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《我國(guó)-農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)探究其風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫(kù)。
1、-我國(guó)農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)及其風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制探究班級(jí):10金融1班姓名:安然學(xué)號(hào):20100932.---摘要:巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)是指由地震,臺(tái)風(fēng),洪水等不可抗力造成的,一旦發(fā)生會(huì)引起大量保險(xiǎn)標(biāo)的受損并會(huì)對(duì)社會(huì)財(cái)富和生命造成非常重大損失的特殊風(fēng)險(xiǎn)。隨著人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)所造成的損失也不斷攀升,甚至到達(dá)靠一國(guó)實(shí)力所無(wú)法承受的程度。所以世界各國(guó)紛紛建立形式各樣的巨災(zāi)保險(xiǎn)制度來(lái)應(yīng)對(duì)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的巨額損失。近幾年來(lái),我國(guó)的巨災(zāi)頻繁發(fā)生,造成了很大的損失。值得注意的是,農(nóng)業(yè)作為我國(guó)的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),是遭受災(zāi)害侵襲最為嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)。中國(guó),作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),也是世界上農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)
2、險(xiǎn)最為嚴(yán)重的國(guó)家之一。每年,由于農(nóng)業(yè)巨災(zāi)而對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的影響是巨大的,不僅制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng),而且還影響整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。值得注意的是,中國(guó)的保險(xiǎn)與再保險(xiǎn)市場(chǎng)在農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)方面并沒(méi)有發(fā)揮其作用,巨災(zāi)損失的救濟(jì)主要來(lái)自于政府撥款和民眾捐款,本來(lái)應(yīng)該擔(dān)當(dāng)大任的保險(xiǎn)行業(yè)作用微乎其微。目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)制度不健全,沒(méi)有恰當(dāng)合理的風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。但隨著國(guó)家逐漸對(duì)三農(nóng)加大重視,尤其是對(duì)農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)體系建設(shè)的支持,,我國(guó)農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制的劣勢(shì)也日益凸顯。本文通過(guò)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)狀的進(jìn)行闡述,并對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行剖析。通過(guò)對(duì)國(guó)外典型國(guó)家的
3、農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制進(jìn)行對(duì)比,總結(jié)出國(guó)外先進(jìn)農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)模式的特色及其對(duì)中國(guó)可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和方法。同時(shí),結(jié)合我國(guó)現(xiàn)狀,提出了一些可借鑒性的建議和對(duì)策。關(guān)鍵詞:巨災(zāi)保險(xiǎn)國(guó)外風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制農(nóng)業(yè).---第一章引言1.研究背景我國(guó)作為世界上自然災(zāi)害類型多,發(fā)生頻繁且損失嚴(yán)重的國(guó)家,已經(jīng)成為世界上受巨災(zāi)災(zāi)害最為嚴(yán)重的少數(shù)國(guó)家之一。而且受特殊的地理位置和全球氣候變暖等諸多因素的影響,使得我國(guó)面臨著越來(lái)越嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)威脅。農(nóng)業(yè)作為我國(guó)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),由于人類無(wú)法有效控制自然環(huán)境的變化和自然災(zāi)害的產(chǎn)生,使其具有很大的風(fēng)險(xiǎn)性。統(tǒng)計(jì)資料顯示,我國(guó)每年自然災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)
