美國(guó)重返亞洲態(tài)勢(shì)下的中日關(guān)系前瞻

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1、美國(guó)重返亞洲態(tài)勢(shì)下的中日關(guān)系前瞻美國(guó)重返亞洲態(tài)勢(shì)下的中日關(guān)系前瞻朱志華【內(nèi)容提要】美國(guó)戰(zhàn)略重心東移亞太，經(jīng)濟(jì)上與中國(guó)爭(zhēng)奪主導(dǎo)權(quán)，軍事上圍堵遏制中國(guó)，以圖維持“一超”霸主地位；在此國(guó)際背景下，中國(guó)面臨周邊復(fù)雜形勢(shì)和壓力增大，處理好中日關(guān)系在整個(gè)亞太格局中尤為重要。文章分析了中日共同利益和結(jié)構(gòu)性矛盾，提出了從戰(zhàn)略上如何把握中美、中日兩對(duì)矛盾。中日友好合作、戰(zhàn)略互惠符合中國(guó)最大國(guó)家利益，以及加強(qiáng)中日關(guān)系須要經(jīng)濟(jì)互聯(lián)、政治互信、民間交往、地方外事、防衛(wèi)互動(dòng)、立足內(nèi)政等觀點(diǎn)。【關(guān)鍵詞】美國(guó)重返亞太中日關(guān)系分析深化友好合作【作者簡(jiǎn)介】浙江省當(dāng)代國(guó)際問題研究會(huì)副會(huì)

2、長(zhǎng)一、美國(guó)戰(zhàn)略東移凸顯中國(guó)周邊關(guān)系的復(fù)雜性、重要性隨著中國(guó)崛起，亞洲崛起，東亞已成為世界三大經(jīng)濟(jì)支柱之一，成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展最有活力的板塊。2011年，在美國(guó)夏威夷APEC會(huì)議和東亞峰會(huì)上，奧巴馬、希拉里都高調(diào)放話，要重返亞太，戰(zhàn)略重心東移，扮演亞太事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)角色。奧巴馬甚至直言，要成為美國(guó)歷史上首屆太平洋總統(tǒng)。47美國(guó)重返亞洲態(tài)勢(shì)下的中日關(guān)系前瞻希拉里上任伊始，第一站訪問的即是亞洲而非傳統(tǒng)習(xí)慣上的歐洲，美國(guó)政府、社會(huì)的智囊機(jī)構(gòu)，也紛紛出謀劃策。2012年1月5日，五角大樓推出了醞釀七年的新軍事戰(zhàn)略，主要矛頭直指中國(guó)，顯示其安全防衛(wèi)政策和謀略的重大變化

3、特點(diǎn)。分析美國(guó)的戰(zhàn)略意圖，一是要謀取其在亞太地區(qū)的巨大經(jīng)濟(jì)利益，以解決本國(guó)的巨額財(cái)政赤字和高失業(yè)率問題；2008年全球性金融危機(jī)的爆發(fā)，表明美國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，制止經(jīng)濟(jì)下滑，扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)略頹勢(shì)，已成美國(guó)政府迫在眉睫的頭等大事。鑒于亞太已成為當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心，并成為未來全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎，美國(guó)經(jīng)濟(jì)前途將主要取決于亞太地區(qū)的新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，故美國(guó)重返亞太，是企圖從中獲取源源不斷的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，分得更大的利益蛋糕，挽回十分不利的經(jīng)濟(jì)局面，其戰(zhàn)略圖謀根在經(jīng)濟(jì)；二是阻遏中國(guó)在該區(qū)域的影響力、吸附力日趨擴(kuò)大，尤其在防衛(wèi)上加強(qiáng)美日韓軍事同盟，又與澳大利亞簽署美國(guó)2500

