公司慈善捐贈(zèng)的妥當(dāng)性判斷標(biāo)準(zhǔn)研究

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1、公司慈善捐贈(zèng)的妥當(dāng)性判斷標(biāo)準(zhǔn)研究  內(nèi)容提要:現(xiàn)代公司法肯定了公司的慈善捐贈(zèng)能力,而公司捐贈(zèng)的約束機(jī)制也需隨之建立。上世紀(jì)末,美國在司法判例中確立了約束公司慈善捐贈(zèng)的合理性標(biāo)準(zhǔn)。但合理性標(biāo)準(zhǔn)是在公司履行企業(yè)公民義務(wù)的理論背景下提出的,目的是平衡股東利益與社會(huì)公益之間的沖突。而現(xiàn)代公司的戰(zhàn)略性慈善捐贈(zèng),通過公益活動(dòng),促進(jìn)公司經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),這種決策的商業(yè)性決定了董事應(yīng)享有廣泛的自由裁量權(quán),其妥當(dāng)性判斷應(yīng)引入經(jīng)營判斷規(guī)則?! ∫?、問題的提出  在1953年美國APSmithManufacturingCo.vBarloiddot;沃福森所說,雖然法院已經(jīng)裁定慈善捐贈(zèng)在公司決策者的合法權(quán)限內(nèi)和受

2、托責(zé)任內(nèi),批評(píng)者卻認(rèn)為,公司的管理者無權(quán)將不屬于他們的公司的錢贈(zèng)送他人。{1}一般認(rèn)為,營利性公司在享有捐贈(zèng)能力的同時(shí),捐贈(zèng)自然不能毫無節(jié)制。慈善捐贈(zèng)行為會(huì)引起公司利益、股東利益、社會(huì)公益、債權(quán)人利益之間的沖突,如何才能限制公司的慈善捐贈(zèng),使各方利益得以平衡?  公司慈善捐贈(zèng)的妥當(dāng)性判斷標(biāo)準(zhǔn)研究  內(nèi)容提要:現(xiàn)代公司法肯定了公司的慈善捐贈(zèng)能力,而公司捐贈(zèng)的約束機(jī)制也需隨之建立。上世紀(jì)末,美國在司法判例中確立了約束公司慈善捐贈(zèng)的合理性標(biāo)準(zhǔn)。但合理性標(biāo)準(zhǔn)是在公司履行企業(yè)公民義務(wù)的理論背景下提出的,目的是平衡股東利益與社會(huì)公益之間的沖突。而現(xiàn)代公司的戰(zhàn)略性慈善捐贈(zèng),通過公益活動(dòng),促進(jìn)公司經(jīng)營目

3、標(biāo)的實(shí)現(xiàn),這種決策的商業(yè)性決定了董事應(yīng)享有廣泛的自由裁量權(quán),其妥當(dāng)性判斷應(yīng)引入經(jīng)營判斷規(guī)則?! ∫弧栴}的提出  在1953年美國APSmithManufacturingCo.vBarloiddot;沃福森所說,雖然法院已經(jīng)裁定慈善捐贈(zèng)在公司決策者的合法權(quán)限內(nèi)和受托責(zé)任內(nèi),批評(píng)者卻認(rèn)為,公司的管理者無權(quán)將不屬于他們的公司的錢贈(zèng)送他人。{1}一般認(rèn)為,營利性公司在享有捐贈(zèng)能力的同時(shí),捐贈(zèng)自然不能毫無節(jié)制。慈善捐贈(zèng)行為會(huì)引起公司利益、股東利益、社會(huì)公益、債權(quán)人利益之間的沖突,如何才能限制公司的慈善捐贈(zèng),使各方利益得以平衡?  20世紀(jì)中葉,美國判例認(rèn)為,公司捐贈(zèng)能夠?yàn)楣編碇苯永婕礊榉?/p>

