強(qiáng)拆風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告

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1、為了適應(yīng)公司新戰(zhàn)略的發(fā)展，保障停車場(chǎng)安保新項(xiàng)目的正常、順利開展，特制定安保從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能及個(gè)人素質(zhì)的培訓(xùn)計(jì)劃強(qiáng)拆風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告　　房屋征收社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告目的-通過該培訓(xùn)員工可對(duì)保安行業(yè)有初步了解，并感受到安保行業(yè)的發(fā)展的巨大潛力，可提升其的專業(yè)水平，并確保其在這個(gè)行業(yè)的安全感。為了適應(yīng)公司新戰(zhàn)略的發(fā)展，保障停車場(chǎng)安保新項(xiàng)目的正常、順利開展，特制定安保從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能及個(gè)人素質(zhì)的培訓(xùn)計(jì)劃　　根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十二條的規(guī)定,政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，廣義上是指一種導(dǎo)致

2、社會(huì)沖突，危及社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)秩序的可能性，是一類基礎(chǔ)性、深層次、結(jié)構(gòu)性的潛在危害因素，對(duì)社會(huì)的安全運(yùn)行和健康發(fā)展會(huì)構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。一旦這種可能性變成現(xiàn)實(shí)性，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)轉(zhuǎn)變成公共危機(jī)。廣義的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)抽象的概念，它涵蓋了生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域、政治領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、社會(huì)領(lǐng)域和文化領(lǐng)域的各種風(fēng)險(xiǎn)因素。在狹義上，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)是指由于所得分配不均、發(fā)生天災(zāi)、政府施政對(duì)抗、結(jié)社群斗、失業(yè)人口增加造成社會(huì)不安、宗教糾紛、社會(huì)各階級(jí)對(duì)立、社會(huì)發(fā)生內(nèi)爭(zhēng)等社會(huì)因素引起的風(fēng)險(xiǎn)，僅指社會(huì)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)。該項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償工作有可能引發(fā)矛盾糾紛，所以必須對(duì)其潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行先期預(yù)測(cè)、

3、先期研判、先期介入、先期化解，在了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的基礎(chǔ)之上，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，切實(shí)維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益。基于上述情況，***建設(shè)局作為該項(xiàng)目房屋征收部門，及時(shí)成立評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組并組建了工作組，入戶調(diào)查研究,了解社情民意。同時(shí)向有關(guān)法律單位和個(gè)人咨詢，廣泛聽取意見和建議。對(duì)****工程建設(shè)房屋征收補(bǔ)償項(xiàng)目進(jìn)行了全面的、認(rèn)真的社　　會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，形成社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告如下?！　∫?、評(píng)估背景　　依照國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》及其**省貫徹實(shí)施意見，會(huì)同***人大代表、政協(xié)委員、各辦事處

4、、轄區(qū)各派出所及市住房保障和房產(chǎn)管理局、***信訪局、***發(fā)展和改革局、***市國(guó)土資源局等相關(guān)部門對(duì)*****工程的房屋征收社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。　　根據(jù)***省人民政府對(duì)《**市人民政府關(guān)于***相關(guān)工程征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的請(qǐng)示》的批示精神及**市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)**相關(guān)工程征地拆遷補(bǔ)償安臵方案的通知》等文件規(guī)定，**相關(guān)工程征收涉及******8個(gè)行政村，征地面積約2100余畝，拆遷住戶5700余戶，其中城鎮(zhèn)居民3900余戶、村民1800余戶、企事業(yè)單位26家、商業(yè)鋪面400余家，紅線范圍內(nèi)房屋拆遷面積約萬(wàn)平方米。根據(jù)《國(guó)有土地

5、上房屋征收與補(bǔ)償條例》及**省貫徹實(shí)施意見，組織有關(guān)部門召開**相關(guān)工程建設(shè)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估會(huì)?！　《?、評(píng)估事項(xiàng)　　***相關(guān)工程建設(shè)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估?！　∪?、評(píng)估目的目的-通過該培訓(xùn)員工可對(duì)保安行業(yè)有初步了解，并感受到安保行業(yè)的發(fā)展的巨大潛力，可提升其的專業(yè)水平，并確保其在這個(gè)行業(yè)的安全感。為了適應(yīng)公司新戰(zhàn)略的發(fā)展，保障停車場(chǎng)安保新項(xiàng)目的正常、順利開展，特制定安保從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能及個(gè)人素質(zhì)的培訓(xùn)計(jì)劃　　通過社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，廣泛聽取意見，推動(dòng)項(xiàng)目順利進(jìn)行。預(yù)防糾紛及信訪問題的發(fā)生，最大限度消除不穩(wěn)定因素?！　∷?、評(píng)估原則　　以《國(guó)有土地上

6、房屋征收與補(bǔ)償條例》及其**省貫徹實(shí)施意見為指導(dǎo)，堅(jiān)持依法評(píng)估的原則；堅(jiān)持充分尊重群眾民主原則；堅(jiān)持維護(hù)群眾眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益并重的原則。　　五、房屋征收可能引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)涵及其成因　　房屋征收引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，即政府在執(zhí)行房屋征收決策、實(shí)施房屋征收的過程中給人民群眾的生活、生產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)等與其切實(shí)利益相關(guān)的各個(gè)方面造成的負(fù)面影響和損失的可能性。房屋征收對(duì)征收范圍的人群影響是多方面的：失去收益性物業(yè)、失去宅基地及住宅、原有生活方式和鄰里關(guān)系改變、產(chǎn)生失落感、剝奪感等。另外，不同時(shí)間之間、不同區(qū)域之間、不同征收性質(zhì)之間的不同補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和方式，

7、有可能導(dǎo)致群眾對(duì)比甚至盲目攀比，造成誤解，產(chǎn)生不公平感等。因城市房屋征收需要而遷出原居住地的被征收人，為了公共利益的需要，他們不得不離開家園，失去原有的生存空間，去適應(yīng)一個(gè)新的未知環(huán)境?！　∫l(fā)房屋征收社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的原因分析如下：目的-通過該培訓(xùn)員工可對(duì)保安行業(yè)有初步了解，并感受到安保行業(yè)的發(fā)展的巨大潛力，可提升其的專業(yè)水平，并確保其在這個(gè)行業(yè)的安全感。為了適應(yīng)公司新戰(zhàn)略的發(fā)展，保障停車場(chǎng)安保新項(xiàng)目的正常、順利開展，特制定安保從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能及個(gè)人素質(zhì)的培訓(xùn)計(jì)劃　　1、房屋征收的強(qiáng)制性：在我國(guó)現(xiàn)階段，房屋征收是政府行為而不是市場(chǎng)行為，由政府

8、發(fā)布公告，組織與實(shí)施，政府行為帶有一定的強(qiáng)制性，這樣做利于保證工程建設(shè)進(jìn)度要求。房屋征收在對(duì)被征收人進(jìn)行公平合理補(bǔ)償?shù)那疤嵯逻M(jìn)行，不以被征收人自愿為條件。其產(chǎn)生的負(fù)