4、名海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的駐軍協(xié)議，頻頻舉行海上軍演，在南海糾紛上介入、支持菲律賓、越南與中國(guó)抗衡，最近美國(guó)在與菲律賓簽訂的《訪問部隊(duì)協(xié)議》框架下，進(jìn)一步增加在菲的軍事存在（美可使用菲基地，美艦可在菲22個(gè)海港停泊）；與印度（建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系）、蒙古（作為所謂“第三鄰國(guó)”與蒙古聯(lián)合軍演）、緬甸（希拉里去年12月2日破天荒訪問緬甸）等國(guó)拉攏關(guān)系，這一切態(tài)勢(shì)很明顯，就是要對(duì)中國(guó)的發(fā)展形成鉗制、圍堵之勢(shì)。故美國(guó)所作所為，有人稱之為圖謀建立針對(duì)中國(guó)的“亞洲版北約”，其最終目標(biāo)，是延滯和遏制中國(guó)的發(fā)展強(qiáng)大，維持其全球老大的霸主地位。新年伊始，奧巴馬在美國(guó)國(guó)防部作新的軍

5、事戰(zhàn)略報(bào)告中講得很明確，“從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，中國(guó)在亞太的崛起給美國(guó)經(jīng)濟(jì)和安全等許多方面產(chǎn)生潛在的影響”，故在這之前，美國(guó)已提出“TPP”計(jì)劃和“海空一體戰(zhàn)”理論。所謂“TPP”是指2006年，新加坡、智利、新西蘭、文萊等四國(guó)簽訂的經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定，2008年美國(guó)表示參加，并改稱為“泛太平洋經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略合作伙伴協(xié)定”，即“TPP”，決定在2012年秋季以前，就24個(gè)領(lǐng)域具體磋商，制定一個(gè)無例外的零關(guān)稅貿(mào)易自由化規(guī)則。美國(guó)、新加坡等9國(guó)于2011年10月28日，在秘魯首都利馬召開第9次擴(kuò)大磋商會(huì)議，各領(lǐng)域都取得一定進(jìn)展，日本野田首相也已決定參加TPP。然而本質(zhì)上，美國(guó)

6、提出TPP，就是為了維護(hù)其在亞太的經(jīng)濟(jì)霸權(quán)，與中國(guó)爭(zhēng)奪亞太經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)權(quán)，并擬定了2020年實(shí)現(xiàn)亞太自由貿(mào)易圈（TTAPP）的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略；凌星光：“日本圍繞是否參加TPP磋商會(huì)議問題尖銳對(duì)立”，《紐帶》，2011年11月號(hào)，第11頁(yè)。所謂“海空一體戰(zhàn)”，是指兩年多前美軍推出的軍事戰(zhàn)略理論，這一重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的核心內(nèi)涵誠(chéng)如專家所說：“47美國(guó)重返亞洲態(tài)勢(shì)下的中日關(guān)系前瞻首先，把近10年來主要以恐怖主義和極端宗教主義等作為主要威脅，重新轉(zhuǎn)變成以在現(xiàn)實(shí)與未來對(duì)美產(chǎn)生嚴(yán)重制約的大國(guó)為主要威脅，如中國(guó)、伊朗等。歷史上美國(guó)一直以具體國(guó)家作為戰(zhàn)略威脅，比如二戰(zhàn)中后期對(duì)日

7、本、德國(guó)，冷戰(zhàn)時(shí)期對(duì)蘇聯(lián)。10年反恐實(shí)際是美國(guó)軍隊(duì)建設(shè)方向的一次偏移。其次，美國(guó)從伊拉克和阿富汗兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)的全面撤出，標(biāo)志著美國(guó)近10年主要以中東、南亞為主的作戰(zhàn)地域，逐漸轉(zhuǎn)移到以西太沿海地區(qū)，特別是以中國(guó)沿海區(qū)為主，包括東北亞和東南亞?！痹诿绹?guó)的戰(zhàn)略布局和頻頻放話出手情況下，加上中國(guó)與部分鄰國(guó)存在邊界、海域的主權(quán)糾紛，與相鄰國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的利益沖突，一個(gè)時(shí)期以來，中國(guó)的周邊環(huán)境，確實(shí)存在麻煩不斷，復(fù)雜多變，不容樂觀的狀況。中國(guó)是一個(gè)具有世界影響的大國(guó)，從地緣政治角度說，更是一個(gè)對(duì)亞洲舉足輕重的大國(guó)。眾所周知，“中國(guó)是亞洲最大的國(guó)家，同時(shí)也是世界上擁

8、有鄰國(guó)最多的國(guó)家，陸地邊界22000多公里，海岸線18000多公里，周邊國(guó)家多達(dá)29個(gè)，其中直接接壤的鄰國(guó)就