xx職高十一五課題研究報告(定稿)

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1、武漢市教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃課題《新城區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的教學(xué)質(zhì)量管理研究》研究報告武漢市新洲職高課題組一、問題的提出“十七”大報告指出：“要堅持以就業(yè)為導(dǎo)向，進一步發(fā)展農(nóng)村的中等職業(yè)教育，不僅要開展面向農(nóng)業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)，還應(yīng)該從我國走新型工業(yè)化道路的需要出發(fā)，緊密結(jié)合農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移的實際，大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)?！痹诋?dāng)前城市化進程日益加快的今天，“三農(nóng)”問題已經(jīng)成為中國全面建設(shè)小康社會的最大障礙。據(jù)統(tǒng)計，武漢市現(xiàn)有農(nóng)村勞動力135萬人，現(xiàn)已轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)55萬人，而現(xiàn)有耕地及生產(chǎn)水平僅需73萬勞力，加上每年新增農(nóng)村勞力約2.4萬人，目

2、前每年應(yīng)轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力約10萬人，其中，隨著城市化進程的加劇，新城區(qū)農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移問題顯得尤為突出。而目前中等職業(yè)學(xué)校在培訓(xùn)質(zhì)量管理方面還相對滯后，阻礙了農(nóng)村勞動力的高質(zhì)量的轉(zhuǎn)移，影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，因此探索一套高效可行的教學(xué)質(zhì)量管理體系是當(dāng)務(wù)之急。培訓(xùn)的質(zhì)量決定勞動力轉(zhuǎn)移的質(zhì)量，勞動力轉(zhuǎn)移的質(zhì)量既關(guān)乎中等職業(yè)學(xué)校的自身發(fā)展，也涉及到了企業(yè)的利益，更影響了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的進程和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。目前勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的現(xiàn)狀，對職業(yè)中學(xué)來說，是機遇，也是挑戰(zhàn)。隨著人們認(rèn)識的逐漸深入和接受教育培訓(xùn)要求的增進，以及相關(guān)政策與教育條件的漸趨完善，農(nóng)村剩余

3、勞動力培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移工作正步入一個加速發(fā)展的新時期。積極探索適應(yīng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)要求的科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量管理體系，已經(jīng)迫在眉睫。農(nóng)村中等職業(yè)學(xué)校要充分發(fā)揮農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中的示范作用，必須主動適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的教育需求和企業(yè)的用工需求，改革教學(xué)模式，提高培訓(xùn)的質(zhì)量。我校在幾年前就開展了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，取得了一定成績，積累了一些經(jīng)驗，但同時也感覺到培訓(xùn)中存在許多問題和不足，研究本課題，就是想通過調(diào)查，掌握武漢市中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)的質(zhì)量管理現(xiàn)狀，同時依據(jù)各級政策性文件，本著科學(xué)、全面、系統(tǒng)、適用、可操作性的原則，建立一套科學(xué)合理的勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的教學(xué)質(zhì)量評價

4、體系；結(jié)合我校勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的經(jīng)驗教訓(xùn)，探索適合武漢市中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的教學(xué)質(zhì)量管理對策，為中等職業(yè)教育更好地為城市化進程和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展高效率轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力提供切實可行的教學(xué)質(zhì)量管理模式。二、國內(nèi)外相關(guān)研究現(xiàn)狀1、從國外這一領(lǐng)域研究來看，各國對勞動力轉(zhuǎn)移的培訓(xùn)，采取了不同的教學(xué)管理模式。德國職業(yè)教育在人才培養(yǎng)規(guī)格和素質(zhì)要求以及專業(yè)和課程設(shè)置發(fā)生變化的同時，也在相應(yīng)地改革傳統(tǒng)的評價和考核方式。對學(xué)生的考核和考試將更加注重實踐，注重技能掌握的整體性和個人的創(chuàng)新精神，減少標(biāo)準(zhǔn)化考試。普通理論課教學(xué)內(nèi)容較為淺顯，不過多強調(diào)高深的理論知識，做

5、到淺而實在、學(xué)以致用，而專業(yè)必修課門類雖少，卻幾乎覆蓋了專業(yè)所需的所有理論，知識面廣、綜合性強，非常有利于培養(yǎng)“寬基礎(chǔ)、復(fù)合型”的職業(yè)技術(shù)人才。同時，其普通理論教學(xué)與專業(yè)實踐教學(xué)的課時之比為3∶7，加強了現(xiàn)場實習(xí)與實務(wù)的課程和學(xué)分，大大提高了學(xué)生掌握技能的熟練程度，有利于增強學(xué)生對企業(yè)生產(chǎn)、管理的廣泛適應(yīng)性，便于其迅速就業(yè)和轉(zhuǎn)崗。美國教學(xué)質(zhì)量管理模式與德國有所不同，美國教育部和勞工部共同推出的《由學(xué)校到就業(yè)法案》，要求實施在學(xué)校職業(yè)技術(shù)教育基礎(chǔ)上進行企業(yè)培訓(xùn)的學(xué)習(xí)計劃。從高二年級開始至少進行3年(包括高中后1年)的學(xué)校職業(yè)教育計劃，并在生產(chǎn)單位的崗

6、位培訓(xùn)中學(xué)習(xí)較為廣泛的就業(yè)技能。凡完成“由學(xué)校到就業(yè)”計劃者，可同時獲得高中畢業(yè)文憑和職業(yè)技能證書。法國的職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量管理的特點是視導(dǎo)制度比較完善，設(shè)有三級視導(dǎo)學(xué)員。中央的職業(yè)技術(shù)教育視導(dǎo)學(xué)員都是教學(xué)經(jīng)驗豐富的退職教師，由教育部報總統(tǒng)任命，每年由教育部長派赴各地視導(dǎo)；大學(xué)區(qū)視導(dǎo)學(xué)員通常只有一人；初級視學(xué)員受大學(xué)區(qū)視學(xué)員的領(lǐng)導(dǎo)，從而建立起完善的教學(xué)監(jiān)督評價體系總之，國外勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的教學(xué)管理模式各有其特色，能很好的適應(yīng)各國的國情和社會經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀，值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。2、從國內(nèi)這一領(lǐng)域研究來看，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的培訓(xùn)起步較晚，主要是借鑒國外的一

7、些成功經(jīng)驗，結(jié)合我國各地實際情況，大致采用的是教學(xué)考核和證書考核的評價機制和“訂單式”教學(xué)模式，這種教學(xué)模式優(yōu)點是針對性強，時間短，效率高，能迅速培訓(xùn)企業(yè)急需的熟練技術(shù)人才，但也有許多弊端，如校方處于被動和自發(fā)狀態(tài)；過分重視操作動手能力的培養(yǎng)，忽視了學(xué)生基礎(chǔ)理論知識的積淀；過分重視技能素養(yǎng)的提高，忽略了自身素養(yǎng)和企業(yè)文化的熏陶；所學(xué)知識單一，不利于其終身發(fā)展等。因此，符合城市化進程需要的，滿足新城區(qū)農(nóng)村勞動力培訓(xùn)需求的教學(xué)質(zhì)量管理體系，還有待進一步探索和完善。三、核心概念及其界定　本課題涉及到三個概念：1、新城區(qū)是指隨著工業(yè)化、城市化的進程而開發(fā)和

8、建設(shè)的新興城鎮(zhèn)。2、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)是指對需要轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的農(nóng)村富余勞動力開展培訓(xùn)，以提高農(nóng)民的素質(zhì)和技能，加快農(nóng)