濟南歷史文化名城保護規(guī)劃

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1、WORD格式可編輯濟南歷史文化名城保護規(guī)劃自1986年獲批國家歷史文化名城以來，濟南在歷史文化遺產(chǎn)的保護工作中取得了一定成績。但隨著社會經(jīng)濟發(fā)展和城市化進程的加速，名城保護工作也面臨著新的矛盾和問題。為了對濟南歷史文化遺產(chǎn)進行更為有效地和具有針對性的保護，2014年9月，濟南市規(guī)劃局委托北京清華同衡規(guī)劃設(shè)計研究院、濟南市規(guī)劃設(shè)計研究院，編制《濟南歷史文化名城保護規(guī)劃》。1.總則1.1規(guī)劃目標為保護濟南豐富的歷史文化遺產(chǎn)，繼承和弘揚民族與地方優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，處理好城市保護與發(fā)展的關(guān)系，科學(xué)保護與合理利用名城及其歷史文化遺存，特編制本規(guī)劃。1.2

2、規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍為整個濟南市市域范圍，面積約8177平方公里。2.價值特色（1）濟南是中國歷史文化名城中唯一一座因泉而生、泉城共生的城市，具有獨特的泉水文化，是古城冷泉利用體系的典范。（2）濟南名城山、泉、湖、河、城一體，古城與商埠區(qū)東西并舉，格局獨具特色。（3）濟南是中國近代首批自開埠城市之一，豐富的近代遺產(chǎn)是濟南近現(xiàn)代城市發(fā)展的縮影，是中國近現(xiàn)代發(fā)展歷程的重要見證。（4）濟南歷史悠久、文化底蘊深厚，龍山文化、儒釋道文化、名士文化、紅色文化特色突出，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)豐富。3.目標原則3.1指導(dǎo)思想堅持保護為主、合理利用、改善環(huán)境、有效管理的指

3、導(dǎo)思想。專業(yè)技術(shù)資料分享WORD格式可編輯3.2規(guī)劃原則以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循保護遺產(chǎn)本體及環(huán)境的真實性、完整性和保護利用的可持續(xù)性的原則。3.3保護目標（1）保護濟南歷史文化名城文化遺產(chǎn)及其歷史環(huán)境的真實性、完整性；（2）保護和延續(xù)濟南歷史文化名城的總體格局和風(fēng)貌，保持濟南山、泉、湖、河、城一體的風(fēng)貌特色；（3）繼承和弘揚民族與地方優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，尤其是與泉水相關(guān)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；（4）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)保護與發(fā)展的關(guān)系，改善人居環(huán)境，促進社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展；（5）面向城鄉(xiāng)治理，促進保護規(guī)劃措施與要求的切實落地，使名城保護規(guī)劃作為公共政策可管可控；（6

4、）將濟南建設(shè)成為“山河秀美、泉溪間流，山、泉、湖、河、城一體共融”的特色泉城。4.保護框架4.1保護層次本規(guī)劃依據(jù)歷史文化名城價值與特色，確定歷史城區(qū)及其周邊環(huán)境，歷史文化街區(qū)及傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)，文物保護單位、歷史建筑及優(yōu)秀工業(yè)遺存三個保護層次，同時，增補市域、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及優(yōu)秀傳統(tǒng)文化兩個層次，并將濟南名泉文化景觀作為專項保護層次納入濟南歷史文化名城的保護框架之中。4.2保護內(nèi)容（1）市域?qū)哟危罕Ｗo市域范圍內(nèi)的山體、水體、風(fēng)景名勝區(qū)、文化遺產(chǎn)廊道、文化遺產(chǎn)聚集區(qū)和歷史村鎮(zhèn)等文化遺產(chǎn)；（2）歷史城區(qū)及其周邊環(huán)境層次：保護歷史城區(qū)的格局、肌理、風(fēng)貌

5、、歷史街巷、歷史環(huán)境要素，保護歷史城區(qū)周邊與名城價值特色相關(guān)的15條河流、2處湖泊及眾多看山視廊；（3）歷史文化街區(qū)及傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)層次：保護將軍廟、芙蓉街——百花洲、山東大學(xué)西校區(qū)（原齊魯大學(xué)）3處歷史文化街區(qū)，商埠區(qū)一園十二坊傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)；（4）文物保護單位、歷史建筑保護、優(yōu)秀工業(yè)遺存層次：保護市域范圍內(nèi)21專業(yè)技術(shù)資料分享WORD格式可編輯處全國重點文物保護單位，151處省級文物保護單位，203處市級文物保護單位，969處尚未核定為文物保護單位的登記不可移動文物，57處已公布省級歷史優(yōu)秀建筑、238處建議歷史建筑和21處優(yōu)秀工業(yè)遺存。（5）非

6、物質(zhì)文化遺產(chǎn)及優(yōu)秀傳統(tǒng)文化層次：保護市域范圍內(nèi)的7項國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、44項省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、224項市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。（6）濟南名泉文化景觀的保護層次：保護四大泉域、泉水補給與匯集排泄區(qū)，泉水出露點、泉水村落、泉水寺廟、泉水院落、泉水人工河道、泉水人工渠系、泉水水閘、泉水公共空間、泉水街巷、泉水私家園林等。4.3保護重點（1）濟南名泉文化景觀相關(guān)的遺產(chǎn)要素；（2）歷史文化名城的山水形勝、城垣形制、傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌等；（3）3片歷史文化街區(qū)及1片傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)：芙蓉街——百花洲歷史文化街區(qū)、將軍廟歷史文化街區(qū)、山東大學(xué)西校區(qū)（原齊魯大學(xué)

7、）歷史文化街區(qū)，商埠區(qū)一園十二坊傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)；（4）375處市級以上文物保護單位，969處尚未核定為文物保護單位的登記不可移動文物；（5）全市57處已公布的歷史建筑和本次擬增補的238處建議歷史建筑；（6）中心城區(qū)內(nèi)以國棉一廠、二廠等為代表的21處優(yōu)秀工業(yè)遺存；（7）市域范圍內(nèi)的6處名鎮(zhèn)名村、10處已公布傳統(tǒng)村落和60處建議傳統(tǒng)村落以及遺產(chǎn)廊道、遺產(chǎn)聚集區(qū)。5.市域文化遺產(chǎn)的保護5.1保護框架濟南歷史文化遺產(chǎn)類型豐富、數(shù)量眾多，在全域密集分布，因此應(yīng)建立全域保護的框架。市域?qū)用鏆v史文化遺產(chǎn)保護形成“一核、五廊、十片”的整體格局。其中：一核，是以

8、歷史城區(qū)及其周邊為核心的中心城區(qū)。五廊，是市域范圍內(nèi)與濟南核心價值密切相關(guān)的五條文化遺產(chǎn)廊道。具體包括：膠濟鐵路文化遺產(chǎn)廊道、小清河文化遺產(chǎn)廊道、玉符河文化遺產(chǎn)廊道