美國重返亞洲態(tài)勢下的中日關(guān)系前瞻

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1、美國重返亞洲態(tài)勢下的中日關(guān)系前瞻美國重返亞洲態(tài)勢下的中日關(guān)系前瞻朱志華【內(nèi)容提要】美國戰(zhàn)略重心東移亞太，經(jīng)濟上與中國爭奪主導(dǎo)權(quán)，軍事上圍堵遏制中國，以圖維持“一超”霸主地位；在此國際背景下，中國面臨周邊復(fù)雜形勢和壓力增大，處理好中日關(guān)系在整個亞太格局中尤為重要。文章分析了中日共同利益和結(jié)構(gòu)性矛盾，提出了從戰(zhàn)略上如何把握中美、中日兩對矛盾。中日友好合作、戰(zhàn)略互惠符合中國最大國家利益，以及加強中日關(guān)系須要經(jīng)濟互聯(lián)、政治互信、民間交往、地方外事、防衛(wèi)互動、立足內(nèi)政等觀點?！娟P(guān)鍵詞】美國重返亞太中日關(guān)系分析深化友好合作【作者簡介】浙江省當(dāng)代國際問題研究會副會

2、長一、美國戰(zhàn)略東移凸顯中國周邊關(guān)系的復(fù)雜性、重要性隨著中國崛起，亞洲崛起，東亞已成為世界三大經(jīng)濟支柱之一，成為全球經(jīng)濟發(fā)展最有活力的板塊。2011年，在美國夏威夷APEC會議和東亞峰會上，奧巴馬、希拉里都高調(diào)放話，要重返亞太，戰(zhàn)略重心東移，扮演亞太事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)角色。奧巴馬甚至直言，要成為美國歷史上首屆太平洋總統(tǒng)。47美國重返亞洲態(tài)勢下的中日關(guān)系前瞻希拉里上任伊始，第一站訪問的即是亞洲而非傳統(tǒng)習(xí)慣上的歐洲，美國政府、社會的智囊機構(gòu)，也紛紛出謀劃策。2012年1月5日，五角大樓推出了醞釀七年的新軍事戰(zhàn)略，主要矛頭直指中國，顯示其安全防衛(wèi)政策和謀略的重大變化

3、特點。分析美國的戰(zhàn)略意圖，一是要謀取其在亞太地區(qū)的巨大經(jīng)濟利益，以解決本國的巨額財政赤字和高失業(yè)率問題；2008年全球性金融危機的爆發(fā)，表明美國經(jīng)濟面臨嚴峻形勢，制止經(jīng)濟下滑，扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)略頹勢，已成美國政府迫在眉睫的頭等大事。鑒于亞太已成為當(dāng)前世界經(jīng)濟發(fā)展重心，并成為未來全球經(jīng)濟增長的引擎，美國經(jīng)濟前途將主要取決于亞太地區(qū)的新興市場經(jīng)濟，故美國重返亞太，是企圖從中獲取源源不斷的經(jīng)濟利潤，分得更大的利益蛋糕，挽回十分不利的經(jīng)濟局面，其戰(zhàn)略圖謀根在經(jīng)濟；二是阻遏中國在該區(qū)域的影響力、吸附力日趨擴大，尤其在防衛(wèi)上加強美日韓軍事同盟，又與澳大利亞簽署美國2500

4、名海軍陸戰(zhàn)隊的駐軍協(xié)議，頻頻舉行海上軍演，在南海糾紛上介入、支持菲律賓、越南與中國抗衡，最近美國在與菲律賓簽訂的《訪問部隊協(xié)議》框架下，進一步增加在菲的軍事存在（美可使用菲基地，美艦可在菲22個海港停泊）；與印度（建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系）、蒙古（作為所謂“第三鄰國”與蒙古聯(lián)合軍演）、緬甸（希拉里去年12月2日破天荒訪問緬甸）等國拉攏關(guān)系，這一切態(tài)勢很明顯，就是要對中國的發(fā)展形成鉗制、圍堵之勢。故美國所作所為，有人稱之為圖謀建立針對中國的“亞洲版北約”，其最終目標，是延滯和遏制中國的發(fā)展強大，維持其全球老大的霸主地位。新年伊始，奧巴馬在美國國防部作新的軍

5、事戰(zhàn)略報告中講得很明確，“從長遠來看，中國在亞太的崛起給美國經(jīng)濟和安全等許多方面產(chǎn)生潛在的影響”，故在這之前，美國已提出“TPP”計劃和“?？找惑w戰(zhàn)”理論。所謂“TPP”是指2006年，新加坡、智利、新西蘭、文萊等四國簽訂的經(jīng)濟合作協(xié)定，2008年美國表示參加，并改稱為“泛太平洋經(jīng)濟戰(zhàn)略合作伙伴協(xié)定”，即“TPP”，決定在2012年秋季以前，就24個領(lǐng)域具體磋商，制定一個無例外的零關(guān)稅貿(mào)易自由化規(guī)則。美國、新加坡等9國于2011年10月28日，在秘魯首都利馬召開第9次擴大磋商會議，各領(lǐng)域都取得一定進展，日本野田首相也已決定參加TPP。然而本質(zhì)上，美國

6、提出TPP，就是為了維護其在亞太的經(jīng)濟霸權(quán)，與中國爭奪亞太經(jīng)濟的主導(dǎo)權(quán)，并擬定了2020年實現(xiàn)亞太自由貿(mào)易圈（TTAPP）的經(jīng)濟戰(zhàn)略；凌星光：“日本圍繞是否參加TPP磋商會議問題尖銳對立”，《紐帶》，2011年11月號，第11頁。所謂“海空一體戰(zhàn)”，是指兩年多前美軍推出的軍事戰(zhàn)略理論，這一重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的核心內(nèi)涵誠如專家所說：“47美國重返亞洲態(tài)勢下的中日關(guān)系前瞻首先，把近10年來主要以恐怖主義和極端宗教主義等作為主要威脅，重新轉(zhuǎn)變成以在現(xiàn)實與未來對美產(chǎn)生嚴重制約的大國為主要威脅，如中國、伊朗等。歷史上美國一直以具體國家作為戰(zhàn)略威脅，比如二戰(zhàn)中后期對日

7、本、德國，冷戰(zhàn)時期對蘇聯(lián)。10年反恐實際是美國軍隊建設(shè)方向的一次偏移。其次，美國從伊拉克和阿富汗兩個戰(zhàn)場的全面撤出，標志著美國近10年主要以中東、南亞為主的作戰(zhàn)地域，逐漸轉(zhuǎn)移到以西太沿海地區(qū)，特別是以中國沿海區(qū)為主，包括東北亞和東南亞?！痹诿绹膽?zhàn)略布局和頻頻放話出手情況下，加上中國與部分鄰國存在邊界、海域的主權(quán)糾紛，與相鄰國家在經(jīng)濟發(fā)展中的利益沖突，一個時期以來，中國的周邊環(huán)境，確實存在麻煩不斷，復(fù)雜多變，不容樂觀的狀況。中國是一個具有世界影響的大國，從地緣政治角度說，更是一個對亞洲舉足輕重的大國。眾所周知，“中國是亞洲最大的國家，同時也是世界上擁

8、有鄰國最多的國家，陸地邊界22000多公里，海岸線18000多公里，周邊國家多達29個，其中直接接壤的鄰國就