甘肅推進(jìn)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

甘肅推進(jìn)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

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1、甘肅省推進(jìn)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃前???言  黨的十九大提出堅(jiān)持人與自然和諧共生的基本方略,明確建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì),對(duì)加快生態(tài)文明體制改革、建設(shè)美麗中國(guó)作出了戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書(shū)記視察甘肅時(shí)強(qiáng)調(diào)要“著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),提高生態(tài)文明水平”,這為我們加快綠色發(fā)展,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)指明了方向、提供了根本遵循?! ∥沂∈墙?jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),是國(guó)家重要的生態(tài)安全屏障,正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、與全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)的決勝階段。協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè),堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,是黨中央交給甘肅的政治責(zé)

2、任。省委省政府深入貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為行動(dòng)指南,全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察甘肅重要講話和“八個(gè)著力”重要指示精神,著力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),圍繞“建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、山川秀美、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧的幸福美好新甘肅”總目標(biāo),以新時(shí)代的新站位新視角,準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)把握省情,認(rèn)真汲取甘肅祁連山生態(tài)環(huán)境問(wèn)題深刻教訓(xùn),舉一反三,果斷調(diào)整發(fā)展思路,把高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)的總方向和主基調(diào),將構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系作為我省發(fā)展的主攻方向,以推進(jìn)高新化、智能化、綠色化為核心,以資本、人才、信息等資源要素為支撐,通過(guò)資源節(jié)約集約和創(chuàng)

3、新發(fā)展驅(qū)動(dòng),提高產(chǎn)業(yè)資源化、循環(huán)化、生態(tài)化水平,努力將綠色發(fā)展理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域、全過(guò)程,促進(jìn)發(fā)展模式向綠色低碳、清潔安全轉(zhuǎn)變,從源頭上根本上確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展?! 槿尕瀼芈鋵?shí)中央決策部署,按照省第十三次黨代會(huì)要求,依據(jù)《關(guān)于構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系推動(dòng)綠色發(fā)展崛起的決定》,編制《甘肅省推進(jìn)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),作為指導(dǎo)我省推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要依據(jù)和實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展崛起的綱領(lǐng)性文件。第一章?發(fā)展基礎(chǔ)和環(huán)境  一、發(fā)展基礎(chǔ)  在黨中央國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,省委省政府全面貫徹黨的十八大和十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平

4、總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察甘肅重要講話和“八個(gè)著力”重要指示精神,精心組織領(lǐng)導(dǎo),完善政策措施,推進(jìn)國(guó)家生態(tài)安全屏障綜合試驗(yàn)區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè),發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)取得新的進(jìn)步?! ≈贫润w系不斷完善,生態(tài)建設(shè)加快推進(jìn)。先后出臺(tái)《甘肅省加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施方案》、《甘肅省生態(tài)文明體制改革實(shí)施方案》、《甘肅省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施辦法(試行)》、《甘肅省生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法》等一系列政策措施,為全省生態(tài)文明建設(shè)提供了政策支撐

5、。有序推進(jìn)甘南等4市州國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),制定實(shí)施《甘肅省國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單》。國(guó)家生態(tài)安全屏障綜合試驗(yàn)區(qū)確定的52項(xiàng)重大生態(tài)工程完成階段性目標(biāo),敦煌、祁連山、黑河、石羊河、“兩江一水”、渭河源區(qū)、黃河上游流域等重大生態(tài)保護(hù)規(guī)劃獲批并加快實(shí)施?! ≠Y源利用效率不斷提高,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。全面完成國(guó)家下達(dá)“十二五”節(jié)能減排降碳等約束性指標(biāo)任務(wù),資源節(jié)約和循環(huán)利用水平不斷提高,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到有效改善。2016年,全省萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗1.004噸標(biāo)煤/萬(wàn)元,較2010年下降29.18%,非化石能源占能源消費(fèi)總量比重

6、19.1%,較2010年提高3.56個(gè)百分點(diǎn),單位生產(chǎn)總值用水量164立方米/萬(wàn)元,較2010年下降45.87%。二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮排放量分別比2010年下降12.4%、11.8%、11%、15.9%。全省14個(gè)市州可吸入顆粒物平均濃度比2015年下降14.7%,空氣質(zhì)量平均優(yōu)良率達(dá)到83.6%,38個(gè)地表水國(guó)家考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到92.1%,18個(gè)重點(diǎn)監(jiān)管地級(jí)以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)均達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)目標(biāo)?! ?guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)基本建成,生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展探索逐步深入。認(rèn)真組織實(shí)施國(guó)務(wù)院批復(fù)的《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃》

7、,重點(diǎn)工作任務(wù)和主要指標(biāo)順利完成,“四位一體”循環(huán)體系初步形成,“五大載體”建設(shè)進(jìn)展順利,科技支撐能力顯著增強(qiáng),試點(diǎn)示范成效顯著,形成《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)百佳項(xiàng)目》等十余項(xiàng)成果,國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)基本建成,順利通過(guò)國(guó)家評(píng)估。積極探索發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總體攻堅(jiān)戰(zhàn),開(kāi)展“雙創(chuàng)”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,建設(shè)蘭白綜合性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和金昌新材料產(chǎn)業(yè)、蘭州生物產(chǎn)業(yè)、酒泉新能源產(chǎn)業(yè)以及天水裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值比重提高到13.1%。一二三產(chǎn)比重從2010年的14.5:48.2:3

8、7.3調(diào)整為2016年的13.7:34.9:51.4,三產(chǎn)占比首次突破50%?! 《?、機(jī)遇和挑戰(zhàn)  黨中央國(guó)務(wù)院高度重視生態(tài)建設(shè)和綠色發(fā)展,黨的十九大將“堅(jiān)持人與自然和諧共生”納入新時(shí)代堅(jiān)持和

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