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1、揚州西北繞城公路項目投資分析報告一、項目概況(一)項目背景揚州位于長江三角洲北翼,江淮平原南端,長江與京杭大運河兩條“黃金水道”的交匯處,是南京以東長江北岸重要的水陸交通樞紐,是我省蘇中地區(qū)的重要城市之一。揚州是一座有2480多年歷史的文化古城,文化昌盛,人文薈萃,自然風(fēng)景秀麗,文物古跡眾多,旅游資源十分豐富,是我國首批公布的二十四個歷史文化名城之一。揚州以汽車、船舶工業(yè)、輕紡工業(yè)、化工工業(yè)、電力工業(yè)為主要支柱行業(yè),同時也是我省主要農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)基地。優(yōu)越的地理位置以及良好的經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ),決定了揚州在上海、蘇南地區(qū)經(jīng)濟輻射上具有獨特的優(yōu)勢,處于由沿海、沿江向淮河流域輻射傳遞的戰(zhàn)略地位。憑借長江
2、與京杭大運河以即將建設(shè)的潤揚長江公路大橋和寧啟鐵路,蘇南對蘇北的經(jīng)濟輻射逐步加強,由揚州、泰州、南通所構(gòu)成的江北城鎮(zhèn)群正在形成,將成為長江三角洲的又一條主要橫向經(jīng)濟發(fā)展軸,將帶動整個蘇北地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。由于潤揚長江公路大橋的建設(shè),溧陽—鎮(zhèn)江—揚州的縱向經(jīng)濟發(fā)展軸又將逐步形成,而揚州正好處于我省即將形成的“三縱三橫”經(jīng)濟發(fā)展軸中“一縱、一橫”的交點。揚州西北繞城公路是我省規(guī)劃建設(shè)的“四縱四橫四聯(lián)”公路主骨架中“聯(lián)二”項目(揚州至溧陽公路)的重要組成部分,是揚州繞城高速公路的西北環(huán)。項目北起2000年建成的沂淮江高速公路(“縱二”),南至揚州南繞城高速公路(“橫三”),接潤揚長江公路大橋北接線起
3、點。作為潤揚長江公路大橋的重要配套工程和“聯(lián)二”項目的組成部分,揚州西北繞城公路的建設(shè)完成了揚州繞城公路的構(gòu)筑,為揚州市的發(fā)展提供了巨大的空間和推動力;同時也將完成鎮(zhèn)江至揚州長江過江通道的構(gòu)筑,完善路網(wǎng)功能,進一步加強揚州與鎮(zhèn)江兩市及蘇北腹地與蘇南經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的交通和經(jīng)濟聯(lián)系,進而推動全省社會和經(jīng)濟戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。(二)項目的技術(shù)指標、路線方案及主要設(shè)施本項目路線起自丁伙管莊附近的沂淮江高速公路,向西穿越500kv高壓線走廊經(jīng)雙溝鎮(zhèn)北側(cè)通過,至江都市以北與老淮江公路交叉,繼續(xù)西行跨邵仙河、高水河、金灣河、太平河,在泰安磚瓦廠附近跨京杭大運河后,在槐泗鎮(zhèn)與酒甸鎮(zhèn)之間穿過,且與揚菱公路交叉,路線
4、折向西南,經(jīng)大官橋與揚天公路交叉,經(jīng)揚廟東側(cè)與揚冶公路交叉,向南從規(guī)劃揚州鐵路西客站的西側(cè)跨越鐵路和規(guī)劃文昌西路,再向南跨越沿山河后,止于國道328,接潤揚大橋北接線,新建路線全長為32.699公里。根據(jù)省橋計(2000)38號文精神,國道328至南繞城互通之間1551米主線與相關(guān)匝道列入揚州西北繞城公路項目中。因此本項目的實際長度為34.25公里。本項目采用設(shè)計時速為100公里/小時的四車道高速公路標準。路基全寬28米,其斷面為組成為:3.00米中央分隔帶,每側(cè)0.75米的左側(cè)路緣帶,2×3.75米的行車道,3.50米的硬路肩,0.75米的土路肩。本項目設(shè)有丁伙樞紐、江都北互通、揚州北互通
5、、西湖互通、揚州西互通等5處互通式立交,并考慮在雙溝設(shè)停車服務(wù)區(qū)1處。項目采用封閉式收費體系,納入蘇北高速公路網(wǎng)收費系統(tǒng),不設(shè)主線收費站,在與地方道路連接的互通式立交上設(shè)置匝道收費站。(三)項目的投資估算和年度投資計劃揚州西北繞城公路項目的投資估算為137537.6萬元,加上國道328至南繞城互通之間1551米主線與相關(guān)匝道的估算費用7875萬元,本項目的總投資估算為145412.6萬元。本項目將與潤揚大橋及南北接線同時建成,即于2001年開工建設(shè),2005年建成,工期4年。根據(jù)江蘇省交通規(guī)劃設(shè)計院2001年1月編制的《揚州西北繞城公路工程可行性研究報告》中“工程實施計劃及資金安排表(表14
6、-1)”及項目的投資總額,并參考同類工程項目的投資實際,我們推算出本項目的年度資金使用計劃如下:項目年度投資資金安排估算表年度投資比例預(yù)計投資金額2001年15%21811.9萬元2002年30%43623.8萬元2003年25%36353.1萬元2004年20%29082.5萬元2005年10%14541.3萬元合計100%145412.6萬元(四)項目的建設(shè)與管理本項目是省規(guī)劃建設(shè)的“四縱四橫四聯(lián)”公路主骨架的重要組成部分。得到了江蘇省政府和揚州市政府的高度重視和社會各界的廣泛支持。項目將實行業(yè)主責(zé)任制,并擬設(shè)立相應(yīng)的項目公司,具體負責(zé)該項目的建設(shè)和資金籌措等事宜。二、交通量預(yù)測(一)未
7、來交通量預(yù)測根據(jù)江蘇省交通規(guī)劃設(shè)計院2001年1月編制的《揚州西北繞城公路工程可行性研究報告》,在OD調(diào)查的基礎(chǔ)上,采用四階段法預(yù)測揚州西北繞城公路交通量。交通流量預(yù)測方法分成下列步驟:(1)確定研究區(qū)域內(nèi)目前由起點至終點的交通量;(2)根據(jù)國內(nèi)生產(chǎn)總值的預(yù)測增長水平,估計交通量增長率及國內(nèi)生產(chǎn)總值與交通量之間的彈性回歸關(guān)系。國內(nèi)生產(chǎn)總值可用作與國際比較和與中國經(jīng)濟增長進行比較的主要經(jīng)濟指標;(3)在現(xiàn)有交通