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《《勞動法司法解釋(二)的理解與適用》》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在工程資料-天天文庫。
1、《勞動法司法解釋（二）的理解與適用》胡仕浩一、起草解釋的背景、指導思想自1995年勞動法頒布實施以后，我國勞動用工制度和社會保障制度改革在穩(wěn)步推進，勞動合同制得到普遍推行，勞動關系領域不斷發(fā)生新的變化，勞動爭議也快速增漲。全國法院審理的勞動爭議案件從1995年的2.8萬件，到2005年已經增長到18萬件，翻了三番還多。案件的快速增長，給民事審判也不斷帶來許多新的疑難問題。為了適應勞動爭議審判工作的需要，最高人民法院曾于2001年4月16日頒布了《關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱法釋
2、[2001]14號），就勞動爭議案件的受理、管轄、訴訟主體、舉證責任、合同解除、判案依據、仲裁裁決的審查執(zhí)行等一些問題作出了相應的解釋。對勞動合同的違約金、競業(yè)限制、續(xù)訂無固定期限勞動合同等問題，以及集體合同爭議、人事爭議、社會保險費爭議、工傷賠償爭議等問題，確定根據勞動用工制度、社會保障制度的調整狀況，逐步出臺解釋。yearsmortgagehousing;4.mortgageregistrationformalitiesarecompleted.(D)pledge1.borrower(includi
3、ngthepledgor)between18-65yearsofage,withfullcivilcapacity;2.collateral從2003年底，最高人民法院民一庭根據審判實踐需要，開始起草《關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（二）》（以下簡稱《解釋二》），并廣泛征求社會各界意見。開始的起草思路是想草擬一個比較全面的解釋，草稿中對因就業(yè)歧視產生的勞動爭議、因企業(yè)改制產生的勞動爭議、所有有關勞動合同的爭議、社會保險的爭議、工傷賠償的爭議以及人事爭議的訴訟程序等，全部列入解釋研究的內容。征
4、求意見的過程中，因《就業(yè)促進法》、《勞動合同法》等有關勞動關系調整的專門立法啟動了程序，起草工作被正式提上議事日程，最高人民法院民一庭根據相關部門的建議，將解釋草稿中可能與立法重復的內容作了重大調整。2005年4月，中央政法委下發(fā)了《關于依法及時處理企業(yè)勞動糾紛，切實維護社會穩(wěn)定的通知》，要求抓緊對欠薪逃匿等有關問題作出司法解釋，進一步完善處理勞動糾紛的法律程序。解釋起草部門據此再次調整了解釋的內容，立足于解決實踐的亟需，確定對有些現在還不成熟的意見留待今后逐步解決，解釋稿進一步修改后認真聽取了全國人大
5、常委會法工委、國務院法制辦、勞動和社會保障部、全國總工會、中國企業(yè)聯合會以及相關專家學者的意見，經最高人民法院審判委員會第1393次會議討論通過。起草這個司法解釋時始終堅持了以下四點指導思想：一是要便于廣大勞動者準確理解掌握勞動法的規(guī)定，促進依法維權；二是要便于各級人民法院的法官準確掌握司法尺度，促進司法公正；yearsmortgagehousing;4.mortgageregistrationformalitiesarecompleted.(D)pledge1.borrower(includingth
6、epledgor)between18-65yearsofage,withfullcivilcapacity;2.collateral三是要有利于規(guī)范企業(yè)勞動用工制度和管理制度改革，促進其建立符合社會主義市場經濟要求的勞動用工制度；四是要有利于建立穩(wěn)定和諧的勞動關系，促進社會主義和諧社會的建設。二、關于欠薪案件的處理當前社會各界就勞動關系領域關注和反映比較強烈的問題是長期拖欠工資和欠薪逃匿兩種情況。長期拖欠工資和惡意欠薪，一方面是一部分企業(yè)妄圖借60日仲裁申請期限消滅債權，侵害勞動者合法權益，導致勞資矛盾
7、激化，另一方面也導致一些案件證據難以厘清，糾紛難以裁斷，因此，本司法解釋從四個層面就解決這個突出問題提出司法對策。（一）程序措施：依法界定“勞動爭議發(fā)生之日”《勞動法》第82條規(guī)定：“提出仲裁要求的一方應當自勞動爭議發(fā)生之日起六十日內向勞動爭議仲裁委員會提出書面申請?！弊罡呷嗣穹ㄔ悍ㄡ孾2001]14號第3條規(guī)定：“勞動爭議仲裁委員會根據《勞動法》第八十二條之規(guī)定，以當事人的仲裁申請超過六十日期限為由，作出不予受理的書面裁決、決定或者通知，當事人不服，依法向人民法院起訴的，人民法院應當受理；對確已超過仲
8、裁申請期限，又無不可抗力或者其他正當理由的，依法駁回其訴訟請求?！睂嵺`中很多人認為，《勞動法》第82條規(guī)定的“六十日”yearsmortgagehousing;4.mortgageregistrationformalitiesarecompleted.(D)pledge1.borrower(includingthepledgor)between18-65yearsofage,withfullcivilcapacity;2.collatera
