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1、會計信息失真的原因與對策周瑤摘要:會計信息失真作為一種社會經(jīng)濟現(xiàn)象,對經(jīng)濟發(fā)展具有極大的危害性,不僅使當事人遭受巨大經(jīng)濟損失,而且嚴重干擾了市場資源的優(yōu)化配,導致會計信息失真的原因有會計制度的不完善,法律法規(guī)體系的不健全,審計監(jiān)贊不力,會計人員的管理體制及素質(zhì)問題等。為了確保會計信息的真實性,應該加強法制建設(shè)嚴格執(zhí)法,建立有效的監(jiān)贊約束機制,提高會計人員素質(zhì),完善會計方法,優(yōu)化用人制度,以確保我國市場經(jīng)濟的健康有序發(fā)展?！￡P(guān)鍵詞:會計信息;會計信息失真；違法性會計信息失真一、會計信息失真的涵義和界定 會計信息是人們在經(jīng)濟活動過程中運
2、用會計理論和方法,通過會計實踐獲得反映會計主體價值運動狀況的經(jīng)濟信息,會計信息失真是困擾會計界多年的問題。會計信息,尤其是真實的會計信息對于企業(yè)本身,甚至于整個國民經(jīng)濟都有著不可估量的作用。 目前會計學界很大一部分學者都把會計信息失真的定義局限在會計作弊上,但會計信息失真的范圍應該比會計作弊更廣泛。討論會計信息失真這個問題,歸根到底是因為失真的會計信息會對會計信息的使用者造成危害。會計信息的使用者(投資者、債權(quán)人、經(jīng)理人、稅務(wù)機關(guān))在使用信息時,直到差錯大到足以影響他們的決策時,才會對他們造成危害,此時才構(gòu)成信息失真。因此可以界定失
3、真的信息包含兩方面的含義:一方面是指會造成危害的信息即不公允的信息,另一方面是指超過重要性水平的那些使得使用者的判斷被誤導的信息。會計信息差錯和虛假是其兩種主要的表現(xiàn)形式。二、導致會計信息失真的原因 1、國企改革緩慢，現(xiàn)代企業(yè)制度還未真正建立和完善?，F(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學。但在我國由于長期計劃經(jīng)濟的影響，現(xiàn)代企業(yè)制度建立步履艱難，即使在已實行現(xiàn)代企業(yè)制度改革的企業(yè)，也只是從形式上、表面上進行了改革，而實質(zhì)上還與真正的現(xiàn)代企業(yè)制度相差甚遠。正因為如此，權(quán)責不明確，使企業(yè)經(jīng)營者往往會從自身利
4、益出發(fā)，隱瞞或虛報經(jīng)營成果，對外提供信息各不相同，造成會計信息失真?！ ?、市場經(jīng)濟制度的不完善為會計信息失真提供了環(huán)境條件。會計信息的大環(huán)境離不開政府法律法規(guī)、市場監(jiān)督機構(gòu)行政制度的支持。我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型階段，信息混亂，各個機構(gòu)、公司常為一己之利，鋌而走險。公司缺乏最起碼的自律意識，惡意違規(guī)屢見不鮮，國家這個宏觀調(diào)控之手就更為重要。在我國主要是通過《會計法》和《公司法》與《證券法》進行約束監(jiān)督管理，但我國的監(jiān)管體系尚不完善，沒有一個成型的管理者市場，政府對企業(yè)的管理無法量化，或?qū)鬀Q策層監(jiān)管力度不夠，或者政府職能部門交叉管理，政
5、出多門；一方面是國企怨聲載道疾呼政府干預過多，另一方面卻是政府職能部門滿腹委屈，難以考核國企贏利能力及強化國有資產(chǎn)的管理?！ ?、目前，我國的人事管理制度改革滯后，也是會計信息失真的原因之一。任何信息都來自于人的活動，會計信息也不例外，不同的人事管理制度會對人的意識、行為產(chǎn)生不同的影響。由于個體利益的不同，在組織中將產(chǎn)生不同的利益主體。一般而言，企業(yè)產(chǎn)權(quán)中有政府、債權(quán)人、所有者、經(jīng)營者和其他與企業(yè)相關(guān)的個體等幾大主體。其中，所有者與經(jīng)營者是一對關(guān)系最為密切的利益主體。所有者關(guān)心的是自己投入的資產(chǎn)能否保值和增值；而經(jīng)營者關(guān)心的是業(yè)績的增
6、加是否能給自己帶來額外的經(jīng)濟收益。由于他們具有不同的行為目標和經(jīng)濟特征，存在著不同的利益驅(qū)動，就不可避免的會出現(xiàn)利益沖突。 4、收入分配制度和對經(jīng)營者的激勵機制不適應經(jīng)濟的發(fā)展，也是會計信息失真的重要原因。由于我國收入分配制度還未完全適應市場經(jīng)濟的發(fā)展，社會上企業(yè)與企業(yè)、部門與部門、東部與西部等之間的收入差距加大，企業(yè)的經(jīng)營成果與經(jīng)營者的收入聯(lián)系的緊密度低，對經(jīng)營者的積極性激勵不夠，會導致一些企業(yè)經(jīng)營者為了個人利益或小集體利益鋌而走險，違反財經(jīng)法紀做假賬、設(shè)帳外賬、私設(shè)“小金庫”，提供虛假的會計信息?！ ?、監(jiān)督機制不健全，也會導致
7、會計信息的失真。首先，企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督控制存在著局限性。從企業(yè)內(nèi)部的會計監(jiān)督主體看，企業(yè)的會計負責人是由企業(yè)經(jīng)營者直接聘任的，會計人員的工資報酬是企業(yè)經(jīng)營者直接決定的，這就意味著企業(yè)的會計工作在某種意義上是為企業(yè)經(jīng)營者服務(wù)，因此，出現(xiàn)了許多企業(yè)的會計利潤是“廠長利潤”或“經(jīng)理利潤”，而不是企業(yè)經(jīng)營成果的真實反映。其次，對企業(yè)的社會監(jiān)督、政府監(jiān)督還存在一些現(xiàn)實問題。目前從我國對企業(yè)會計信息監(jiān)督機制看，企業(yè)外部有以注冊會計師為主體的社會監(jiān)督。雖然近年來我國注冊會計師隊伍已得到迅速發(fā)展，但其執(zhí)業(yè)范圍狹窄，除公司企業(yè)和“三資”企業(yè)年度會計報表需審
8、計外，集體企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)尚未列入注冊會計師法定審計業(yè)務(wù)范圍。再則，由于社會中介機構(gòu)之間有不正當競爭的現(xiàn)象和一些注冊會計師業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，使有些經(jīng)審計確認的會計信息仍缺乏可靠性?！ ?、有法不依、執(zhí)法不嚴也是會計信
