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《行政征收的理念、原則與制度_1》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、從本學(xué)科出發(fā)，應(yīng)著重選對(duì)國民經(jīng)濟(jì)具有一定實(shí)用價(jià)值和理論意義的課題。課題具有先進(jìn)性，便于研究生提出新見解，特別是博士生必須有創(chuàng)新性的成果行政征收的理念、原則與制度在國家行政法治化的進(jìn)程中，應(yīng)當(dāng)確立和統(tǒng)一行政征收制度。所謂行政征收，是指一國政府基于公共需要依法無償取得相對(duì)人財(cái)產(chǎn)的行為，其制度化表現(xiàn)為一個(gè)國家的稅收制度和行政收費(fèi)制度。[1]長期以來，人們對(duì)“天經(jīng)地義”的稅收制度不存質(zhì)疑。但近幾年來，隨著經(jīng)濟(jì)生活市場化和全球化、國家政治民主化和法治化的快速進(jìn)展，稅收政策、稅收法治化以及稅收制度中的非國民待遇等問題越來越為人注目；更為受人關(guān)注的是名目繁多的
2、行政收費(fèi)及其帶來的社會(huì)問題，政府部門亂收費(fèi)帶來的諸如企業(yè)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重、行政腐敗等社會(huì)問題正考驗(yàn)著社會(huì)各方面的忍耐力。關(guān)注稅費(fèi)，可能會(huì)涉及兩個(gè)基本角度：稅費(fèi)關(guān)系著國家財(cái)力和政府能力及其發(fā)展，[2]關(guān)系著具有基本權(quán)利性質(zhì)的公民財(cái)產(chǎn)權(quán)及其保障。人們?cè)絹碓秸J(rèn)識(shí)到更新和發(fā)展稅費(fèi)征收觀念、確立和遵循行政征收原則、建立和完善行政征收制度具有重要的現(xiàn)實(shí)意義?！ ∫徽n題份量和難易程度要恰當(dāng)，博士生能在二年內(nèi)作出結(jié)果，碩士生能在一年內(nèi)作出結(jié)果，特別是對(duì)實(shí)驗(yàn)條件等要有恰當(dāng)?shù)墓烙?jì)。從本學(xué)科出發(fā)，應(yīng)著重選對(duì)國民經(jīng)濟(jì)具有一定實(shí)用價(jià)值和理論意義的課題。課題具有先進(jìn)性，便于研
3、究生提出新見解，特別是博士生必須有創(chuàng)新性的成果行政征收的理念、原則與制度在國家行政法治化的進(jìn)程中，應(yīng)當(dāng)確立和統(tǒng)一行政征收制度。所謂行政征收，是指一國政府基于公共需要依法無償取得相對(duì)人財(cái)產(chǎn)的行為，其制度化表現(xiàn)為一個(gè)國家的稅收制度和行政收費(fèi)制度。[1]長期以來，人們對(duì)“天經(jīng)地義”的稅收制度不存質(zhì)疑。但近幾年來，隨著經(jīng)濟(jì)生活市場化和全球化、國家政治民主化和法治化的快速進(jìn)展，稅收政策、稅收法治化以及稅收制度中的非國民待遇等問題越來越為人注目；更為受人關(guān)注的是名目繁多的行政收費(fèi)及其帶來的社會(huì)問題，政府部門亂收費(fèi)帶來的諸如企業(yè)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重、行政腐敗等社會(huì)問
4、題正考驗(yàn)著社會(huì)各方面的忍耐力。關(guān)注稅費(fèi)，可能會(huì)涉及兩個(gè)基本角度：稅費(fèi)關(guān)系著國家財(cái)力和政府能力及其發(fā)展，[2]關(guān)系著具有基本權(quán)利性質(zhì)的公民財(cái)產(chǎn)權(quán)及其保障。人們?cè)絹碓秸J(rèn)識(shí)到更新和發(fā)展稅費(fèi)征收觀念、確立和遵循行政征收原則、建立和完善行政征收制度具有重要的現(xiàn)實(shí)意義?！ ∫徽n題份量和難易程度要恰當(dāng)，博士生能在二年內(nèi)作出結(jié)果，碩士生能在一年內(nèi)作出結(jié)果，特別是對(duì)實(shí)驗(yàn)條件等要有恰當(dāng)?shù)墓烙?jì)。從本學(xué)科出發(fā)，應(yīng)著重選對(duì)國民經(jīng)濟(jì)具有一定實(shí)用價(jià)值和理論意義的課題。課題具有先進(jìn)性，便于研究生提出新見解，特別是博士生必須有創(chuàng)新性的成果行政征收的理念、原則與制度在國家行政法治化
