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《強拆風(fēng)險評估報告》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、為了適應(yīng)公司新戰(zhàn)略的發(fā)展,保障停車場安保新項目的正常、順利開展,特制定安保從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能及個人素質(zhì)的培訓(xùn)計劃強拆風(fēng)險評估報告 房屋征收社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告目的-通過該培訓(xùn)員工可對保安行業(yè)有初步了解,并感受到安保行業(yè)的發(fā)展的巨大潛力,可提升其的專業(yè)水平,并確保其在這個行業(yè)的安全感。為了適應(yīng)公司新戰(zhàn)略的發(fā)展,保障停車場安保新項目的正常、順利開展,特制定安保從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能及個人素質(zhì)的培訓(xùn)計劃 根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第十二條的規(guī)定,政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。社會穩(wěn)定風(fēng)險,廣義上是指一種導(dǎo)致
2、社會沖突,危及社會穩(wěn)定和社會秩序的可能性,是一類基礎(chǔ)性、深層次、結(jié)構(gòu)性的潛在危害因素,對社會的安全運行和健康發(fā)展會構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。一旦這種可能性變成現(xiàn)實性,社會風(fēng)險就會轉(zhuǎn)變成公共危機。廣義的社會風(fēng)險是一個抽象的概念,它涵蓋了生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域、政治領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、社會領(lǐng)域和文化領(lǐng)域的各種風(fēng)險因素。在狹義上,社會風(fēng)險是指由于所得分配不均、發(fā)生天災(zāi)、政府施政對抗、結(jié)社群斗、失業(yè)人口增加造成社會不安、宗教糾紛、社會各階級對立、社會發(fā)生內(nèi)爭等社會因素引起的風(fēng)險,僅指社會領(lǐng)域的風(fēng)險。該項目房屋征收補償工作有可能引發(fā)矛盾糾紛,所以必須對其潛在風(fēng)險進(jìn)行先期預(yù)測、
3、先期研判、先期介入、先期化解,在了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的基礎(chǔ)之上,實現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策,切實維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益。基于上述情況,***建設(shè)局作為該項目房屋征收部門,及時成立評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組并組建了工作組,入戶調(diào)查研究,了解社情民意。同時向有關(guān)法律單位和個人咨詢,廣泛聽取意見和建議。對****工程建設(shè)房屋征收補償項目進(jìn)行了全面的、認(rèn)真的社 會穩(wěn)定風(fēng)險評估,形成社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告如下?! ∫?、評估背景 依照國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》及其**省貫徹實施意見,會同***人大代表、政協(xié)委員、各辦事處
4、、轄區(qū)各派出所及市住房保障和房產(chǎn)管理局、***信訪局、***發(fā)展和改革局、***市國土資源局等相關(guān)部門對*****工程的房屋征收社會穩(wěn)定風(fēng)險進(jìn)行評估?! 「鶕?jù)***省人民政府對《**市人民政府關(guān)于***相關(guān)工程征地拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)的請示》的批示精神及**市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)**相關(guān)工程征地拆遷補償安臵方案的通知》等文件規(guī)定,**相關(guān)工程征收涉及******8個行政村,征地面積約2100余畝,拆遷住戶5700余戶,其中城鎮(zhèn)居民3900余戶、村民1800余戶、企事業(yè)單位26家、商業(yè)鋪面400余家,紅線范圍內(nèi)房屋拆遷面積約萬平方米。根據(jù)《國有土地
5、上房屋征收與補償條例》及**省貫徹實施意見,組織有關(guān)部門召開**相關(guān)工程建設(shè)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估會?! 《?、評估事項 ***相關(guān)工程建設(shè)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估?! ∪?、評估目的目的-通過該培訓(xùn)員工可對保安行業(yè)有初步了解,并感受到安保行業(yè)的發(fā)展的巨大潛力,可提升其的專業(yè)水平,并確保其在這個行業(yè)的安全感。為了適應(yīng)公司新戰(zhàn)略的發(fā)展,保障停車場安保新項目的正常、順利開展,特制定安保從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能及個人素質(zhì)的培訓(xùn)計劃 通過社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,廣泛聽取意見,推動項目順利進(jìn)行。預(yù)防糾紛及信訪問題的發(fā)生,最大限度消除不穩(wěn)定因素。 四、評估原則 以《國有土地上
6、房屋征收與補償條例》及其**省貫徹實施意見為指導(dǎo),堅持依法評估的原則;堅持充分尊重群眾民主原則;堅持維護(hù)群眾眼前利益與長遠(yuǎn)利益并重的原則?! ∥濉⒎课菡魇湛赡芤l(fā)的社會穩(wěn)定風(fēng)險內(nèi)涵及其成因 房屋征收引發(fā)的社會穩(wěn)定風(fēng)險,即政府在執(zhí)行房屋征收決策、實施房屋征收的過程中給人民群眾的生活、生產(chǎn)、財產(chǎn)等與其切實利益相關(guān)的各個方面造成的負(fù)面影響和損失的可能性。房屋征收對征收范圍的人群影響是多方面的:失去收益性物業(yè)、失去宅基地及住宅、原有生活方式和鄰里關(guān)系改變、產(chǎn)生失落感、剝奪感等。另外,不同時間之間、不同區(qū)域之間、不同征收性質(zhì)之間的不同補償標(biāo)準(zhǔn)和方式,
7、有可能導(dǎo)致群眾對比甚至盲目攀比,造成誤解,產(chǎn)生不公平感等。因城市房屋征收需要而遷出原居住地的被征收人,為了公共利益的需要,他們不得不離開家園,失去原有的生存空間,去適應(yīng)一個新的未知環(huán)境?! ∫l(fā)房屋征收社會穩(wěn)定風(fēng)險的原因分析如下:目的-通過該培訓(xùn)員工可對保安行業(yè)有初步了解,并感受到安保行業(yè)的發(fā)展的巨大潛力,可提升其的專業(yè)水平,并確保其在這個行業(yè)的安全感。為了適應(yīng)公司新戰(zhàn)略的發(fā)展,保障停車場安保新項目的正常、順利開展,特制定安保從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能及個人素質(zhì)的培訓(xùn)計劃 1、房屋征收的強制性:在我國現(xiàn)階段,房屋征收是政府行為而不是市場行為,由政府
8、發(fā)布公告,組織與實施,政府行為帶有一定的強制性,這樣做利于保證工程建設(shè)進(jìn)度要求。房屋征收在對被征收人進(jìn)行公平合理補償?shù)那疤嵯逻M(jìn)行,不以被征收人自愿為條件。其產(chǎn)生的負(fù)