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《中國周邊形勢與對策思考》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、中國周邊形勢與對策思考關(guān)鍵詞:周邊安全威脅新世紀(jì)的到來,在祈禱和平的鐘聲敲響之際,冷靜地觀察中國周邊的國際形勢,審慎地預(yù)期周邊國際環(huán)境變化,對我國在未來一個時段內(nèi)維護(hù)地區(qū)和平,集中力量發(fā)展經(jīng)濟(jì)是非常重要的。近年來我國周邊地區(qū)出現(xiàn)了一些令人不安的事態(tài)。美國在亞洲地區(qū)繼續(xù)推行軍事同盟政策,而且試圖建立可能破壞地區(qū)軍事力量平衡的TMD系統(tǒng);亞洲國家出現(xiàn)了軍備競賽的苗頭;分裂主義和國際恐怖主義活動對一些家正在構(gòu)成嚴(yán)重挑戰(zhàn);還有近期與越南、菲律賓等國的南海糾紛等等。在意識到這些對和平與安全的威脅的同時,我們還必須從更全
2、j的角度來觀察周邊國際力量關(guān)系的分布情況,觀察各國對國家利益的確認(rèn)與實現(xiàn)方式是否發(fā)生變化,以此對未來周邊環(huán)境作出判斷。我國的鄰國有14個國家:俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、蒙古、朝鮮、越南、老撾、緬甸、印度、不丹、尼泊爾、巴基斯坦、阿富汗。隔海相望的有韓國、日本、菲律賓、馬來西亞、文萊、印度尼西亞等。在地形方面:東北部有外興安嶺、薩哈林島(庫頁島)瀕臨日本海;東部隔黃海與韓國相望,隔東海與日本相望,與臺灣省相隔臺灣海峽,臺灣島東北部有著名的琉球群島;南部的南海分布著儲量巨大的油氣田,有南沙、西
3、沙、永暑礁等島嶼,最南端是位于北緯4度的曾母暗沙;而北部灣的部分海域和越南有爭議,云南、廣西有很多從金三角來的毒販,中國的瀾滄江(經(jīng)越南向泰叫做湄公河)和怒江(進(jìn)緬甸,稱薩爾溫江)流向東南亞;西南是中印邊界,多以喜馬拉雅山為天然邊界(存在非法的麥克馬洪線),雅魯藏布江(南亞次大陸和亞歐大陸的地理縫合線)曲折地流向印度;西北,天山延伸出去有帕米爾高原、咸海等,新疆北部有阿爾泰山,其中有中俄交界處的友誼峰;北方有巨大的蒙古高原和大量的戈壁,再北有原屬中國的世界最深湖泊一貝加爾湖。中國周圍分布了:東亞、東南亞、南亞
4、、西亞(阿富汗)、中亞、北亞等國家。亞洲所有的習(xí)慣性分界,中國都與之相鄰,所以亞洲所有地區(qū)的形勢的變動,都和中國息息相關(guān)。中國作為鄰國最多的國家,地緣矛盾最多,最復(fù)雜的戰(zhàn)略主體與周邊國家在領(lǐng)土、領(lǐng)海等權(quán)益上,存在巨大問題,而影響我國周邊安全的主要因素有:恐怖主義、宗教權(quán)端勢力、民族分裂勢力、領(lǐng)土糾紛、霸權(quán)主義和強權(quán)政治。中國與周邊國家的安全問題就像一條“V形熱點線”,呈放射狀特點,在北部、西部、南部、東部和東南部都存在著不安全因素。V形線的左端是一條西北東南走向的大陸線,有中亞五國問題,阿富汗沖突、印巴沖突、
5、印中爭端等問題;V形線右端是一條東北西南走向的海洋線,有日俄北方四島之爭,日韓的竹島(獨島)之爭、朝鮮半島之爭、中朝黃海大陸架之爭、中日東海大陸架和釣魚島之爭以及南中國海之爭等。(—)中亞五國與中國安全中亞五國獨立后,由于中亞顯要的地緣戰(zhàn)略地位和豐富的自然資源,使世界各國勢力在中亞的角逐使中亞的政治局勢更加不穩(wěn),另一方面也使中國西北邊疆的安全環(huán)境復(fù)雜化。戰(zhàn)后,推行霸權(quán)政策的美國在阿富汗建立親美政權(quán),以及在中亞個別國家建立軍事基地,這不僅打通連結(jié)擴(kuò)大了北約和強化了北約和美日安保同盟的戰(zhàn)略通道,還可以以中亞為地緣
6、戰(zhàn)略支點,以北約組織和美日安保同盟為兩翼,抑制俄羅斯的復(fù)興,阻止伊斯蘭原教有旨主義的擴(kuò)展,遏制中國的崛起。中亞國家還有豐富的石油和天然氣等自然資源。作為中國的鄰居,中國在中亞的經(jīng)濟(jì)利益是顯而易見的。隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對自然資源的消耗將日趨增加,進(jìn)入21世紀(jì),中國同中亞國家加強了經(jīng)濟(jì)合作,擴(kuò)大了在中亞國家影響力,間接損害了俄羅斯的傳統(tǒng)利益。而美國、俄羅斯在中亞角逐加劇,以獲得經(jīng)濟(jì)利益。(二)俄羅斯與中國的安全橫跨歐亞大陸的俄羅斯,從沙俄時期到至今,一直是中國北方最大的鄰國和影響中國國家安全最重要的因素之一,從
7、地緣政治上,中俄之間有漫長的邊疆線,從綜合國力上看,俄羅斯仍是世界性大國,并有可能再度成為“世界超級大國”,而復(fù)興后的俄羅斯所奉行的對外戰(zhàn)略是否會一如從前的咄咄逼人。作為俄羅斯的鄰居,中國尤為關(guān)心,俄羅斯擁有雄厚的軍事技術(shù)實力的豐富的石油氣資源,是中國實現(xiàn)防現(xiàn)代化可以借助的力量,盡管俄羅斯處于經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)階段,但對華能源戰(zhàn)略已透露出俄羅斯未來的戰(zhàn)略運籌信息。強大的鄰國就像一把雙刃劍,假如它對你友好并能給你帶來利益,就會由于它是你的鄰居而使這樣利益倍増,這個鄰居越強大,你所獲得的利益可能越大,反之亦然。所以說,
8、復(fù)興后強大的俄羅斯對中國安全的影響是中國周邊國家無法比擬的。朝鮮半島與中國安全朝鮮半島問題是東亞地區(qū)最大的冷戰(zhàn)遺產(chǎn),進(jìn)入21世紀(jì)后,美政府對朝鮮采取強硬姿態(tài),最終導(dǎo)致朝美第二次核危機(jī)的爆發(fā),半島局勢再度趨緊。新世紀(jì)初期的半島局勢仍將呈現(xiàn)出復(fù)雜多變的發(fā)展態(tài)勢。一方面,促進(jìn)和解、推動談判、制約戰(zhàn)爭的內(nèi)外因素繼續(xù)存在和發(fā)展。特別是“六方會談”進(jìn)程的繼續(xù)為和平解決爭端提供了重要機(jī)遇,半島和平進(jìn)程有可能在曲折