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《中小型水庫存在問題及對策》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、中小型水庫存在問題及對策針對中小型水庫在運行及管理中存在的問題，做了分析討論；并對水庫在管理及維護上提供一些建議，供大家參考。關鍵詞：水庫；存在問題；對策 水庫的利用與管理，是水利工作的一項重要內(nèi)容。利用是指發(fā)揮它的功能和效益，管理是為了確保水庫的安全及延長其壽命。加強水庫科學管理，是面對水資源的嚴重不足和短缺，做好水資源的節(jié)約、保護和科學高效的利用，以水資源的可持續(xù)利用，支持經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展?！ 〗▏詠碓邳h和政府的領導下，通過興水利除水害，渭南市共修建水庫工程98座。其中中型水庫4座，?。ㄒ唬┬退畮?9座，?。ǘ┬退畮?5座。其中有病險水庫53座，占水
2、庫總數(shù)的54%。這些水庫工程為渭南市的經(jīng)濟發(fā)展特別在農(nóng)業(yè)灌溉、城市供水方面作出了重大的貢獻。但是這些水庫工程當中除個別大中型水庫的安全管理及其設施完善外，其余中小型水庫的安全狀況十分令人擔憂。筆者認為中小型水庫主要存在以下問題： 幾十年來，這些小型水庫工程為我市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展，發(fā)揮了巨大的作用。然而，建設時因受各方面的條件限制，工程設計標準較低，有些甚至沒有進行設計，而且大部分以群眾運動方式修建，加上經(jīng)過40多年的運行使用，工程設施普遍存在老化和損壞，嚴重影響工程的安全運行和經(jīng)濟效益的發(fā)揮，威脅著水庫下游人民群眾的生命和財產(chǎn)的安全，給社會造成不利的因素，也給工
3、程管理方面帶來不少問題?！ ∫?、目前水庫存在問題 1、無設計資料或設計質(zhì)量差 由于受當時各種條件的限制，設計都非常簡單，設計精度嚴重不到位。同時受國家當時經(jīng)濟型式的影響，幾乎沒有在設計前做過任何地質(zhì)勘測及土工實驗等前期工作，也沒有條件作必要的穩(wěn)定分析，因此其壩體設計相對就非常簡單。如總庫容54.5萬m3，壩高16.8m，壩型為土壩的西街水庫，它的大壩設計僅有""壩頂高程682.5.00m，壩頂寬5m，上游壩坡1：2.07；1：2.2，下游壩坡在679.8高程設1.2m寬的馬道，下游坡比1：1.54，只有幾句話了結。并沒有對大壩作出穩(wěn)定分析，沒有對填土指標指出任
4、何要求。 2、工程建設質(zhì)量差 渭南市的中小型水庫幾乎部是在""大躍進""時期及""文革""時期建成。在這種特定的歷史條件下，絕大多數(shù)中中小型水庫為“三邊”工程，其建設質(zhì)量都存在嚴重的先天不足?！ ?、施工質(zhì)量差 受特殊的歷史條件影響當時的中小型水庫施工全部是由政府組織民工大搞群眾運動完成，沒有工程是由有正規(guī)施工企業(yè)承建。在這種施工條件下還談何質(zhì)量控制呢？以渭南市為例，39座中小型水庫當中38座土壩，1座漿砌石壩，沒有哪一座對壩基清理等隱蔽工程作驗收，沒有哪一座水庫工程在施工過程中取樣檢測過干容重，含水量，砂漿標號等指標。這一點，在近年部分大壩除險加固時，挖開
5、大壩，發(fā)現(xiàn)壩體填土十分松散，這是一個有力的證實?！ ?、工程管理水平不到位 工程離不開管理，管理是確保水庫工程安全和促進水庫工程更好地發(fā)揮效益的重要保證和手段。但目前我們的水庫工程管理實在是太落后?！ ?、水庫管理人員待遇低 以渭南市為例，中小型水庫當中歸國營管理的，經(jīng)過這幾年完成的水利體制改革后，通過財政差額撥款，職工們能領到1000元左右的月薪外，其他水庫歸（鎮(zhèn)）管理的水庫財政每月補給每個職工月薪200～400元不等。這樣的待遇一般只能獲得當?shù)厝罕姽芾硭畮?，管理者專業(yè)素質(zhì)偏低，且年齡老化問題突出?！ ?、管理硬件設施落后 據(jù)筆者了解，目前中小型水庫的管理
6、基本停留在上世紀70年代的水平上，管理的硬件設施亦基本未能得到改善。工程的內(nèi)在變化未能被管理者所掌握。沒有水庫配套任何觀測設施，更沒有預警預報系統(tǒng)。工程的安全管理和安全檢查只能憑肉眼觀察其外部。近些年，當強降雨來之前都要求對所有工程進行一次拉X式的檢查，并且要求行政首長負主要責任。但是這樣的拉X又有多大的用處呢？壩體內(nèi)部結構發(fā)生了變化，浸潤線發(fā)生了變化，大壩發(fā)生了位移，壩體內(nèi)應力發(fā)生了變化幾乎不可能看得出來，也只能是大壩明顯開裂，滑坡或已發(fā)生管涌等嚴重的問題才有可能被發(fā)現(xiàn)。但那時的處理難度已經(jīng)較大，且很不經(jīng)濟，未能防患于未然，達到工程管理的目的。 二、對策 1
7、、全面改革中小型水庫工程的管理體制 近年來，雖然對中小型水庫管理體制進行了一些改革，也取得了一些成效，但仍未能從根本上改變性質(zhì)。水管所仍是上世紀70年代的模式。如前所述，他們?nèi)藛T老化，素質(zhì)低下，不能適應現(xiàn)代水利的時代要求。不能勝任水庫大壩的安全管理，確保水庫大壩和人民生命財產(chǎn)的安全。同時水庫管理站與用水戶存在一個很難消除的隔閡，這條隔閡的存在是水費收取難的癥結。筆者認為，中小型水庫應該建立用水戶協(xié)會，并由用水戶協(xié)會行使最高管理權，水庫管理站應由用水戶協(xié)會組建，由用水戶協(xié)會聘任所長、工程師、管水人員等各崗位人員。每年年終由用水戶協(xié)會召開聘任大會，評議水管所及期各崗
8、位人員的工