4、損失都在1000億元以上,巨災(zāi)發(fā)生頻率和所造成的損失程度呈現(xiàn)上升趨勢(shì),其中農(nóng)業(yè)首當(dāng)其沖,常年受災(zāi)人口達(dá)2億多人次。自然災(zāi)害對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成損失越來(lái)越嚴(yán)重,政府財(cái)政援助和民間捐助也呈逐年增加趨勢(shì)。災(zāi)后政府出資重建極大加重了財(cái)政負(fù)擔(dān),并且對(duì)受災(zāi)戶的補(bǔ)償能力有限。總體而言,巨災(zāi)對(duì)我國(guó)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)起到了很大的阻礙。我國(guó)頻繁發(fā)生的農(nóng)業(yè)巨災(zāi)威脅著人民生命財(cái)產(chǎn)安全,再次凸顯了我國(guó)農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)的空白。如何建立有效的農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)體系及何種模式的體系已成為我國(guó)保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)和政府亟需解決的問(wèn)題。2.意義目前,我國(guó)保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)行業(yè)對(duì)于巨災(zāi)的覆蓋面小,專門的保險(xiǎn)制度尚處于
5、初步探索階段,由保險(xiǎn)公司承擔(dān)的巨災(zāi)保險(xiǎn)的賠付僅占每年總損失的5%左右,遠(yuǎn)低于36%的全球平均水平?,F(xiàn)有的這種保障體系對(duì)災(zāi)區(qū)重建和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)只是低層次的。因此中國(guó)建立有效的巨災(zāi)保險(xiǎn)制度己經(jīng)刻不容緩。農(nóng)業(yè)作為我國(guó)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),其能夠穩(wěn)定發(fā)展直接決定了社會(huì)的安定,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過(guò)本文的研究,介紹了目前我國(guó)農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)現(xiàn)狀,并切借鑒國(guó)外先進(jìn)巨災(zāi)保險(xiǎn)的模式,聯(lián)系我國(guó)的實(shí)情,提出了相應(yīng)的建議和措施。希望因此設(shè)計(jì)出科學(xué)的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制,這將對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。.---第二章農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)概述1.農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及其風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)指的是發(fā)生概率小,但一旦發(fā)
6、生,影響范圍很廣造成損失程度很大,一般超出人們預(yù)期,累計(jì)造成的損失往往超過(guò)了承受主體的實(shí)際承受能力的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),一般指的都是嚴(yán)重自然災(zāi)害。農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制是分散巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的制度,一般是以私人為主體,市場(chǎng)為依托,以風(fēng)險(xiǎn)利益為紐帶,以保險(xiǎn)作為主要手段所形成的風(fēng)險(xiǎn)分散和補(bǔ)償機(jī)制。2.農(nóng)業(yè)巨災(zāi)的界定標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于農(nóng)業(yè)巨災(zāi)的界定標(biāo)準(zhǔn)是指巨災(zāi)造成的損失達(dá)到或超過(guò)一定程度的標(biāo)準(zhǔn),而現(xiàn)在尚沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于具體界定標(biāo)準(zhǔn)也有一定研究,馮乃突(2000)認(rèn)為巨災(zāi)的確認(rèn)一是人口直接死亡逾萬(wàn)人;二是直接經(jīng)濟(jì)損失億元以上趙立戎(2007)認(rèn)為巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)通常指可能造成巨大財(cái)產(chǎn)損
7、失和重大人員傷亡的風(fēng)險(xiǎn)。史培軍(2007)提出,造成1000人以上死亡,或1000億人民幣以上的直接經(jīng)濟(jì)損失,或百年不遇的災(zāi)害時(shí)間可視為巨災(zāi)。根據(jù)我國(guó)目前的具體情況,可以從農(nóng)戶,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)等三個(gè)主體來(lái)界定農(nóng)業(yè)巨災(zāi)。一是基于農(nóng)戶的巨災(zāi)定義。對(duì)農(nóng)戶承受能力的評(píng)價(jià)可定義為當(dāng)年農(nóng)業(yè)預(yù)期收益的50%,用當(dāng)年農(nóng)戶家庭平均可支配收入來(lái)替代預(yù)期收益。二是基于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司的農(nóng)業(yè)巨災(zāi)數(shù)量定義。三是根據(jù)國(guó)際上目前流行的劃分標(biāo)準(zhǔn)。把一次單項(xiàng)災(zāi)害經(jīng)濟(jì)損失總額大于當(dāng)年GDP的0.01%的定性為巨災(zāi)。3.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)問(wèn)題現(xiàn)狀我國(guó)自1982年開始試辦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),由于保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜
8、多樣,巨大風(fēng)險(xiǎn)集中,連年虧損是的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)難以為繼。2007年,中央政府開始推出面向全國(guó)的農(nóng)業(yè)保