關(guān)于建設(shè)工程監(jiān)理發(fā)展趨勢的探討

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1、關(guān)于建設(shè)工程監(jiān)理發(fā)展趨勢的探討本文從我國工程監(jiān)理的現(xiàn)狀分析出發(fā)，探討了完善我國工程監(jiān)理體制的具體措施，并對我國工程監(jiān)理的發(fā)展趨勢進(jìn)行了合理的預(yù)測與展望。關(guān)鍵詞：監(jiān)理；工程；問題；發(fā)展趨勢　　1.建設(shè)工程監(jiān)理發(fā)展過程中存在的問題　　1.1　法規(guī)的覆蓋面還存在死角,部分條文還需細(xì)化　　我國關(guān)于工程建設(shè)、工程監(jiān)理的法津法規(guī)充分體現(xiàn)了建設(shè)工程監(jiān)理的法律地位。但從市場運行、發(fā)展的角度看,與監(jiān)理相關(guān)的法制建設(shè)還比較薄弱,如:監(jiān)理企業(yè)信用管理,能否建立企業(yè)信用管理檔案,細(xì)化信用管理辦法,如何使監(jiān)理企業(yè)在一定規(guī)則下進(jìn)行服務(wù)競爭、技術(shù)競爭、費用競爭等?！　?.2　部分監(jiān)理人員素質(zhì)低,缺乏高素質(zhì)的監(jiān)理人員　

2、　造成這一問題的主要原因有:(1)取得注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)上崗證的部分人員不在崗,而是掛證掛牌現(xiàn)象普遍;(2)注冊監(jiān)理工程師一人管理多個項目,擔(dān)任多個項目總監(jiān),個別地市一人甚至擔(dān)任數(shù)十個項目總監(jiān),沒有起到工程總監(jiān)的作用,負(fù)工程總監(jiān)之責(zé)任;(3)監(jiān)理從業(yè)人員的素質(zhì)低,專業(yè)知識差;(4)監(jiān)理市場無序競爭,過度壓價,監(jiān)理費過低,帶來監(jiān)理人員工資普通偏低,企業(yè)留不住高素質(zhì)綜合型監(jiān)理人才?！　?.3　監(jiān)理范圍窄,任務(wù)不足　　監(jiān)理范圍過窄使監(jiān)理市場上出現(xiàn)了“僧多粥少”、“千軍萬馬過獨木橋”,過度壓價,無序競爭的不正?，F(xiàn)象時有發(fā)生。表現(xiàn)為:(1)一些建設(shè)領(lǐng)域地方保護(hù)主義嚴(yán)重,注重部門利益,肥水不流外人田

3、;(2)部分監(jiān)理單位為獲得項目違法掛靠,越級監(jiān)理,越項監(jiān)理?！　≡斐梢陨蠁栴}的主要原因有政府在法律法規(guī)制定方面不夠完美,社會對監(jiān)理企業(yè)性質(zhì)認(rèn)識和了解比較片面,行政主管部門監(jiān)督不力或故意包庇,企業(yè)自身產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明或執(zhí)行不力?！　?.解決問題的對策　　2.1　完善法規(guī)體系,健全監(jiān)督機制　　雖然我國已頒布的法律法規(guī)、部門規(guī)章應(yīng)當(dāng)在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,借鑒國際上通行的做法,逐步建立和健全起來。只有這樣,才能使我國的建設(shè)工程監(jiān)理走上有法可依、有法必依的軌道?！　?.2　適應(yīng)市場需求,優(yōu)化工程監(jiān)理企業(yè)結(jié)構(gòu)　　工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過市場機制和必要的行業(yè)政策引導(dǎo),工程監(jiān)理企業(yè)在工程監(jiān)理行業(yè)逐步建立起綜合性監(jiān)

