2018年全面脫貧攻堅(jiān)“秋季攻堅(jiān)”實(shí)施方案

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1、2018年全面脫貧攻堅(jiān)“秋季攻堅(jiān)”實(shí)施方案為全面落實(shí)中央、省、市、縣脫貧攻堅(jiān)重大決策部署，扎實(shí)高效推動(dòng)年度脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成，全鎮(zhèn)上下以目標(biāo)、問題、成效三個(gè)導(dǎo)向?yàn)橹笇?dǎo)打好2018年8月至10月的“秋季攻堅(jiān)”，重點(diǎn)抓好以下方面工作：一、持續(xù)推進(jìn)“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)（一）持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想“四川篇”和來川視察關(guān)于打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)省委、市委打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)決策部署和省委十一屆三次全會(huì)、市委七屆五次、縣委十三屆六次全會(huì)精神，進(jìn)一步提高政治站位，始終把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的

2、發(fā)展機(jī)遇，落實(shí)責(zé)任、落實(shí)政策、落實(shí)工作，高質(zhì)量推進(jìn)“秋季攻堅(jiān)”各項(xiàng)工作。（二）扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)工作“大討論”，組織各村緊扣脫貧攻堅(jiān)組織保障機(jī)制建設(shè)、駐村幫扶工作、暗訪督查及問題整改等分層分組深入討論，進(jìn)一步對(duì)比短板和不足、借鑒好的經(jīng)驗(yàn)做法，提出高質(zhì)量打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的對(duì)策舉措。（三）深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“大調(diào)研”，堅(jiān)持政策導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，緊扣插花貧困等重點(diǎn)難點(diǎn)工作務(wù)實(shí)調(diào)查研究，42個(gè)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按期完成轄區(qū)脫貧攻堅(jiān)調(diào)研任務(wù)，以調(diào)研成果指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作。二、持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)規(guī)范工作（四）完善建檔立卡和動(dòng)態(tài)調(diào)整，防止漏評(píng)

3、、錯(cuò)退等問題。精細(xì)維護(hù)脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)信息，逐戶對(duì)國家扶貧開發(fā)子系統(tǒng)、省“六有”大數(shù)據(jù)平臺(tái)、貧困戶村檔和戶檔、幫扶手冊(cè)和幫扶明白卡的貧困戶及家庭成員基本信息開展復(fù)核比對(duì)，確保各類基本數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確一致。能調(diào)整的及時(shí)調(diào)整到位，對(duì)暫時(shí)不能調(diào)整錄入的，要建立基本信息動(dòng)態(tài)調(diào)整臺(tái)賬，收齊重要佐證資料存檔備查。（五）全面開展脫貧攻堅(jiān)檔案資料整理規(guī)范完善工作，按照尊重原始依據(jù)、不搞推到重來和“刪繁就簡(jiǎn)”要求，重點(diǎn)圍繞缺項(xiàng)漏項(xiàng)、邏輯錯(cuò)誤等問題修訂完善村戶檔案資料。三、持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)政策兌現(xiàn)落實(shí)（六）深入開展脫貧攻堅(jiān)政策宣傳，用好《脫貧攻堅(jiān)群眾工作手冊(cè)》《建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)幫扶

4、政策》，充分發(fā)動(dòng)村社干部、幫扶責(zé)任人、駐村工作隊(duì)、幫扶單位等，運(yùn)用農(nóng)民夜校、廣播電視、政策公示、入戶宣講等方式開展脫貧攻堅(jiān)政策宣傳，切實(shí)提高政策知曉率。（七）聚焦識(shí)別精準(zhǔn)、幫扶精準(zhǔn)、退出精準(zhǔn)、成效精準(zhǔn)四個(gè)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)圍繞基本醫(yī)療、義務(wù)教育、安全住房、低保兜底、產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、扶貧資金使用管理等方面的政策落實(shí)情況，繼續(xù)全面核實(shí)每戶貧困戶政策享受兌現(xiàn)情況。（八）開展政策落實(shí)對(duì)標(biāo)補(bǔ)短，對(duì)于應(yīng)享受但政策未執(zhí)行到位的，及時(shí)掌握情況及時(shí)對(duì)接相關(guān)部門、相關(guān)責(zé)任人，制定相應(yīng)的整改措施，足額兌現(xiàn)相關(guān)政策，確保貧困戶享受政策精準(zhǔn)到位。對(duì)政策執(zhí)行有偏差的要專題研究及時(shí)糾正。四

