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《我國-農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險探究其風(fēng)險分散機制》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、-我國農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險及其風(fēng)險分散機制探究班級:10金融1班姓名:安然學(xué)號:20100932.---摘要:巨災(zāi)風(fēng)險是指由地震,臺風(fēng),洪水等不可抗力造成的,一旦發(fā)生會引起大量保險標的受損并會對社會財富和生命造成非常重大損失的特殊風(fēng)險。隨著人類社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,巨災(zāi)風(fēng)險所造成的損失也不斷攀升,甚至到達靠一國實力所無法承受的程度。所以世界各國紛紛建立形式各樣的巨災(zāi)保險制度來應(yīng)對巨災(zāi)風(fēng)險所帶來的巨額損失。近幾年來,我國的巨災(zāi)頻繁發(fā)生,造成了很大的損失。值得注意的是,農(nóng)業(yè)作為我國的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),是遭受災(zāi)害侵襲最為嚴重的產(chǎn)業(yè)。中國,作為一個農(nóng)業(yè)大國,也是世界上農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)
2、險最為嚴重的國家之一。每年,由于農(nóng)業(yè)巨災(zāi)而對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的影響是巨大的,不僅制約了農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)快速增長,而且還影響整個國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。值得注意的是,中國的保險與再保險市場在農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險方面并沒有發(fā)揮其作用,巨災(zāi)損失的救濟主要來自于政府撥款和民眾捐款,本來應(yīng)該擔(dān)當(dāng)大任的保險行業(yè)作用微乎其微。目前,我國農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險保險制度不健全,沒有恰當(dāng)合理的風(fēng)險分散機制。但隨著國家逐漸對三農(nóng)加大重視,尤其是對農(nóng)業(yè)再保險體系建設(shè)的支持,,我國農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險分散機制的劣勢也日益凸顯。本文通過對我國農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險的現(xiàn)狀的進行闡述,并對存在的問題進行剖析。通過對國外典型國家的
3、農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險分散機制進行對比,總結(jié)出國外先進農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險保險模式的特色及其對中國可借鑒的經(jīng)驗和方法。同時,結(jié)合我國現(xiàn)狀,提出了一些可借鑒性的建議和對策。關(guān)鍵詞:巨災(zāi)保險國外風(fēng)險分散機制農(nóng)業(yè).---第一章引言1.研究背景我國作為世界上自然災(zāi)害類型多,發(fā)生頻繁且損失嚴重的國家,已經(jīng)成為世界上受巨災(zāi)災(zāi)害最為嚴重的少數(shù)國家之一。而且受特殊的地理位置和全球氣候變暖等諸多因素的影響,使得我國面臨著越來越嚴重的農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險威脅。農(nóng)業(yè)作為我國弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),由于人類無法有效控制自然環(huán)境的變化和自然災(zāi)害的產(chǎn)生,使其具有很大的風(fēng)險性。統(tǒng)計資料顯示,我國每年自然災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟
4、損失都在1000億元以上,巨災(zāi)發(fā)生頻率和所造成的損失程度呈現(xiàn)上升趨勢,其中農(nóng)業(yè)首當(dāng)其沖,常年受災(zāi)人口達2億多人次。自然災(zāi)害對我國經(jīng)濟造成損失越來越嚴重,政府財政援助和民間捐助也呈逐年增加趨勢。災(zāi)后政府出資重建極大加重了財政負擔(dān),并且對受災(zāi)戶的補償能力有限??傮w而言,巨災(zāi)對我國整個國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長起到了很大的阻礙。我國頻繁發(fā)生的農(nóng)業(yè)巨災(zāi)威脅著人民生命財產(chǎn)安全,再次凸顯了我國農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險的空白。如何建立有效的農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險體系及何種模式的體系已成為我國保險產(chǎn)業(yè)和政府亟需解決的問題。2.意義目前,我國保險和再保險行業(yè)對于巨災(zāi)的覆蓋面小,專門的保險制度尚處于
5、初步探索階段,由保險公司承擔(dān)的巨災(zāi)保險的賠付僅占每年總損失的5%左右,遠低于36%的全球平均水平。現(xiàn)有的這種保障體系對災(zāi)區(qū)重建和經(jīng)濟恢復(fù)只是低層次的。因此中國建立有效的巨災(zāi)保險制度己經(jīng)刻不容緩。農(nóng)業(yè)作為我國基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),其能夠穩(wěn)定發(fā)展直接決定了社會的安定,經(jīng)濟的發(fā)展。通過本文的研究,介紹了目前我國農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險現(xiàn)狀,并切借鑒國外先進巨災(zāi)保險的模式,聯(lián)系我國的實情,提出了相應(yīng)的建議和措施。希望因此設(shè)計出科學(xué)的巨災(zāi)風(fēng)險分散機制,這將對我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。.---第二章農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險概述1.農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險及其風(fēng)險分散機制農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險指的是發(fā)生概率小,但一旦發(fā)
6、生,影響范圍很廣造成損失程度很大,一般超出人們預(yù)期,累計造成的損失往往超過了承受主體的實際承受能力的農(nóng)業(yè)風(fēng)險,一般指的都是嚴重自然災(zāi)害。農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險分散機制是分散巨災(zāi)風(fēng)險的制度,一般是以私人為主體,市場為依托,以風(fēng)險利益為紐帶,以保險作為主要手段所形成的風(fēng)險分散和補償機制。2.農(nóng)業(yè)巨災(zāi)的界定標準關(guān)于農(nóng)業(yè)巨災(zāi)的界定標準是指巨災(zāi)造成的損失達到或超過一定程度的標準,而現(xiàn)在尚沒有統(tǒng)一的標準。國內(nèi)學(xué)者對于具體界定標準也有一定研究,馮乃突(2000)認為巨災(zāi)的確認一是人口直接死亡逾萬人;二是直接經(jīng)濟損失億元以上趙立戎(2007)認為巨災(zāi)風(fēng)險通常指可能造成巨大財產(chǎn)損
7、失和重大人員傷亡的風(fēng)險。史培軍(2007)提出,造成1000人以上死亡,或1000億人民幣以上的直接經(jīng)濟損失,或百年不遇的災(zāi)害時間可視為巨災(zāi)。根據(jù)我國目前的具體情況,可以從農(nóng)戶,農(nóng)業(yè)保險公司和國際標準等三個主體來界定農(nóng)業(yè)巨災(zāi)。一是基于農(nóng)戶的巨災(zāi)定義。對農(nóng)戶承受能力的評價可定義為當(dāng)年農(nóng)業(yè)預(yù)期收益的50%,用當(dāng)年農(nóng)戶家庭平均可支配收入來替代預(yù)期收益。二是基于農(nóng)業(yè)保險公司的農(nóng)業(yè)巨災(zāi)數(shù)量定義。三是根據(jù)國際上目前流行的劃分標準。把一次單項災(zāi)害經(jīng)濟損失總額大于當(dāng)年GDP的0.01%的定性為巨災(zāi)。3.農(nóng)業(yè)保險問題現(xiàn)狀我國自1982年開始試辦農(nóng)業(yè)保險,由于保險風(fēng)險復(fù)雜
8、多樣,巨大風(fēng)險集中,連年虧損是的農(nóng)業(yè)保險難以為繼。2007年,中央政府開始推出面向全國的農(nóng)業(yè)保