長株潭城市群用地擴展下的用地效益分析

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1、長株潭城市群用地擴展下的用地效益分析摘要：通過分析長株潭城市群近五年來城市用地增長彈性系數以及土地利用效益的變化情況，發(fā)現在人口不斷增長，用地規(guī)模日益擴張的背景下，城市群的用地增長速度不一，并且用地擴展過快，用地效益偏低。城市用地規(guī)模過小或過大，均不能實現土地利用效益的最大化，因此，在現有的規(guī)模上集約利用土地，充分挖掘土地利用潛力，提高綜合土地利用效益是必須解決的問題。　　關鍵詞：城市用地擴展；用地增長彈性系數；效益；長株潭城市群　?。篎290文獻標志碼：A：1673-291X（2013）18-0259-03　　引言　　在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速推動下，中國的經濟發(fā)展進入了高速發(fā)展的時期。截至2

2、010年底，中國城鎮(zhèn)化率已達到47.7%。經濟社會的快速發(fā)展，產業(yè)結構的優(yōu)化升級，給城市土地造成了巨大的壓力，城市規(guī)模在經濟增速刺激下不斷擴張，建設用地需求尤為凸出，土地供需矛盾日益尖銳，實現以較少的土地資源消耗保障支撐更大規(guī)模的經濟增長，獲得較高的土地利用效益，成為學者們共同關注的焦點問題。林燕華等人分析了中國城市用地增長彈性系數和城市用地擴展冪指數規(guī)律[1]，吳志偉等利用GIS技術，對土地利用效益影響因子的空間分異特征進行識別和分析[2]；王筱明，鄭新奇以二、三產業(yè)產值與城市建成區(qū)面積之比作為衡量城市用地效益的指標，分析了濟南市建成區(qū)用地規(guī)模與用地效益的關系及城市擴張的合理性[3]；王立

3、波等人結合GIS和RS技術，在ArcGIS平臺中構建GIS-CA模型，對營口市城市用地擴展進行了模擬和預測[4]。李丹、張文秀等人則運用模糊評價法，秩相關系數法和協調度分析法，綜合評價了山東半島城市群城市用地效益[5]，等等?！　?007年12月國家批復長株潭城市群為“兩型社會”試驗區(qū)以來，研究該區(qū)域城市擴張下的用地效益顯得尤為迫切，既可為長株潭城市群集約利用土地提供依據，又能給政府相關部門制定相關政策提供一定的參考?！　∫?、研究區(qū)域概況　　長株潭城市群位于湖南省中東部，包括長沙、株洲和湘潭三市，是湖南省經濟發(fā)展的核心增長極。三市沿湘江呈“品”字型分布，兩兩相距不足40公里，結構緊湊，總面積

4、2.8萬平方公里。其中長沙市轄長沙城區(qū)（芙蓉區(qū)、天心區(qū)、開福區(qū)、雨花區(qū)、岳麓區(qū)和望城區(qū)）及長沙縣、寧鄉(xiāng)縣、瀏陽市，共六區(qū)三縣（市）。2010年長沙市城區(qū)面積959Km2，全市年末總人口652.4萬人[6]?！　≈曛奘形挥诤鲜|部偏北，湘江下游。由4個市轄城區(qū)（蘆淞區(qū)、天元區(qū)、荷塘區(qū)和石峰區(qū)）和云龍示范區(qū)及醴陵市、株洲縣、攸縣、茶陵縣和炎陵縣組成。2010年株洲市城區(qū)面積535Km2，全市年末總人口390.27萬人[6]?！　∠嫣妒形挥诤鲜≈胁科珫|，湘江下游?，F轄岳塘、雨湖兩個城區(qū)和湘鄉(xiāng)市，湘潭縣和韶山縣。2010年湘潭市城區(qū)面積658Km2，全市年末總人口288.98萬人[6]?！　《?、

5、長株潭城市群人口情況　　根據本文實際情況，以建成區(qū)內的人口數來表征長株潭城市群的人口變化情況（如表1所示）?！　∪?、長株潭城市群用地增長情況　　自2006—2010五年間，長株潭城市群的建成區(qū)面積逐年擴大，特別是自2007年12月“兩型社會”綜合改革配套試驗區(qū)獲批以來，2008年長沙市建成區(qū)面積比上年增長34%，株洲市2009年建成區(qū)面積比上年增長16.6%，而湘潭市建成區(qū)面積增幅不大（如表2所示）?！　∷?、長株潭城市群用地增長彈性系數分析　?。ㄒ唬╅L株潭城市群2006—2010年用地增長彈性系數　　國內一些學者經常用城市用地增長彈性系數來分析用地的變化趨勢，據中國城市規(guī)劃設計院對中國歷年城

6、市化過程的分析，此系數為1.12較合適。1990年以來，城市人均用地已有較大幅度增加，但該指標仍然符合中國國情，可以作為評價城市用地擴展狀況的依據之一。當K（城市用地增長彈性系數）大于1.12時，城市用地規(guī)模擴展過快；當K小于1.12時，城市用地規(guī)模擴展不足；當K=1.12時，城市用地規(guī)模擴展較為合理[1]?！　=（dA（t）/A（t））/（dP（t）/P（t））（公式1）　　其中，K為城市用地增長彈性系數，A為城市建成區(qū)面積；P為建成區(qū)內年末總人口數。　　依據表1和表2的數據，以2002年為基期，可以計算出長株潭城市群2006—2010年間的城市用地增長彈性系數（如表3所示）。　?。ǘ?/p>

7、長株潭城市群2006—2010年用地增長彈性系數分析　　從表4中可知摘要：通過分析長株潭城市群近五年來城市用地增長彈性系數以及土地利用效益的變化情況，發(fā)現在人口不斷增長，用地規(guī)模日益擴張的背景下，城市群的用地增長速度不一，并且用地擴展過快，用地效益偏低。城市用地規(guī)模過小或過大，均不能實現土地利用效益的最大化，因此，在現有的規(guī)模上集約利用土地，充分挖掘土地利用潛力，提高綜合土地利用效益是必須解決的問題?！　￡P鍵