論反傾銷法上的日落復(fù)審制度

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1、文章來源:中顧法律網(wǎng)上網(wǎng)找律師就到中顧法律網(wǎng)快速專業(yè)解決您的法律問題論反傾銷法上的日落復(fù)審制度陳立虎蘇州大學(xué)法學(xué)院教授    關(guān)鍵詞:反傾銷法日落復(fù)審?fù)晟啤 ?nèi)容提要:日落復(fù)審是反傾銷行政復(fù)審程序的一種,有別于情勢變更復(fù)審和新出口商復(fù)審,同時也有別于原始反傾銷調(diào)查程序。歐美早已建立完備的日落復(fù)審制度,WTO《反傾銷協(xié)定》確立了日落復(fù)審程序的基本要求,現(xiàn)有爭端解決案例豐富了日落復(fù)審的多邊規(guī)則。作為一個貿(mào)易大國和WTO成員方,中國應(yīng)當(dāng)通過總結(jié)和借鑒,建立自己的日落復(fù)審程序,籍以進(jìn)一步完善中國對外貿(mào)易法中的

2、反傾銷制度,并有效地應(yīng)對外國的日落復(fù)審。5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve文章來源:中顧法律網(wǎng)上

3、網(wǎng)找律師就到中顧法律網(wǎng)快速專業(yè)解決您的法律問題論反傾銷法上的日落復(fù)審制度陳立虎蘇州大學(xué)法學(xué)院教授    關(guān)鍵詞:反傾銷法日落復(fù)審?fù)晟啤 ?nèi)容提要:日落復(fù)審是反傾銷行政復(fù)審程序的一種,有別于情勢變更復(fù)審和新出口商復(fù)審,同時也有別于原始反傾銷調(diào)查程序。歐美早已建立完備的日落復(fù)審制度,WTO《反傾銷協(xié)定》確立了日落復(fù)審程序的基本要求,現(xiàn)有爭端解決案例豐富了日落復(fù)審的多邊規(guī)則。作為一個貿(mào)易大國和WTO成員方,中國應(yīng)當(dāng)通過總結(jié)和借鑒,建立自己的日落復(fù)審程序,籍以進(jìn)一步完善中國對外貿(mào)易法中的反傾銷制度,并有效地應(yīng)

4、對外國的日落復(fù)審。5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve文章來源:中顧法律網(wǎng)上網(wǎng)找律師就到中顧法律網(wǎng)

5、快速專業(yè)解決您的法律問題  日落復(fù)審制度已經(jīng)被納入WTO《反傾銷協(xié)定》中,并被許多國家國內(nèi)立法所采納。我國《反傾銷條例》第48條也規(guī)定了日落復(fù)審,但內(nèi)容比較簡單。雖然已經(jīng)制定了《反傾銷新出口商復(fù)審暫行規(guī)則》和《期中復(fù)審暫行規(guī)則》等反傾銷行政復(fù)審操作規(guī)則,但還沒有制定日落審查的專門規(guī)則。此外,我國企業(yè)雖已經(jīng)對反傾銷并不陌生,近年來還積極進(jìn)行反傾銷應(yīng)訴,但是對反傾銷程序的后續(xù)措施——日落復(fù)審還沒有給予應(yīng)有的重視,以至于企業(yè)經(jīng)常在原始反傾銷措施后又遭受五年反傾銷措施的懲罰,再次被征收高額反傾銷稅,使企業(yè)的競

6、爭力大為減弱,以致于喪失重返當(dāng)?shù)厥袌龅闹匾獧C(jī)會。所以,出口企業(yè)不僅要重視進(jìn)口國的原始反傾銷調(diào)查,也應(yīng)該了解其日落審查制度,以便采取有效措施,使產(chǎn)品出口渠道暢通?! ∫?、日落復(fù)審制度的基本特征  各國反傾銷法都規(guī)定,針對外國產(chǎn)品進(jìn)口的傾銷,一經(jīng)確認(rèn),即可對之采取反傾銷措施,包括征收反傾銷稅和商訂價格承諾協(xié)議。無論是價格承諾協(xié)議還是固定反傾銷稅的決定,若以后沒有任何修改或新的復(fù)審決定,決定在屆滿五年時就自動失效。而在反傾銷措施執(zhí)行滿五年之前的合理時間內(nèi),如反傾銷主管機(jī)關(guān)主動發(fā)起或者由利害關(guān)系方提出申請而由

7、主管機(jī)關(guān)發(fā)起復(fù)審,以確定終止反傾銷措施是否可能導(dǎo)致傾銷和損害的繼續(xù)或再度發(fā)生,這就是日落復(fù)審程序(sunset.review),又稱為期終復(fù)審或期滿復(fù)審(expiryreview)。當(dāng)復(fù)審確認(rèn)反傾銷措施五年屆滿終止不可能導(dǎo)致傾銷和損害的繼續(xù)或再度發(fā)生,反傾銷措施到期終止。當(dāng)復(fù)審認(rèn)定反傾銷措施屆滿五年就終止可能導(dǎo)致傾銷和損害的繼續(xù)或再度發(fā)生,則在屆滿五年之日起,維持采取反傾銷措施(一般也為五年)?! ∪章鋸?fù)審最早是由歐共體規(guī)定的。關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定1979年《反傾銷守則》對此曾做出規(guī)定,反傾銷稅只有在抵消

8、傾銷造成的損害所必需的期限內(nèi)才有效,5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositio

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