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1、合法法律程序?qū)τ谖覈姓绦蛄⒎ǖ膯⑹菊汉戏ǔ绦蚱鹪从谟摹疤烊徽x”,光大于美國的“合法程序原則”,其主要內(nèi)容囊括對(duì)于程序主持者的合法性請求,接受法律結(jié)果的主體對(duì)于程序的合法性請求及程序的及時(shí)性以及公開性等等??傊?,合法程序?qū)⒎赊D(zhuǎn)化為1種望患上見的正義。我國歷史上1直是人治型國家,只重實(shí)體不重程序。然而程序的合法性已經(jīng)成為現(xiàn)代行政的基本請求,于是,我國需借鑒外國特別是美國的合法程序制度,加以消化吸收使之為我所用?! £P(guān)鍵詞:合法程序天然正義啟示    歷史上我國事1個(gè)“人治型”國家,夸張個(gè)人的聰穎以及能力而忽視制度的作用,實(shí)在質(zhì)就是重實(shí)體輕程序,這類思惟嚴(yán)峻阻礙了我國法制建設(shè)的腳

2、步,特別體現(xiàn)在行政執(zhí)法上。鑒于此,當(dāng)前在行政程序立法上必須借鑒西方合法法律程序原則及其理念,以真正實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法有法可依、有法必依,并實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公祥以及正義?! ?、合法法律程序的法律淵源  合法法律程序原則起源于英國法中的“天然正義”(NatureJustice),光大于美國法所繼續(xù)的“合法法律程序”(DueProcessofLaw)。英國一二一五年制訂的《自由大憲章》第三九條的劃定:“凡自由民,如未經(jīng)其同級(jí)貴族之依法裁判,或者經(jīng)國法裁決,皆不患上被拘捕、監(jiān)禁、沒收財(cái)產(chǎn)、剝奪法律維護(hù)權(quán)、放逐或者被加以任何其他方式損害,咱們不患上背抗這些劃定而為之?!薄蹲杂纱髴椪隆分嘘P(guān)于合法法律程序的劃定主

3、要觸及到刑事訴訟領(lǐng)域。而在一三五四年英國國會(huì)通過的第2108條法令——《自由令》第3章中劃定:“未經(jīng)法律的合法法律程序入行答辯,對(duì)于任何財(cái)產(chǎn)以及身份具備者1律不患上剝奪其土地或者住所,不患上拘捕或者監(jiān)禁,不患上剝奪其繼續(xù)權(quán)以及生命。”這個(gè)法律文件首次以法令形勢明確提到并解釋了“合法法律程序”這1詞語,并擴(kuò)展了合法法律程序原則的適用規(guī)模。美國一七八七年的《人權(quán)法案》劃定:除了非按照“合法的法律程序”,否則,任何人都應(yīng)患上到保證,不被剝奪特定的權(quán)力。這是最先用“法律的合法法律程序”取代最初來自英國大憲章“國家的法律”措詞的美國法規(guī),并且形成為了美國憲法第五條修正案以及第一四條修正案的合法法律程

4、序條款的起源?! ∫黄呔乓荒晖ㄟ^的美國憲法第五條修正案劃定:“不經(jīng)合法法律程序,不患上被剝奪生命、自由以及財(cái)產(chǎn)?!币话肆四晖ㄟ^的美國憲法第一四條修正案劃定:“凡在合眾國誕生或者回化合眾國并受其管轄的人,均為合眾國以及他們居住州的公民。任何1州,都不患上制訂或者實(shí)行限制合眾國公民的特權(quán)或者寬免權(quán)的法律;不經(jīng)合法的法律程序,不患上剝奪任何人的生命、自由或者財(cái)產(chǎn);對(duì)于于其管轄下的任何人,亦不患上拒盡給予平等的法律維護(hù)?!薄皬摹稒?quán)力法案》提出合法法律程序1詞,到憲法第五條、第一四條修正案對(duì)于合法法律程序的明確劃定,合法法律程序從程序性合法法律程序發(fā)鋪到了實(shí)質(zhì)性合法法律程序,廣泛利用于司法審查領(lǐng)域

5、,體現(xiàn)了美國對(duì)于合法法律程序的重視。  2、合法法律程序的主要內(nèi)容 ?。?)合法法律程序?qū)τ诔绦蛑鞒终叩摹昂戏ā闭埱蟆 ≈辛⑿浴!叭魏稳司换忌蠐?dān)負(fù)自己訴訟案件的法官”,這1程序正義原則囊括的理念在于確保各方介進(jìn)者遭到裁判者平等的對(duì)于待:與程序法律結(jié)果有牽聯(lián)的人不能成為程序主持者;作為程序主持者與接受程序法律結(jié)果的法律主體任何1方不患上有益益或者其它方面的聯(lián)絡(luò)?! 〕绦蚶硇?。程序主持者的程序行徑以肯定、可靠以及明確的認(rèn)知為基礎(chǔ)而非隨機(jī)。這請求:程序主持者闡明抉擇理由;程序主持者不應(yīng)享有沒必要要的自由裁量權(quán)。  排他性。對(duì)于程序法律沒有劃定程序抉擇權(quán)利(包孕授權(quán))的社會(huì)主體介過程序主持的行徑

6、予以架空,法律程序是法律結(jié)果的惟1的抉擇進(jìn)程。  可操縱性。程序法存在的價(jià)值之1就在于為法律行徑提供明確的指引。程序法律規(guī)范要符正當(dāng)律規(guī)范的形成要件,要有明確、詳細(xì)、互相銜接而非抽象的行徑模式、背抗法定程序的法律后果的劃定。實(shí)體法請求概念明晰,防止歧義,而程序法重在步驟明確、有序以有效地與恣意對(duì)于抗?! 。?)接受程序法律結(jié)果的法律主體對(duì)于法律程序的“合法”請求  平等介進(jìn)性。程序介進(jìn)表現(xiàn)為信息獲取與傳遞機(jī)會(huì),即被奉告以及聽取陳說意見的機(jī)會(huì)。平等介進(jìn)性就是保障接受程序法律結(jié)果的法律主體在相同條件下(時(shí)間、方式、內(nèi)容、數(shù)目等因素相同)從程序主持者獲取相干信息并有相同的機(jī)會(huì)向程序主持者陳說自己

7、的望法?! 〕绦蜃灾涡浴F降茸鳛?項(xiàng)主觀感慨傳染因人而異,作為權(quán)力可以放棄。對(duì)于不平等的反抗等于程序公正的請求。于是,程序的“反抗權(quán)”就是對(duì)于程序的自愿介進(jìn)。這類自治性是稱許而非逼迫。投票不患上強(qiáng)迫、聽證沒必要非要參加、民事訴訟程序當(dāng)事人可以不出庭、刑事被告人可以拒盡歸答等就體現(xiàn)了程序自治?! 〕绦蛉说佬?。接受抉擇者被人道地對(duì)于待,其隱私遭到尊敬。 ?。?)程序法律行徑的及時(shí)終結(jié)性  對(duì)于程序法律主體而言,程序是對(duì)于程序

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