5、、持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)問題整改工作（九）深化各級(jí)反饋問題整改，持續(xù)抓實(shí)2017年中央考核省委省政府通報(bào)反饋問題、中央第四巡查組巡視反饋問題、省委省政府考核市州黨委政府和縣區(qū)黨委政府通報(bào)反饋問題、省市縣三級(jí)全覆蓋督導(dǎo)反饋問題、省脫貧攻堅(jiān)綜合暗訪督查反饋問題、市脫貧攻堅(jiān)督查暗訪發(fā)現(xiàn)問題和審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，各村對(duì)照反饋的各類問題，分類別分批次建立問題臺(tái)賬清單，研究細(xì)化整改措施，明確落實(shí)整改責(zé)任，實(shí)行逐項(xiàng)整改銷號(hào)。（十）深化問題自查認(rèn)領(lǐng)整改，各村對(duì)照縣、村、戶脫貧驗(yàn)收考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，廣泛采取全覆蓋檢查等方式，以反復(fù)查找發(fā)現(xiàn)問題和逗硬督促整改問題為重要抓手，

6、推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落地。（十一）深化扶貧領(lǐng)域作風(fēng)治理，嚴(yán)格問題整改追蹤督查，對(duì)已整改的問題開展“回頭看”“回頭查”，確保問題真整改、真落實(shí)，防止問題反彈和同類問題反復(fù)出現(xiàn)，做到“問題線索不查清不放過、責(zé)任人員未處理到位不放過、整改措施未落實(shí)不放過”。通過發(fā)現(xiàn)整改問題，狠抓扶貧領(lǐng)域微腐敗和作風(fēng)專項(xiàng)治理，建立完善工作制度和措施辦法，形成提高脫貧質(zhì)量的長(zhǎng)效機(jī)制。五、持續(xù)推進(jìn)貧困對(duì)象退出對(duì)標(biāo)補(bǔ)短（十二）參照貧困縣深入開展貧困縣委書記、縣長(zhǎng)遍訪貧困村工作，在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)人走遍貧困村、貧困戶，在一線發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，防止邊遠(yuǎn)死角工作“弱化”“虛

7、化”。（十三）嚴(yán)格對(duì)照貧困村退出“一低五有”、貧困人口脫貧“一超六有”指標(biāo)，拉網(wǎng)式排查達(dá)標(biāo)情況，重點(diǎn)盤點(diǎn)今年擬脫貧戶和往年已脫貧戶收入、住房等達(dá)標(biāo)情況，加強(qiáng)統(tǒng)籌解決貧困發(fā)生率偏高村的突出問題，逐項(xiàng)列出整改補(bǔ)救措施清單，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，限期補(bǔ)齊短板。（十四）組織抓好貧困對(duì)象達(dá)標(biāo)認(rèn)定工作，筑牢貧困對(duì)象退出驗(yàn)收工作基礎(chǔ)。組織充足的力量，配合縣級(jí)部門嚴(yán)格把關(guān)開展好貧困對(duì)象退出達(dá)標(biāo)認(rèn)定工作。（十五）結(jié)合全省第二次全覆蓋督導(dǎo)，全鎮(zhèn)針對(duì)脫貧攻堅(jiān)年度目標(biāo)推進(jìn)完成情況、已退出村、已脫貧戶“回頭看、回頭幫”鞏固提升情況、發(fā)現(xiàn)問題整改情況和其他在精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶方面的情況的第二

8、次全覆蓋核查摸底工作，各村對(duì)摸排出的問題及時(shí)整改，確保驗(yàn)收不出問題