5、的進(jìn)程中，應(yīng)當(dāng)確立和統(tǒng)一行政征收制度。所謂行政征收，是指一國政府基于公共需要依法無償取得相對(duì)人財(cái)產(chǎn)的行為，其制度化表現(xiàn)為一個(gè)國家的稅收制度和行政收費(fèi)制度。[1]長期以來，人們對(duì)“天經(jīng)地義”的稅收制度不存質(zhì)疑。但近幾年來，隨著經(jīng)濟(jì)生活市場化和全球化、國家政治民主化和法治化的快速進(jìn)展，稅收政策、稅收法治化以及稅收制度中的非國民待遇等問題越來越為人注目；更為受人關(guān)注的是名目繁多的行政收費(fèi)及其帶來的社會(huì)問題，政府部門亂收費(fèi)帶來的諸如企業(yè)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重、行政腐敗等社會(huì)問題正考驗(yàn)著社會(huì)各方面的忍耐力。關(guān)注稅費(fèi)，可能會(huì)涉及兩個(gè)基本角度：稅費(fèi)關(guān)系著國家財(cái)力和政府
6、能力及其發(fā)展，[2]關(guān)系著具有基本權(quán)利性質(zhì)的公民財(cái)產(chǎn)權(quán)及其保障。人們?cè)絹碓秸J(rèn)識(shí)到更新和發(fā)展稅費(fèi)征收觀念、確立和遵循行政征收原則、建立和完善行政征收制度具有重要的現(xiàn)實(shí)意義?！ ∫徽n題份量和難易程度要恰當(dāng)，博士生能在二年內(nèi)作出結(jié)果，碩士生能在一年內(nèi)作出結(jié)果，特別是對(duì)實(shí)驗(yàn)條件等要有恰當(dāng)?shù)墓烙?jì)。從本學(xué)科出發(fā)，應(yīng)著重選對(duì)國民經(jīng)濟(jì)具有一定實(shí)用價(jià)值和理論意義的課題。課題具有先進(jìn)性，便于研究生提出新見解，特別是博士生必須有創(chuàng)新性的成果 關(guān)于稅收制度的正當(dāng)性說明，幾個(gè)世紀(jì)以來產(chǎn)生了眾多學(xué)說。17世紀(jì)的公共福利說認(rèn)為，國家的職能是滿足公共需要，增進(jìn)公共福利，因此需
7、要通過征稅取得用以實(shí)現(xiàn)國家職能的費(fèi)用；18世紀(jì)的交換說與盧梭、亞當(dāng)o斯密等著名的思想家相聯(lián)系，因而該學(xué)說以社會(huì)契約論和自由主義的國家觀為基礎(chǔ)，認(rèn)為國家和個(gè)人是各自獨(dú)立平等的主體，國民因國家活動(dòng)而得到利益，理應(yīng)向國家納稅以作為報(bào)償，因而稅收體現(xiàn)的是國家與國民之間的一種特別交換關(guān)系；19世紀(jì)起源于英國、后發(fā)展于德國的稅收犧牲說，最終以黑格爾的國家有機(jī)體學(xué)說為基礎(chǔ)，認(rèn)為個(gè)人生活必須依賴國家的生存，為了維持國家的生存而納稅，是每個(gè)公民當(dāng)然的義務(wù)；20世紀(jì)與凱恩斯主義一脈相承的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)說認(rèn)為，由于存在市場失靈，市場機(jī)制不能進(jìn)行資源的有效配置和公平分配社會(huì)財(cái)
8、富，因而需要社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策予以調(diào)節(jié)和矯正。而稅收是國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)分配的重要手段。上述學(xué)說以及其它關(guān)于稅收合理性說明的理論，[3]有的富
