加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略部署

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1、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略部署楊秋寶中央黨校經(jīng)濟學部教授大家好!我和大家這一講交流的題目是《加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略部署》。引言:黨的十八大做出全面建成小康社會關于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略部署為什么我們這一講要講加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略部署呢?我想先用一個引言做一個說明。引言的標題就是黨的十八大做出了全面建成小康社會,關于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略部署。大家都知道,黨的十八大是2012年11月份在北京召開的。我們可以從十八大報告的一些最基本的內(nèi)容來體會一下。11月8號,十八大在北京開幕,開幕的當天下午,胡錦濤代表第十七屆中央委員會向大會作了報告。我們現(xiàn)在學習十八大報告已經(jīng)很長時間了,我

2、不知道大家注意到?jīng)]有,十八大報告的題目是什么?從十八大報告的題目當中,我們多多少少可以體會出來的一些新意思、新內(nèi)容、新要求是什么。大家也許覺得這個問題簡單,其實不一定。我有一次到有的地方去調(diào)研的時候,先召開了一個小型的座談會。座談會一開始,我就把這個問題提了出來,我說了兩遍。一個會議室不大,坐了一、二十個人。參加會議的人沒想到說中央黨校來了一個老師,竟然提這樣一個問題。大家你看看我,我看看你,然后大家都笑,沒有人回答。當時坐在我旁邊的陪著我的當?shù)氐囊粋€領導著急了,告訴我說,楊老師不好意思,我們最近這一段時間以來,都忙著學十八大報告的內(nèi)容了,沒有注意十八大報告的題目是什么。十八大報告的

3、題目是兩句話,第一句話是堅定不移的沿著中國特色社會主義道路前進,第二句話是為全面建成小康社會而奮斗。我們體會一下,在十八大召開以前,我們講到全面小康的時候,大家都知道,我們完整的表述、規(guī)范的說法是全面建設小康社會。十七大報告的題目就是高舉中國特色社會主義偉大旗幟,奪取全面建設小康社會的新勝利。十八大報告的題目是不是就告訴我們,在沿著中國特色社會主義道路推進的過程當中,到十八大召開的時候,我們已經(jīng)推進到全面建成小康的時候。大家體會一下,這是不是多多少少是一個新話,多多少少有新意思、有新內(nèi)容。既然我們已經(jīng)推進到全面建成小康社會的時候了,因此在沿著中國特色社會主義道路繼續(xù)推進的過程當中,面

4、向新的發(fā)展,我們的發(fā)展方向,我們的奮斗目標就是要為全面建成小康社會而奮斗。實際上,對我們的發(fā)展提出了新的要求。要實現(xiàn)這樣一個新的要求,就必須對全面建成小康社會形成安排,做出戰(zhàn)略部署。十八大報告是不是作出了戰(zhàn)略部署?我們看一看,十八大報告的整體內(nèi)容和架構(gòu)。十八大報告一共是三萬字左右,十二個部分。這三萬字左右,這十二個部分,從架構(gòu)的理解上怎么劃分?我們可以劃分為三大塊。第一大塊是第一部分、第二部分、第三部分,實際上是總論。第一部分,是五年的工作和十年的總結(jié)。最后得出來的結(jié)論,這五年、這十年我們做了一系列的事情,應對了一系列的挑戰(zhàn),取得了一系列的成就??傮w而言,概括而論,其實就是一件事情,

5、就是提出、形成和貫徹了科學發(fā)展觀。因此就進一步明確的把科學發(fā)展觀確立為我們繼續(xù)推進發(fā)展,全面建成小康社會的指導思想。在科學發(fā)展觀的指導下,我們要繼續(xù)堅持和發(fā)展中國特色社會主義。所以第二部分,講奪取中國特色社會主義新勝利。在奪取中國特色社會主義新勝利的這樣一個過程當中,面向2020年我們必須明確發(fā)展的方向,這就是要確立奮斗目標。所以第三部分是全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標。大家看看,第一部分指導思想,第二部分特色道路,第三部分奮斗目標。在科學發(fā)展觀的指導下堅持和發(fā)展中國特色社會主義,確立到2020年的奮斗目標。實際上這三個部分合起來,是對我們繼續(xù)推進發(fā)展作出了總的要求,明確了

6、我們發(fā)展的奮斗目標。所以我們叫總論。奮斗目標明確了,我們要向著奮斗目標努力前進,我們要怎么做?第四、第五、第六、第七、第八,分別講了經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設。大家都知道一句話,這五個部分合到一塊叫五位一體的總布局。這是第二大塊。在中國的發(fā)展當中,有一些領域具有特殊重要的意義,必須單獨的講。第一,軍隊和國防建設很重要,所以第九部分專門講軍隊和國防的現(xiàn)代化建設。第二,中國是當今世界上唯一一個還沒有實現(xiàn)國家統(tǒng)一的大國,所以第十部分我們講一國兩制、統(tǒng)一大業(yè)。第三,在全球的發(fā)展當中,中國是一個負責任的大國,所以第十一部分我們講外交工作參與全球的和平與發(fā)展。第四,中國

7、還是一個共產(chǎn)黨執(zhí)政的國家,所以最后一個部分,第十二部分我們就講執(zhí)政黨的建設,叫提高黨的建設的科學化水平。那大家體會一下,第九、第十、第十一、第十二,這四個部分實際上是專門拿出了中國發(fā)展中具有特殊重要意義的四個領域,專門的提出要求、形成安排、作出部署。那講到這里,我們是不是可以得到一個結(jié)論,得到一個看法。十八大報告三萬字、十二個部分、三大塊內(nèi)容,實際上是面向2020年全面建成小康社會,做出了一個系統(tǒng)、完整、重大的戰(zhàn)略部署。在全面建設小康社會的系統(tǒng)、完整、重大

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