4、所準(zhǔn)許。然而,現(xiàn)代美國的案例卻進(jìn)一步拋掉了直接利益的限制,直接允許商業(yè)公司為公共福祉、人道、教育或慈善等目的,使用公司資源,不待證明該行為可為公司帶來直接利益的可能。{2}91因此,現(xiàn)代法律對(duì)公司慈善捐贈(zèng)的約束,主要是從決策權(quán)歸屬、捐贈(zèng)數(shù)額的限制、信息披露、股東訴訟監(jiān)督、債權(quán)人訴訟監(jiān)督入手,而以捐贈(zèng)數(shù)額的限制為核心。由于公司治理兩權(quán)分離格局的形成,一般情形下,公司捐贈(zèng)由董事會(huì)決策,過度捐贈(zèng)就有可能招致股東、債權(quán)人等利益相關(guān)者的反對(duì)。反之,如果捐贈(zèng)數(shù)額合理,就認(rèn)為董事會(huì)是在正當(dāng)行使自己的權(quán)力。公司捐贈(zèng)之合理數(shù)額,是使公司捐贈(zèng)適法的一項(xiàng)前提。{2}95美國法律研究院就建議捐贈(zèng)數(shù)額以合理性為度

5、,然而這種合理性標(biāo)準(zhǔn)卻是一種循環(huán)定義,不能解釋問題的實(shí)質(zhì),而且合理性標(biāo)準(zhǔn)過于抽象,其操作標(biāo)準(zhǔn)也是眾說紛紜?! ∥覈鴮?duì)公司慈善捐贈(zèng)妥當(dāng)性的研討,尚未真正展開。這并不奇怪,我國真正意義上的公司慈善捐贈(zèng)才剛剛開始。然而近年來,以非典事件為轉(zhuǎn)折點(diǎn),我國公司慈善捐贈(zèng)的規(guī)模與數(shù)量在汶川地震中達(dá)到了一個(gè)高潮,其發(fā)展勢頭之迅猛,讓人始料未及。雖然受社會(huì)輿論的影響,有關(guān)公司慈善捐贈(zèng)妥當(dāng)性的訴訟尚未大量出現(xiàn),但不當(dāng)捐贈(zèng)引發(fā)的各種糾紛和隱患,我們卻不能視而不見,這種理論研究上的空白亟待填補(bǔ)?! 《⒐敬壬凭栀?zèng)的合理性標(biāo)準(zhǔn)及其產(chǎn)生背景  公司慈善捐贈(zèng)是公司無償對(duì)外贈(zèng)與公司財(cái)產(chǎn)的行為,這種捐贈(zèng)行為不能不受限制,

6、但捐贈(zèng)的邊界在哪里?一般情況下,慈善捐贈(zèng)由公司董事會(huì)決策,為防止經(jīng)營者濫權(quán),學(xué)界提出,公司捐贈(zèng)數(shù)額的確定應(yīng)遵循合理性原則。以合理性標(biāo)準(zhǔn)限制公司慈善捐贈(zèng)的數(shù)額,進(jìn)而確認(rèn)慈善捐贈(zèng)的妥當(dāng)性,是目前國內(nèi)外司法界和學(xué)術(shù)界的主流觀點(diǎn)。公司慈善捐贈(zèng)數(shù)額確定的合理性標(biāo)準(zhǔn),最早是在美國司法判例中確立。美國1990年發(fā)生的SullivanvHammer中,法院認(rèn)為公司確立為慈善捐贈(zèng)的標(biāo)準(zhǔn),是以其數(shù)額是否合理為度。所謂合理數(shù)額,其實(shí)為一不確定概念,論者有謂在決定合理的捐贈(zèng)額度時(shí),應(yīng)考量公司財(cái)務(wù)狀況,以及與公司利益具備一定的合理關(guān)系,而決定之;斷不可以不切實(shí)際數(shù)額之捐贈(zèng),招致公司股東之不滿。{3}基于公司的社會(huì)

7、責(zé)任觀念的出現(xiàn),允許公司捐贈(zèng)并將之視為一個(gè)有利于公司的長期投資,并不意味著公司可以隨意地放棄資本或慷股東之慨。在長期的判例演繹中,英美發(fā)展了一系列限制捐贈(zèng)的對(duì)象或額度的規(guī)則。包括但不限于如果被捐贈(zèng)機(jī)構(gòu)持有捐贈(zèng)方公司有表決權(quán)的10%股份,則不應(yīng)該允許捐贈(zèng)。且捐贈(zèng)不應(yīng)該超過公司股本與盈余的1%,非經(jīng)股東會(huì)的普通或特別會(huì)議的決議授權(quán),不得超過該額度上限。{4}  我國學(xué)者也指出,如何判斷公司捐贈(zèng)合理與否,并無統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),而應(yīng)該綜合公司的資

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