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1、XX年的機關(guān)后勤工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹中央、省、市、區(qū)有關(guān)會議精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀工程合同時效性 篇一：建設(shè)工程施工合同索賠時效問題的探討 建設(shè)工程施工合同索賠時效問題的探討 摘要：建設(shè)工程施工合同索賠時效是基于合同當事人雙方約定在建筑業(yè)廣泛使用的一項法律制度，但對其基本性質(zhì)在民法理論中尚缺少相應(yīng)的深入研究。筆者根據(jù)工程實例，分析建設(shè)工程施工合同索賠時效的相交問題?！ ?索賠時效的概念 建設(shè)工程施工合同索賠是指在合同履行過程中，由于發(fā)包人（業(yè)主）的原因或其
2、它原因?qū)е鲁邪嗽诠こ淌┕み^程中會出了額外的費用或造成了損失，承包人要求發(fā)包人補償費用或賠償損失的行為。引起索賠的原因即為索賠事件。建設(shè)工程施工合同索賠時效，是指施工合同履行過程中，索賠方在索賠事件發(fā)生后的約定期限內(nèi)不行使索賠權(quán)，視為放棄索賠權(quán)利，其索賠權(quán)歸于消滅的合同法律制度。約定的期限即索賠時效期間，一般為28天，該種索賠時效屬于消滅時效的一種。按照“三個貼近”的要求，緊緊圍繞全區(qū)中心工作，深入開展“平安區(qū)”、“充分就業(yè)區(qū)”創(chuàng)建活動，著力提高市民素質(zhì)，弘揚城市文明精神，為實現(xiàn)全區(qū)城市統(tǒng)籌XX年的機關(guān)后勤工作在區(qū)委、區(qū)政府的
3、正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹中央、省、市、區(qū)有關(guān)會議精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀 索賠時效的規(guī)定見諸于各類合同范本中，如《建設(shè)工程施工合同》（GF-1999-0201）中規(guī)定“索賠須在索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向工程師發(fā)出索賠意向通知”；此外在FIDIC條款中出規(guī)定“承包商的索賠應(yīng)在引起索賠的事件第一次了生之后28天內(nèi)，將它的索賠意向通知工程師”，并同時規(guī)定“如果承包商未能遵守規(guī)定，它有權(quán)得到的有關(guān)付款將只由工程師核實估價”?！ ?有關(guān)索賠時效的實例 在實際工程的一些具體工程施工合同條款中，尤其
4、是工程量清單報價模式下的合同，對于索賠時效有更具體的規(guī)定，如××廣場工程施工合同“總承包人的額外索賠”的條規(guī)定“總承包人的索賠必須在引起要求的事件發(fā)生后1個月內(nèi)建筑師提出，并在事件發(fā)生后2個月內(nèi)呈交詳細及有證據(jù)的申請，超出上述期限提出的任何索償要求則應(yīng)視為不合理逾期申請，而承包人則應(yīng)被視為放棄此等要求賠償之權(quán)利”；另外××花園工程的總承包合同就“總承包方的索償”規(guī)定“在引致有索償?shù)氖录l(fā)生后14天內(nèi)，總承包方須向發(fā)包方提出有意索償?shù)臅鎴蟾妫⒃跁鎴蟾婧?1天內(nèi)提交索償額的具體計算資料，總承包方遲提出或遲交資料的索償將不獲考
5、慮”?！ ∷髻r方如不嚴格遵守索賠時效的規(guī)定，逾期提出索賠要求，則其勝訴權(quán)將得不到法律支持。如××市XX年裁決的某索賠爭議案，申請人××建筑集團公司向主廣州某科技發(fā)展有限公司提出了多項索賠要求，總金額近600萬元，其中若干索賠要求因提出索賠的時間超過了合同規(guī)定的索賠期限而被仲裁為索賠無效，最終僅獲40余萬元的索賠款?！ ?索賠時效的深入研究按照“三個貼近”的要求，緊緊圍繞全區(qū)中心工作，深入開展“平安區(qū)”、“充分就業(yè)區(qū)”創(chuàng)建活動，著力提高市民素質(zhì)，弘揚城市文明精神，為實現(xiàn)全區(qū)城市統(tǒng)籌XX年的機關(guān)后勤工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，
6、以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹中央、省、市、區(qū)有關(guān)會議精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀 雖然一般的民法理論中沒有具體對建筑工程施工合同的索賠時效（以下簡稱為索賠時效）加以深入研究，但考慮到該制度在實務(wù)中的廣泛運用及其重大影響，故對索賠時效的研究具有重要意義?！ ?索賠時效的功能 促使權(quán)利人行使權(quán)利?！ ∷髻r時效是由其本質(zhì)決定的，其功能類似于民法中的訴訟時效，也就是說，若超過法定期間權(quán)利人不行使自己的權(quán)利由訴訟權(quán)即失效，人民法院不再強制對該實體權(quán)利進行保護。通過此種方法來督促權(quán)利人積極行使自己的權(quán)利，也是索賠時效
7、的功能?！ ∷髻r時效具有平衡業(yè)主和建筑承包商利益的功能。按照“三個貼近”的要求，緊緊圍繞全區(qū)中心工作，深入開展“平安區(qū)”、“充分就業(yè)區(qū)”創(chuàng)建活動，著力提高市民素質(zhì)，弘揚城市文明精神，為實現(xiàn)全區(qū)城市統(tǒng)籌XX年的機關(guān)后勤工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹中央、省、市、區(qū)有關(guān)會議精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀 在施工合同索賠中,業(yè)主通常是作為被索賠方,其與建筑承包商比較而言,對施工過程的參與程度和熟悉程度相對較膚淺,施工記錄也相對較為簡單.由于索賠事件(如由于發(fā)包人錯誤指令造成連續(xù)澆注混凝
8、土施工異常中斷,額外增加施工縫的費用；即使是有經(jīng)驗的承包商也無法預(yù)見的不利自然條件,如地下水從頭再來異常等)往往持續(xù)時間短暫,事后難以復(fù)原,業(yè)主難以在時過境遷后查找到有力證據(jù)來確認責任歸屬,或準確評估所發(fā)生的費用數(shù)額。因此,如果允許承包商隱瞞索賠意圖,對其索賠權(quán)不加時間限制,
