xx職高十一五課題研究報告(定稿)

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1、武漢市教育科學“十一五”規(guī)劃課題《新城區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓的教學質(zhì)量管理研究》研究報告武漢市新洲職高課題組一、問題的提出“十七”大報告指出：“要堅持以就業(yè)為導向，進一步發(fā)展農(nóng)村的中等職業(yè)教育，不僅要開展面向農(nóng)業(yè)的職業(yè)技能培訓，還應該從我國走新型工業(yè)化道路的需要出發(fā)，緊密結合農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移的實際，大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓?！痹诋斍俺鞘谢M程日益加快的今天，“三農(nóng)”問題已經(jīng)成為中國全面建設小康社會的最大障礙。據(jù)統(tǒng)計，武漢市現(xiàn)有農(nóng)村勞動力135萬人，現(xiàn)已轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)55萬人，而現(xiàn)有耕地及生產(chǎn)水平僅需73萬勞力，加上每年新增農(nóng)村勞力約2.4萬人，目

2、前每年應轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力約10萬人，其中，隨著城市化進程的加劇，新城區(qū)農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移問題顯得尤為突出。而目前中等職業(yè)學校在培訓質(zhì)量管理方面還相對滯后，阻礙了農(nóng)村勞動力的高質(zhì)量的轉(zhuǎn)移，影響了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，因此探索一套高效可行的教學質(zhì)量管理體系是當務之急。培訓的質(zhì)量決定勞動力轉(zhuǎn)移的質(zhì)量，勞動力轉(zhuǎn)移的質(zhì)量既關乎中等職業(yè)學校的自身發(fā)展，也涉及到了企業(yè)的利益，更影響了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的進程和當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。目前勞動力轉(zhuǎn)移培訓的現(xiàn)狀，對職業(yè)中學來說，是機遇，也是挑戰(zhàn)。隨著人們認識的逐漸深入和接受教育培訓要求的增進，以及相關政策與教育條件的漸趨完善，農(nóng)村剩余

3、勞動力培訓與轉(zhuǎn)移工作正步入一個加速發(fā)展的新時期。積極探索適應農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓要求的科學的教學質(zhì)量管理體系，已經(jīng)迫在眉睫。農(nóng)村中等職業(yè)學校要充分發(fā)揮農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓中的示范作用，必須主動適應當?shù)剞r(nóng)民的教育需求和企業(yè)的用工需求，改革教學模式，提高培訓的質(zhì)量。我校在幾年前就開展了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓，取得了一定成績，積累了一些經(jīng)驗，但同時也感覺到培訓中存在許多問題和不足，研究本課題，就是想通過調(diào)查，掌握武漢市中等職業(yè)學校教學的質(zhì)量管理現(xiàn)狀，同時依據(jù)各級政策性文件，本著科學、全面、系統(tǒng)、適用、可操作性的原則，建立一套科學合理的勞動力轉(zhuǎn)移培訓的教學質(zhì)量評價

4、體系；結合我校勞動力轉(zhuǎn)移培訓的經(jīng)驗教訓，探索適合武漢市中等職業(yè)學校農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓的教學質(zhì)量管理對策，為中等職業(yè)教育更好地為城市化進程和當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展高效率轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力提供切實可行的教學質(zhì)量管理模式。二、國內(nèi)外相關研究現(xiàn)狀1、從國外這一領域研究來看，各國對勞動力轉(zhuǎn)移的培訓，采取了不同的教學管理模式。德國職業(yè)教育在人才培養(yǎng)規(guī)格和素質(zhì)要求以及專業(yè)和課程設置發(fā)生變化的同時，也在相應地改革傳統(tǒng)的評價和考核方式。對學生的考核和考試將更加注重實踐，注重技能掌握的整體性和個人的創(chuàng)新精神，減少標準化考試。普通理論課教學內(nèi)容較為淺顯，不過多強調(diào)高深的理論知識，做

5、到淺而實在、學以致用，而專業(yè)必修課門類雖少，卻幾乎覆蓋了專業(yè)所需的所有理論，知識面廣、綜合性強，非常有利于培養(yǎng)“寬基礎、復合型”的職業(yè)技術人才。同時，其普通理論教學與專業(yè)實踐教學的課時之比為3∶7，加強了現(xiàn)場實習與實務的課程和學分，大大提高了學生掌握技能的熟練程度，有利于增強學生對企業(yè)生產(chǎn)、管理的廣泛適應性，便于其迅速就業(yè)和轉(zhuǎn)崗。美國教學質(zhì)量管理模式與德國有所不同，美國教育部和勞工部共同推出的《由學校到就業(yè)法案》，要求實施在學校職業(yè)技術教育基礎上進行企業(yè)培訓的學習計劃。從高二年級開始至少進行3年(包括高中后1年)的學校職業(yè)教育計劃，并在生產(chǎn)單位的崗

6、位培訓中學習較為廣泛的就業(yè)技能。凡完成“由學校到就業(yè)”計劃者，可同時獲得高中畢業(yè)文憑和職業(yè)技能證書。法國的職業(yè)教育教學質(zhì)量管理的特點是視導制度比較完善，設有三級視導學員。中央的職業(yè)技術教育視導學員都是教學經(jīng)驗豐富的退職教師，由教育部報總統(tǒng)任命，每年由教育部長派赴各地視導；大學區(qū)視導學員通常只有一人；初級視學員受大學區(qū)視學員的領導，從而建立起完善的教學監(jiān)督評價體系總之，國外勞動力轉(zhuǎn)移培訓的教學管理模式各有其特色，能很好的適應各國的國情和社會經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀，值得我們學習和借鑒。2、從國內(nèi)這一領域研究來看，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的培訓起步較晚，主要是借鑒國外的一

7、些成功經(jīng)驗，結合我國各地實際情況，大致采用的是教學考核和證書考核的評價機制和“訂單式”教學模式，這種教學模式優(yōu)點是針對性強，時間短，效率高，能迅速培訓企業(yè)急需的熟練技術人才，但也有許多弊端，如校方處于被動和自發(fā)狀態(tài)；過分重視操作動手能力的培養(yǎng)，忽視了學生基礎理論知識的積淀；過分重視技能素養(yǎng)的提高，忽略了自身素養(yǎng)和企業(yè)文化的熏陶；所學知識單一，不利于其終身發(fā)展等。因此，符合城市化進程需要的，滿足新城區(qū)農(nóng)村勞動力培訓需求的教學質(zhì)量管理體系，還有待進一步探索和完善。三、核心概念及其界定　本課題涉及到三個概念：1、新城區(qū)是指隨著工業(yè)化、城市化的進程而開發(fā)和

8、建設的新興城鎮(zhèn)。2、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓是指對需要轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的農(nóng)村富余勞動力開展培訓，以提高農(nóng)民的素質(zhì)和技能，加快農(nóng)