甘肅推進綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

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1、甘肅省推進綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃前???言　　黨的十九大提出堅持人與自然和諧共生的基本方略，明確建設生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計，對加快生態(tài)文明體制改革、建設美麗中國作出了戰(zhàn)略部署。習近平總書記視察甘肅時強調要“著力加強生態(tài)環(huán)境保護，提高生態(tài)文明水平”，這為我們加快綠色發(fā)展，推進生態(tài)文明建設指明了方向、提供了根本遵循?！　∥沂∈墙?jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，是國家重要的生態(tài)安全屏障，正處于轉型發(fā)展、脫貧攻堅、與全國一道全面建成小康社會的決勝階段。協(xié)同推進經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)建設，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，是黨中央交給甘肅的政治責

2、任。省委省政府深入貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南，全面落實習近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神，著力加強生態(tài)文明建設，圍繞“建設經(jīng)濟發(fā)展、山川秀美、民族團結、社會和諧的幸福美好新甘肅”總目標，以新時代的新站位新視角，準確認識把握省情，認真汲取甘肅祁連山生態(tài)環(huán)境問題深刻教訓，舉一反三，果斷調整發(fā)展思路，把高質量發(fā)展作為新時代堅持發(fā)展第一要務的總方向和主基調，將構建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系作為我省發(fā)展的主攻方向，以推進高新化、智能化、綠色化為核心，以資本、人才、信息等資源要素為支撐，通過資源節(jié)約集約和創(chuàng)

3、新發(fā)展驅動，提高產(chǎn)業(yè)資源化、循環(huán)化、生態(tài)化水平，努力將綠色發(fā)展理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展各領域、全過程，促進發(fā)展模式向綠色低碳、清潔安全轉變，從源頭上根本上確保經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展?！　槿尕瀼芈鋵嵵醒霙Q策部署，按照省第十三次黨代會要求，依據(jù)《關于構建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系推動綠色發(fā)展崛起的決定》，編制《甘肅省推進綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），作為指導我省推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要依據(jù)和實現(xiàn)綠色發(fā)展崛起的綱領性文件。第一章?發(fā)展基礎和環(huán)境　　一、發(fā)展基礎　　在黨中央國務院的堅強領導下，省委省政府全面貫徹黨的十八大和十九大精神，深入學習貫徹習近平

4、總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實習近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神，精心組織領導，完善政策措施，推進國家生態(tài)安全屏障綜合試驗區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)建設，發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)取得新的進步?！　≈贫润w系不斷完善，生態(tài)建設加快推進。先后出臺《甘肅省加快推進生態(tài)文明建設實施方案》、《甘肅省生態(tài)文明體制改革實施方案》、《甘肅省黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施辦法（試行）》、《甘肅省生態(tài)文明建設目標評價考核辦法》等一系列政策措施，為全省生態(tài)文明建設提供了政策支撐

5、。有序推進甘南等4市州國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設，制定實施《甘肅省國家重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單》。國家生態(tài)安全屏障綜合試驗區(qū)確定的52項重大生態(tài)工程完成階段性目標，敦煌、祁連山、黑河、石羊河、“兩江一水”、渭河源區(qū)、黃河上游流域等重大生態(tài)保護規(guī)劃獲批并加快實施。　　資源利用效率不斷提高，生態(tài)環(huán)境質量總體改善。全面完成國家下達“十二五”節(jié)能減排降碳等約束性指標任務，資源節(jié)約和循環(huán)利用水平不斷提高，生態(tài)環(huán)境質量得到有效改善。2016年，全省萬元生產(chǎn)總值能耗1.004噸標煤/萬元，較2010年下降29.18%，非化石能源占能源消費總量比重

6、19.1%，較2010年提高3.56個百分點，單位生產(chǎn)總值用水量164立方米/萬元，較2010年下降45.87%。二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮排放量分別比2010年下降12.4%、11.8%、11%、15.9%。全省14個市州可吸入顆粒物平均濃度比2015年下降14.7%，空氣質量平均優(yōu)良率達到83.6%，38個地表水國家考核斷面水質優(yōu)良比例達到92.1%，18個重點監(jiān)管地級以上城市集中式飲用水水源地水質均達到Ⅲ類水質目標?！　已h(huán)經(jīng)濟示范區(qū)基本建成，生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展探索逐步深入。認真組織實施國務院批復的《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟總體規(guī)劃》

7、，重點工作任務和主要指標順利完成，“四位一體”循環(huán)體系初步形成，“五大載體”建設進展順利，科技支撐能力顯著增強，試點示范成效顯著，形成《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟百佳項目》等十余項成果，國家循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)基本建成，順利通過國家評估。積極探索發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結構調整和發(fā)展方式轉變，實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總體攻堅戰(zhàn)，開展“雙創(chuàng)”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，建設蘭白綜合性高技術產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和金昌新材料產(chǎn)業(yè)、蘭州生物產(chǎn)業(yè)、酒泉新能源產(chǎn)業(yè)以及天水裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值比重提高到13.1%。一二三產(chǎn)比重從2010年的14.5:48.2:3

8、7.3調整為2016年的13.7：34.9：51.4，三產(chǎn)占比首次突破50%?！　《?、機遇和挑戰(zhàn)　　黨中央國務院高度重視生態(tài)建設和綠色發(fā)展，黨的十九大將“堅持人與自然和諧共生”納入新時代堅持和