差,一直持續(xù)至今,且逆差額逐年擴大,2002年逆差額達10306億美元,中國成為美國最大的貿(mào)易順差國。而按照中方的統(tǒng)計,1993年以前中國都是貿(mào)易逆差,從1993年才轉(zhuǎn)為順差,

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