國際會(huì)計(jì)領(lǐng)域的新生力量

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1、國際會(huì)計(jì)領(lǐng)域的新生力量隨著全球資本市場的進(jìn)一步發(fā)展，財(cái)務(wù)報(bào)告在提升投資者信心、確保國家和世界經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展方面的重要性越來越凸顯。各利益相關(guān)方普遍認(rèn)同建立并實(shí)施一套高質(zhì)量的、全球通用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是保護(hù)投資者的重要手段。正因如此，國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則受到越來越多的國家或地區(qū)青睞，這些國家或地區(qū)正在采用國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則或使國內(nèi)公認(rèn)會(huì)計(jì)原則與之進(jìn)行趨同。二十國集團(tuán)和金融穩(wěn)定理事會(huì)等重要國際組織提出倡議，希望世界主要準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)共同努力，制定一套被全球認(rèn)可的高質(zhì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則日益全球化趨同背景下，尤其是為應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成一致聲音，對(duì)參與國

2、際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的制定，增強(qiáng)話語權(quán)，建立和完善全球統(tǒng)一的高質(zhì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系具有重用意義。2009年，亞洲-大洋洲地區(qū)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)成立了一個(gè)區(qū)域性組織—亞洲-大洋洲會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)組（AOSSG），致力于全球統(tǒng)一的高質(zhì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定，平衡全球會(huì)計(jì)準(zhǔn)則方面的知識(shí)，并彼此分享關(guān)于準(zhǔn)則建設(shè)和實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)。自成立以來，亞洲-大洋洲會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)組的作用很快得到認(rèn)可，尤其是在針對(duì)國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)和國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則基金會(huì)其他機(jī)構(gòu)的提議所反饋的意見和建議方面。亞洲-大洋洲會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)組作為亞洲、大洋洲地區(qū)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)共同協(xié)作的平臺(tái)，已成為國際會(huì)計(jì)舞臺(tái)上的一支重要力量，并

3、將與美國、歐盟形成三足鼎立的格局。一、成立亞洲-大洋洲會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)組的背景近年來，亞洲-大洋洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)大幅增長，該地區(qū)被稱為“世界經(jīng)濟(jì)的引擎”。亞洲-大洋洲地區(qū)中既有發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，又有發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，并涵蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各階段。本地區(qū)中的大多數(shù)經(jīng)濟(jì)體都屬于發(fā)展中國家或地區(qū)，并且正在經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，近年來GDP增長速度保持在兩位數(shù)或者較高的個(gè)位數(shù)水平。此外，該地區(qū)人口稠密、資源豐富，占世界總?cè)丝诘?0%，地區(qū)間貿(mào)易和國際貿(mào)易比以往任何時(shí)候都活躍、廣泛，市場份額也逐漸上升。本地區(qū)內(nèi)上市公司的市值大幅增長，并且最近市值增速已經(jīng)超過了世界水平。這些事實(shí)表明，亞大地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不

4、斷增強(qiáng)，在全球經(jīng)濟(jì)中的競爭力和影響力也正在逐漸提升。區(qū)域內(nèi)許多國家或地區(qū)加大了與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則趨同的力度，并在自愿或強(qiáng)制的基礎(chǔ)上開始采用國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則。一些國家或地區(qū)加快了采用國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的速度，另一些國家或地區(qū)也在考慮采用國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則或與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則趨同。在過去十年間，歐盟和美國對(duì)全球會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定發(fā)揮了重要作用。歐盟自2005年起采用國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的決定有力推動(dòng)了國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則在歐盟各成員國及世界其他國家或地區(qū)的應(yīng)用。此外，美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)2006年與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)簽署了諒解備忘錄，共同研究金融工具、收入確認(rèn)、租賃、公允價(jià)值計(jì)量等準(zhǔn)則項(xiàng)

5、目，以縮小美國公認(rèn)會(huì)計(jì)原則與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則之間的差異。這也為國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則在全球范圍的廣泛應(yīng)用奠定了基礎(chǔ)?？紤]到亞洲-大洋洲地區(qū)日益增強(qiáng)的重要性，越來越多的利益相關(guān)方建議亞大地區(qū)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)應(yīng)該在全球準(zhǔn)則制定過程中發(fā)揮更積極的作用，致力于全球會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定，確保國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)的獨(dú)立性及其處理亞大地區(qū)問題的反應(yīng)能力。在這樣的背景下，2009年由亞洲-大洋洲地區(qū)的國家或地區(qū)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)成立了亞洲-大洋洲會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)組。目前，亞大地區(qū)已有25個(gè)國家或地區(qū)的準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)加入了亞洲-大洋洲會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)組，包括澳大利亞、文萊、柬埔寨、迪拜、中國、中國香港

6、特別行政區(qū)、印度、印度尼西亞、伊拉克、日本、哈薩克斯坦、韓國、中國澳門特別行政區(qū)、馬來西亞、蒙古、尼泊爾、新西蘭、巴基斯坦、菲律賓、沙特阿拉伯、新加坡、斯里蘭卡、泰國、烏茲別克斯坦和越南。作為全球準(zhǔn)則制定的旗手，亞洲-大洋洲會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)組將促進(jìn)亞洲-大洋洲地區(qū)中的國家或地區(qū)采用國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則，并與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則趨同；促進(jìn)本地區(qū)中的國家或地區(qū)一致應(yīng)用國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則，并由此解決共性會(huì)計(jì)問題以提高該地區(qū)金融市場透明程度；協(xié)調(diào)本地區(qū)對(duì)國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)技術(shù)活動(dòng)的投入，以保護(hù)地區(qū)公共利益為目的，積極參與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)的技術(shù)活動(dòng)以及高質(zhì)量全球通用會(huì)計(jì)報(bào)告準(zhǔn)則的制定；并

7、與政府、監(jiān)管者和其他地區(qū)及國際組織配合，以改進(jìn)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)，提高財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量，促進(jìn)該地區(qū)的跨國貿(mào)易、投資和監(jiān)管。二、亞洲-大洋洲會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)組的組織結(jié)構(gòu)和日常運(yùn)作亞洲-大洋洲會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)組的組織結(jié)構(gòu)（如圖1）由主席、副主席、主席顧問委員會(huì)、秘書處以及工作組構(gòu)成。亞洲-大洋洲會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)組的組織結(jié)構(gòu)主席和副主席在組織運(yùn)行中起關(guān)鍵作用。主席在指定任期內(nèi)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)亞洲-大洋洲會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)組各成員的討論和活動(dòng)，并對(duì)外代表亞洲-大洋洲會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)組組織。主席任期為兩年，在愿意并有能力履行該職責(zé)的亞洲-大洋洲會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)組成員中輪換