4、理企業(yè)與專業(yè)性監(jiān)理企業(yè)相結(jié)合、大中小型監(jiān)理企業(yè)相結(jié)合的合理的企業(yè)結(jié)構(gòu)?！　?.3　加強培訓(xùn)工作,不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)　　從全方位、全過程監(jiān)理的要求來看,我國建設(shè)工程監(jiān)理從業(yè)人員的素質(zhì)還不能與之相適應(yīng),迫切需要加以提高。另一方面,工程建設(shè)領(lǐng)域的新技術(shù)、新工藝、新材料層出不窮,工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程也不斷更新,信息技術(shù)日新月異,都要求建設(shè)工程監(jiān)理從業(yè)人員與時俱進(jìn),不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì),這樣才能為建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)?！　?.建設(shè)工程監(jiān)理的發(fā)展趨勢　　3.1　建設(shè)工程監(jiān)理向規(guī)范化、法制化發(fā)展　　我國在法制建設(shè)方面還比較薄弱,突出表現(xiàn)在市場規(guī)則和市場機制方面。而且監(jiān)理企業(yè)合同管

5、理意識不強,無法可依,或有法不依的現(xiàn)象屢有發(fā)生。監(jiān)理工程師合同管理的水平還較低,監(jiān)理行為也較不規(guī)范,遠(yuǎn)不能適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的需要。因此,建設(shè)工程監(jiān)理必須向規(guī)范化和法制化方向發(fā)展?！　?.2　由單純的施工監(jiān)理向全方位、全過程監(jiān)理發(fā)展　　建設(shè)工程監(jiān)理是工程監(jiān)理企業(yè)向建設(shè)單位提供項目管理服務(wù)的,因此,在建設(shè)程序的各階段都可接受建設(shè)單位的委托提供管理服務(wù)。但是,在實際工作中,主要是以施工階段的監(jiān)理為主,并且工作的重點主要是質(zhì)量監(jiān)理和工期控制,對投資控制和合同管理等方面的工作起到的作用有限。然而,從建設(shè)單位的角度出發(fā),決策階段和設(shè)計階段對項目的投資、質(zhì)量的影響具有決定性的影響,非常需要專業(yè)的管理服務(wù),

6、而且不僅需要進(jìn)行質(zhì)量控制,還需要工期控制和投資控制、合同管理與組織協(xié)調(diào)等多方面服務(wù)。所以,代表建設(shè)單位進(jìn)行全方位、全過程的項目管理是建設(shè)工程監(jiān)理的未來發(fā)展趨勢?！　?.3　工程監(jiān)理企業(yè)結(jié)構(gòu)向多層次發(fā)展　　工程監(jiān)理行業(yè)的企業(yè)結(jié)構(gòu)向綜合性監(jiān)理企業(yè)與專業(yè)性監(jiān)理企業(yè)相結(jié)合、中小型監(jiān)理企業(yè)相結(jié)合的合理結(jié)構(gòu)發(fā)展。按工作內(nèi)容分,逐漸建立起承擔(dān)全過程、全方位監(jiān)理任務(wù)的綜合性監(jiān)理企業(yè)與能承擔(dān)某一專業(yè)監(jiān)理任務(wù)的監(jiān)理企業(yè)相結(jié)合的企業(yè)結(jié)構(gòu)。按工作階段分,建立起能承擔(dān)工程建設(shè)全過程監(jiān)理的大型監(jiān)理企業(yè)與能承擔(dān)某一階段工程監(jiān)理任務(wù)的中型監(jiān)理企業(yè)和只提供旁站監(jiān)理勞務(wù)的小型監(jiān)理企業(yè)相結(jié)合的企業(yè)結(jié)構(gòu)。從而使各類監(jiān)理企業(yè)都能

7、有適當(dāng)?shù)纳婧桶l(fā)展空間?！　?.4　監(jiān)理工程師的業(yè)務(wù)水平向高層次發(fā)展　　目前我國從業(yè)的監(jiān)理工程師均接受監(jiān)理理論和法律法規(guī)知識,質(zhì)量、進(jìn)度、投資三大控制以及合同管理方面的學(xué)習(xí)并通過國家或地方的考試才允許執(zhí)業(yè)。但是,相當(dāng)多的監(jiān)理工程師的專業(yè)水平和管理知識仍然無法勝任全方位、全過程的監(jiān)理工作。監(jiān)理人員的從業(yè)素質(zhì)低,已經(jīng)成為工程監(jiān)理向全方位、全過程發(fā)展的一大瓶頸。因此,應(yīng)加強監(jiān)理工程師的繼續(xù)教育,引導(dǎo)監(jiān)理工程師不斷學(xué)習(xí)新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新工藝